Дело № 12-565/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

10 сентября 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Васильев Д.С.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием представителей ООО «Альянс» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альянс» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810354182020059141, вынесенным 5 июня 2018 года заместителем начальника ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску, ООО «Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 250 тысяч рублей.

Административный орган пришел к выводу о том, что в 14 часов 12 апреля 2018 года на ул.2-ая Станционная, 21 города Новосибирска ООО «Альянс» осуществило погрузку груза на автопоезд в составе тягача 

<

данные изъяты>, г.р.з.

<

данные изъяты>, и полуприцепа 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, под управлением водителя ФИО3, с превышением допустимой нагрузки на 6-ю ось (7,37 тонны при допустимой нагрузке 6 тонн). Нарушение было выявлено при измерении веса автопоезда, осуществленного в 19 часов 16 минут 12 апреля 2018 года у дома 24 Правобережного тракта города Барнаула.

В своей жалобе ООО «Альянс» указывает, что не являлось лицом, осуществлявшим погрузку груза, поскольку в соответствии с договором поставки № 3042018 от 3 апреля 2018 года покупатель ООО «Стройсервис плюс» самостоятельно осуществляло вывоз груза.

В судебном заседании представители ООО «Альянс» ФИО1 и ФИО2 доводы жалобы поддержали, указав, что ООО «Альянс» арендует склад временного хранения, расположенный по адресу: 

<

...>. Владелец склада предоставляет ООО «Альянс» услуги крана для погрузки грузов на транспортные средства. Работы по погрузке крана оплачивает владельцу склада ООО «Альянс». Все затраты на погрузку грузов учтены в стоимости продаваемой ООО «Альянс» продукции. ООО «Стройсервис Плюс» забирало груз самовывозом. Когда водитель приехал за грузом для ООО «Стройсервис Плюс», то ему было указано, что будет перегруз. Водитель взял всю ответственность на себя. Ему были предоставлены услуги козлового крана, он сам руководил погрузкой.

Судья, выслушав объяснения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 3 апреля 2018 года между ООО «Альянс» и ООО «Стройсервис плюс» заключен договор поставки, по условиям которого ООО «Альянс» обязалось передать в собственность ООО «Стройсервис плюс» указанные в спецификации стрелочный перевод и железобетонный брус, за что ООО «Стройсервис плюс» обязалось уплатить 1 780 000 рублей.

Согласно спецификации, отгрузка должна была осуществляться на условиях самовывоза, срок отгрузки 10 дней со дня подписания договора.

12 августа 2018 года водитель ФИО3 по заказу ООО «Стройсервис плюс» приехал на автопоезде в составе тягача 

<

данные изъяты>, г.р.з.№, и полуприцепа 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, на склад, эксплуатируемый ООО «Альянс», расположенный по адресу: г.Новосибирск, ул.2-я Станционная, дом 21.

Около 14 часов была осуществлена погрузка на автопоезд железобетонного бруса, о чем ООО «Альянс» выдало транспортную накладную, в которой грузоотправителем указано ООО «Альянс», а ООО «Стройсервис плюс» - грузополучателем, для его перевозки в город Рубцовск.

12 апреля 2018 года в 19 часов 16 минут у дома 24 Правобережного тракта города Барнаула произведено измерение веса автопоезда, управляемого ФИО3

Согласно акту № 378 от 12 апреля 2018 года, при допустимой нагрузке на ось 6 тонн, фактическая нагрузка на 4 ось составляет 7,11 тонн, на 5 ось – 7,29 тонн, на 6 ось – 7,37 тонн. Наиболее нагруженной является 6-я ось, величина превышения нагрузки на нее составляет 21,5 %.

Водитель ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении 12 апреля 2018 года в 20 часов 40 минут пояснил, что погрузка проходила 12 апреля 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: г.Новосибирск, 2-ая Станционная, 21, силами ООО «Альянс». Он при погрузке присутствовал, после погрузки контрольного взвешивания не осуществлялось.

Директор ООО «Альянс» ФИО1 30 мая 2018 года дала объяснения о том, что погрузка осуществлялась силами ООО «Альянс» в 14 часов 00 минут 12 апреля 2018 года, погрузкой, в том числе размещением груза, руководил водитель.

При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, согласно которой превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Доводы жалобы основаны на утверждении о том, что ООО «Альянс» не являлось субъектом данного нарушения, поскольку не осуществляло погрузку груза, поскольку его отправка покупателю осуществлялась самовывозом.

Между тем в силу приведенной нормы, осуществление перевозки груза его получателем своими силами и за свой счет (то есть самовывозом) не свидетельствует о том, что получатель является лицом, осуществляющим погрузку груза.

Следует учитывать, что, в силу общеправового принципа формальной определенности, по смыслу приведенной нормы при определении лица, осуществившего погрузку груза в транспортное средство, следует исходить из презумпции того, что таким лицом является лицо, указанное в транспортной накладной или ином документе, оформляющим передачу груза, в качестве грузоотправителя.

Как видно из материалов дела, в транспортной накладной в качестве грузоотправителя указано ООО «Альянс».

Из объяснений водителя ФИО3, директора ООО «Альянс» ФИО1 следует, что погрузка груза осуществлялась силами ООО «Альянс».

Как установлено в настоящем судебном заседании, по адресу: г.Новосибирск, ул.2-ая Станционная, 21 располагается склад, площади в котором арендуются ООО «Альянс», услуги крана по погрузке грузов ООО «Альянс» осуществляет владелец склада по договору с ООО «Альянс». ООО «Альянс» оплачивает данные услуги за свой счет. Стоимость услуг по погрузке груза включается в стоимость товара. Поскольку ООО «Альянс» является заказчиком работ по погрузке груза, оно несет ответственность за правильность их выполнения.

Следовательно, ООО «Альянс» является лицом, ответственным за погрузку груза на транспортное средство в соответствии с установленными требованиями.

То обстоятельство, что ООО «Альянс» в лице своих работников фактически самоустранилось от осуществления контроля за выполнением работ по погрузке груза, выполненных 12 апреля 2018 года, не освобождает его от ответственности как грузоотправителя за превышение допустимой нагрузки.

При таких обстоятельствах административный орган пришел к правильному выводу о том, что ООО «Альянс» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Действия ООО «Альянс» правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, наказание назначено в минимальном размере, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810354182020059141, вынесенное 5 июня 2018 года заместителем начальника ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску в отношении ООО «Альянс» оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.

Судья (подпись) Д.С. Васильев

«Подлинник решения находится в деле № 12-565/2018 Ленинского районного суда города Новосибирска».