УИД: №

Дело № 2-2779/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года 

<

адрес>

Пролетарский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего - судьи Федотовой Е.Н., 

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО18 к Администрации 

<

данные изъяты>, Администрации г

<

данные изъяты>, третьи лица –Департамент архитектуры и градостроительства 

<

данные изъяты>, Управление Росресстра по 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> и признании на него права собственности, ссылаясь на то, что в целях улучшения жилищных условий своей семьи истцом за свой счет и своими силами были произведены работы по реконструкции жилого дома и пристроены помещения для размещения кухни и санузла, надстроен мансардный этаж, что повлекло увеличение площади данного жилого дома. Данная реконструкция жилого дома была произведена без соответствующего разрешения. Согласно ответа Администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление об узаконении реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> - было рекомендовано данный вопрос решать в судебном порядке, ввиду отсутствия получения разрешения на данную реконструкцию. На основании изложенного ФИО6 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит сохранить жилой дом лит. «А», общей площадью 131.2 кв.м., жилой площадью 91,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии и признать на него право собственности. 

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель Администрации 

<

адрес> ФИО8 и представитель Администрации 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО9 просили отказать в иске, указывая, что реконструкция произведена без надлежащего разрешения.

Третьи лица – ДаиГ 

<

адрес>, Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Третьи лица- ФИО10,. ФИО3, ФИО4 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-х лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

Все произведенные истцами действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц. ст. 222 ГК РФ предусмотрено, применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, что объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилам и пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, пере стройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, при обретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

Из материалов дела усматривается, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., является собственником одноэтажного жилого дома лит. «А», общей площадью 55 кв.м. и земельного участка, площадью 267 кв.м. с кадастровым номером №, назначение - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В целях улучшения жилищных условий своими силами и за счёт собственных средств истцом была выполнена реконструкция жилого дома лит. «А», в связи с чем произошло увеличение площади жилого дома Лит. «п/А, А», произведенной за счет: уточнения линейных размеров помещений, демонтажа пристроек Лит. «а» и Лит. «а1», возведения кирпичной пристройки к ранее существующему жилому дому Лит. «А», устройства цокольного этажа Лит. «п/А», надстройки мансардного этажа.

Согласно выводов заключения о результатах исследования №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «СЭ «

<

данные изъяты>» был исследован объект представляющий собой жилой дом Лит. «А, п/А», общая площадь которого составляет 131,2 кв.м. а также надворные строения и сооружения.

Осмотром эксперта на месте было определено, что реконструированный жилой дом Лит. «А, п/А», представляет собой двухэтажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент – бетонный; стены – кирпичные; чердачные перекрытия – деревянные; стропильные конструкции крыши – деревянные; кровля – металлочерепица; окна – металлопластиковые. Водопровод – центральный, канализация – автономная, отопление – автономное, горячее водоснабжение – автономное, газоснабжение – центральное. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.

В реконструируемых помещениях жилого дома Лит. «А, п/А» размещены: коридор № площадью 6,8 кв.м., санузел № площадью 5,4 кв.м., кладовая № площадью 1,6 кв.м., кухня№ площадью 12,1 кв.м. – 1 этаж, котельная № площадью 12,5 кв.м. – цокольный этаж, жилая комната № площадью 27,1 кв.м., коридор № площадью 5,5 кв.м., санузел №а площадью 2,1 кв.м., гардеробная №б площадью 3,2 кв.м., жилая комната №г площадью 17,0 кв.м. - мансардный этаж. Реконструированные помещения жилого дома Лит. «А, п/А» соответствуют требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Выявлено, что увеличение площади жилого дома Лит. «п/А, А» на 76,9 кв.м (131,9-55,0) произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, демонтажа пристроек Лит. «а» и Лит. «а1», возведения кирпичной пристройки к ранее существующему жилому дому Лит. «А», устройства цокольного этажа Лит. «п/А», надстройки мансардного этажа.

Реконструкция жилого дома Лит. «А, п/А» произведена за счет: 

- уточнения линейных размеров помещений;

- демонтажа пристройки Лит. «а», включавшей помещение коридора №х площадью 5,1 кв.м.;

- демонтажа пристройки Лит. «а1», включавшей помещение коридора №х площадью 11,0 кв.м.;

- возведения кирпичной пристройки к ранее существующему жилому дому Лит. «А», включающей помещения коридора № площадью 6,8 кв.м., санузла № площадью 5,4 кв.м., кладовой № площадью 1,6 кв.м., кухни № площадью 12,1 кв.м.;

- устройства цокольного этажа Лит. «п/А», с размещением в нем помещения котельной № площадью 12,5 кв.м.;

- надстройки мансардного этажа, с размещением в нем помещений жилой комнаты № площадью 27,1 кв.м., коридора № площадью 5,5 кв.м., санузла №а площадью 2,1 кв.м., гардеробной №б площадью 3,2 кв.м., жилой комнаты №г площадью 17,0 кв.м., не влияющего на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущих за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А» не противоречит требованиям табл. 14 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные двухэтажные", требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов.

Несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А», не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. «А, п/А» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения жилых комнат и кухни жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. «А, п/А» составляют 0,80 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м".Система газоснабжения реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А» соответствует требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Системы водоснабжения и канализации реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А» соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». 

Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорная и регулирующая арматура соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; естественная приточная и вытяжная вентиляция, вентиляционные каналы соответствуют требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система электроснабжения жилого дома Лит. «А, п/А» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом Лит. «А, п/А» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: 

<

адрес>, по фасадной стороне земельный участок граничит с ул. 

<

адрес> по правой – с проездом.

Реконструкция жилого дома Лит. «А» произведена за счет демонтажа ранее существующих пристроек Лит. «а» и Лит. «а1», а также возведения кирпичной пристройки к ранее существующему жилому дому Лит. «А», устройства цокольного этажа Лит. «п/А», надстройки мансардного этажа. В свою очередь, надстройка мансардного этажа не повлияла на расстояние от ранее существовавшего жилого дома Лит. «А» до левой и тыльной межевых границ земельного участка, а также до жилых домов, расположенных по левой и тыльной границам, в связи с чем, расстояние от ранее существовавшего жилого дома до границ земельного участка не исследуется. 

Отступы реконструированной части жилого дома Лит. «А, п/А» от границ земельного участка: от левой межевой границы> 6 м., от тыльной межевой границы 3,7 м., от фасадной межевой границы> 10,0 м., от правой межевой границы 0,8 м.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А», по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям п. 9.16. СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*.

Согласно Правилам землепользования и застройки 

<

адрес> в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с расположенным на нем жилым домом относится к зоне «жилой застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)».

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А», по адресу: 

<

адрес>, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (№Р.2.01.00), соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (№Р.2.01.00), соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальному отступу* от границ земельного участка, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города 

<

адрес>, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Расстояние от реконструированной части жилого дома Лит. «А, п/А» до жилых домов по левой, правой и тыльной границам составляет > 6 м., что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Таким образом, реконструкция в жилом доме литер «А» произведена без получения разрешения на принадлежащим истцу земельном участке, с соблюдением его разрешенного использования, в силу ст. 271 ГК РФ имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на данный момент постройки соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Оценивая экспертное заключение ООО «СЭ «

<

данные изъяты>» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что оно может быть взято за основу, поскольку выводы эксперта не опровергнуты сторонами, научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. 

Таким образом, указанное выше заключение соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).

Все произведенные истцами действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц. ст. 222 ГК РФ предусмотрено, применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, что объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ № Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Учитывая представленную техническую документацию, заключение экспертной организации, свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, а также принадлежности истцу земельного участка, на котором расположены строения, что не противоречит ст. 271, 273 ГК РФ и свидетельствует об отсутствии нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, отсутствие возражений собственников смежных домовладений, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом исследованы проектно-сметная документация газоснабжения жилого дома, акты проверки средств учета и паспорта на газовое оборудование, истцом осуществляется пользование газоснабжением на основании заключенного договора по поставке газа.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки земельных участок истца находится в зоне с особыми условиями использования территории, выделенной по условиям охраны объектов культурного наследия. Истцом представлен и исследован в судебном заседании план проведения археологических полевых работ на территории археологического наследия «Некрополь Кизитериновского городища», технический отчет о проведении археологических полевых работ и отсутствие возражений 

<

адрес> на проведение работ по реконструкции пристройки.

Доказательств относительно нарушений прав иных лиц произведенным строительством и реконструкцией жилого дома суду не представлено. При этом, согласно представленных суду 3-х лиц являющихся смежными землепользователями, расположение жилых домов относительно межевых границ согласовано и возражений по узаконению спорных строений не имеется, иных доказательств относительно нарушений прав иных лиц суду не представлено.

Согласно "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, а также, учитывая положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, факт обращения в орган местного самоуправления с заявлением о признании плановым объекта реконструкции. 

В связи с тем, что самовольно реконструированный жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство; работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам; отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Довод ответчиков о том, что объект возведен в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на реконструкцию и истцом не предпринимались меры к получению соответствующих документов до начала возведения жилого дома и реконструкции, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство, при условии отсутствия доказательств иных существенных нарушений, в силу ст. 222 ГК РФ, не препятствует лицу, осуществившему самовольную постройку, в признании права собственности на нее в судебном порядке.

Поскольку выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется органом местного самоуправления, то иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности на самовольную постройку у истца отсутствует.

Ссылка ответчиков на несоблюдение истцом при возведении жилого дома противопожарных норм отклоняется, так как документами подтверждено, что нарушений требований противопожарной безопасности не установлено.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО19 к Администрации 

<

данные изъяты>, Администрации 

<

адрес>, третьи лица –Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес>, Управление Росресстра по 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 131,2 кв.м., жилой площадью 91,6 кв.м.

Признать за ФИО20 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 131,2 кв.м., жилой площадью 91,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.Н. Федотова