Дело № 2-2330/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Красноярск 18 июня 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

с участием представителя заявителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Железнодорожного района в г. Красноярске обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. Мотивируя тем, что в администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступило коллективное обращение жителей 

<

адрес> от 15.03.2017 содержащее информацию о том, что в 

<

адрес> произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство. В своем обращении жители указывают, что в квартире № осуществляется ремонт, демонтированы стены. Тем самым выполненные работы нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни и здоровью. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости об объекте недвижимости от 12.03.2018, данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2 Специалистами администрации Железнодорожного района неоднократно в период с апреля 2017 г. направлялись уведомления собственнику квартиры № с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования квартиры на предмет переустройства и (или) перепланировки, а также осуществлялся выезд по указанному адресу, однако доступ предоставлен не был, что подтверждается соответствующими от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.Также, при обращении администрации района в управляющую многоквартирным домом организацию, доступ собственником 

<

адрес> не представлен (копии актов от 07.04.2017, от 08.08.2017 прилагаются).Постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 г. № 572 утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки считается установленным в случае составления администрацией района акта установленной формы или представления в администрацию района документов, предусмотренных п. 4 указанного Положения. В соответствии с Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 г. № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске» администрация района участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении. На основании изложенного истец просит обязать ответчика ФИО2 предоставить представителям администрации Железнодорожного района в г. Красноярске доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для проведения мероприятий по осмотру данного жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки.

В судебном заседании представитель истца - администрации Железнодорожного района в г. Красноярске ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещаляь надлежащим образом по адресу регистрации, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю: 

<

адрес>, и по известному суду адресу: 

<

адрес>, путем направления почтового извещения, однако ФИО2 за его получением в отделение почтовой связи не являлся, что суд расценивает как злоупотребление своими правами. В зал суда ФИО2 также не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил. 

Представитель третьего лица ООО УК «ЖСК» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии с требованиями ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений и осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Пунктом 85 Постановления ( в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) предусмотрен порядок проверки, для которого требуется доступ в жилое помещение потребителя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ответчик ФИО2 с 22.02.2017 г. на основании договора купли-продажи, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 12.03.2018 г. и 06.04.2018 г.

15.03.2017 г. в Администрацию Железнодорожного района в г. Красноярске поступило коллективное обращение жителей 

<

адрес>, в котором жители просят проверить законность перепланировок квартир в доме, в том числе в квартире №.

В рамках проверки указанного обращения, 14.04.2017 г. и 26.05.2017 г. в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру для проведения ее осмотра на предмет установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Однако уведомления, направленные ответчику заказной почтой по адресу: 

<

адрес> были возвращены истцу по истечении срока хранения.

Доступ в жилое помещение специалистам администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО2 предоставлен не был, что подтверждается соответствующими актами от 24.04.2017 г., 08.06.2017 г..

Кроме того, согласно информации, представленной управляющей компанией ООО УК «ЖСК» (ранее ООО УК «Жилфонд») 07.04.2017 г., 08.08.2017 г., собственником 

<

адрес> не был предоставлен доступ в квартиру для ее осмотра управляющей компанией, что подтверждается актами от указанных дат.

Правилами пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Указанные нормы права подтверждают полномочия администрации Железнодорожного района г. Красноярска на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственников квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

При таких обстоятельствах, поскольку в добровольном порядке требования истца о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра ответчиком не выполнено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возложив на ответчика обязанность предоставить доступ в спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить представителям администрации Железнодорожного района г. Красноярска доступ в жилое помещение, расположенное по адресу : 

<

адрес> для проведения мероприятий по осмотру жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Панченко Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года