Дело № 2-889/2023

50RS0024-01-2023-001974-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» декабря 2023 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Пушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Луховицкого городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО 2 об обязании пройти медицинское обследование, 

У С Т А Н О В И Л:

Луховицкий городской прокурор ... обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО 2об обязании пройти медицинское обследование, ссылаясь на то, что Луховицкой городской прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно согласно поступившим из ОМВД России по городскому округу Луховицы сведениям ФИО 2 привлечен к административной ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. 

В обоснования заявленных исковых требований прокурор указал, что ФИО 2, ... года рождения, имеет водительское удостоверение ... категории В, В1 (AS), М сроком действия до ..., которое дает ему право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник Луховицкого городского прокурора ФИО 1 исковые требования поддержал в полном объёме. 

Ответчик ФИО 2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д. 28, 31). Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), поскольку последний извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

Третье лицо ГБУЗ МО «Луховицкая ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. С учётом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Помощник Луховицкого городского прокурора ФИО 1 просил исковые требования удовлетворить. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему. 

Статьей 23 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.

В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ... ... «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. 

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздрава России от ... ...н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях» установлено, что профилактика неинфекционных заболеваний обеспечивается путем: разработки и реализации региональных, муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья, направленных на формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, создания условий для ведения здорового образа жизни; осуществления мероприятий по предупреждению, раннему выявлению и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний; раннего выявления неинфекционных заболеваний в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации; диспансерного наблюдения за гражданами, имеющими хронические неинфекционные заболевания или высокий риск их развития; лечения неинфекционных заболеваний в целях предупреждения осложнений их течения.

Согласно пункта 3 вышеуказанного Приказа Минздрава России, профилактика неинфекционных заболеваний осуществляется медицинскими работниками в рамках оказания медицинской помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями по профилю медицинской организации и включает: информирование пациентов о факторах риска неинфекционных заболеваний; информирование пациентов о существующих способах отказа от потребления алкоголя и табака, оказание медицинской помощи при никотиновой, алкогольной или наркотической зависимости; информирование пациентов о необходимости экстренного обращения за медицинской помощью при жизнеугрожающих состояниях, заболеваниях и их осложнениях, а также обучение пациентов, имеющих высокий риск развития жизнеугрожающих состояний, и членов их семей правилам первой помощи при этих состояниях; выявление и коррекция основных факторов риска развития неинфекционных заболеваний; направление при наличии медицинских показаний к врачу - специалисту по профилю неинфекционного заболевания, а также в отделение (кабинет) медицинской профилактики, центр здоровья в целях углубленного профилактического консультирования и коррекции факторов риска.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ..., вступившем в законную силу ..., ФИО 2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 10).

Согласно обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении ФИО 2, ответчик ... в 01 час 27 минут у ...А по ... управлял автомобилем марки «Мазда-3», государственный регистрационный знак ... в состоянии наркотического опьянения, которое было установлено медицинским заключением в виде справки о результатах химико-токсилогического исследования ... (л.д. 10).

В силу статьи 3 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО 2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно карточки водителя имеет водительское удостоверение ... категории В, В1 (AS), М, сроком действия до ... (л.д. 9).

В соответствии с представленными в материалы дела справками из ГБУЗ МО «Луховицкая ЦРБ» ФИО 2 не находится под наблюдением в психиатрическом кабинете и у врача-нарколога, за медицинской помощью не обращался и последнему не выдавалось медицинское заключение о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (л.д. 14-15, 21).

При таких обстоятельствах, учитывая, что транспортные средства категории В, В1 (AS), М являются средствами повышенной опасности, к управлению могут быть допущены водители не имеющие медицинских противопоказаний, а ответчик ФИО 2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами до ..., суд приходит к выводу, что вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам, в связи с чем, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Луховицкого городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО 2 об обязании пройти медицинское обследование, удовлетворить. 

Обязать ФИО 2, 3 года рождения (...), зарегистрированного по адресу: ..., пройти медицинское освидетельствование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в ГБУЗ МО «Луховицкая центральная районная больница» на предмет пригодности к управлению транспортными средствами и с целью решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения у врача-нарколога по месту его жительства.

Взыскать с ФИО 2, ... года рождения (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «19» декабря 2023 года.

Судья 

Луховицкого районного суда

Московской области

И.М. Зуйкина