86RS0014-01-2024-001048-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 года город Урай

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г. К.,

при секретаре Колосовской Н. С.,

с участием:

представителей истца прокурора г. Урай Берсеневой С. А. и ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.01.2017 года со сроком полномочий десять лет 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-34/2025 по иску прокурора г. Урай в интересах ФИО2 к муниципальному образованию городской округ Урай, Департаменту административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об обеспечении жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Урай обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту прав инвалида ФИО2, согласно которому с учетом увеличения исковых требований (том 2 л.д. 172-178), просит:

- возложить на муниципальное образование городской округ Урай в лице администрации города Урай обязанность издать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, расположенного по адресу: мкр. 3, 

<

адрес> в соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006 №47, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; 

- возложить на муниципальное образование городской округ Урай в лице администрации города Урай и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в лице Департамента финансов ХМАО-Югры обязанность приобрести на условиях софинансирования в муниципальную собственность жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное, приспособленное с учетом потребностей инвалида в соответствии с разделами III, IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, в границах города Урай и равнозначное принадлежащему ФИО2 жилому помещению, расположенному по адресу: мкр. 3, 

<

адрес> ХМАО – Югра, общей площадью не менее 39,1 кв. м., в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- возложить на муниципальное образование городской округ Урай в лице администрации города Урай обязанность предоставить ФИО2 в собственность жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническими правилам и нормам, благоустроенное, приспособленное с учетом потребностей инвалида в соответствии с разделами III, IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649, в границах города Урая и равнозначное принадлежащему ФИО2 жилому помещению, общей площадью не менее 39,1 кв. м, при условии одновременной передачи ФИО2 принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: мкр. 3, 

<

адрес> ХМАО – Югра, в собственность муниципального образования городской округ Урай в лице администрации города Урай, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению законного представителя ФИО2 – ФИО1 по факту нарушения жилищных прав инвалида. Проверкой установлено, что ФИО2 является инвалидом 1 группы и, согласно индивидуальной программе реабилитации, ему установлены рекомендации об использовании кресла – коляски и иных вспомогательных средств передвижения. Согласно акту №2 от 06.04.2023 обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает ФИО2, установлены несоответствия высоты порогов наружной двери, отсутствует доступность до уровня 2 этажа, сделан вывод об экономической нецелесообразности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, для доступности инвалида, с учетом его потребностей. При этом ФИО2 имеющий в собственности жилье, не приспособленное с учетом потребностей инвалида, имеет право на предоставление ему жилого помещения, приспособленного с учетом потребностей инвалида и равнозначного по общей площади и месторасположению занимаемому жилому помещению. Обеспечение надлежащих условий проживания инвалидов входит в компетенцию органа местного самоуправления При этом администрация города Урая в Департамент финансов ХМАО – Югры за дополнительным предоставлением финансирования с целью обеспечения прав инвалида 1 группы приспособленным жилым помещением не обращалась (л.д. 2-10 том 1, л.д. 172-177 том 2).

Определением Урайского городского суда от 11.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (л.д. 137-141 том 1).

Протокольным определением суда от 23.12.2024 Департамент финансов ХМАО – Югры привлечен к участию в деле в качестве соответчика (л.д. 225-237 том 1), ранее, протокольным определением суда от 02.12.2024, Департамент финансов ХМАО – Югры был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 225-237 том 1). 

От ответчика городского округа Урай, представляемого администрацией города Урай, поступили письменные возражения на иск, согласно которым ответчик указал на то, что в силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для замены жилого помещения необходимо быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном порядке. Семья С-ных была снята с такого учета в связи с наличием у членов семьи на праве собственности двух жилых помещений. В настоящее время существует порядок, устанавливающий предоставление жилого помещения инвалиду взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, неприспособленного с учетом потребности инвалида. Так, Постановлением Правительства ХМАО – Югры от 22.03.2012 года № 110-п утвержден Порядок отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Постановлением Правительства ХМАО – Югры от 02.11.2012 № 430-п создан специальный орган – межведомственная комиссия по рассмотрению заявлений об отчуждении инвалидам I и II групп, детям-инвалидам жилых помещений жилого фонда коммерческого использования ХМАО – Югры. Истцу разъяснялся существующий порядок предоставления жилых помещений инвалидам по договорам социального найма, а также основания для предоставления жилого помещения в рамках программы «Переселение из районов Крайнего Севера», сообщалось о наличии межведомственной комиссии, созданной Правительством ХМАО – Югры, уполномоченной принимать решения. Какие-либо правовые основания для заключения администрацией город Урай договора мены жилыми помещениями в настоящее время отсутствуют (л.д. 124-126 том 1).

В дополнительных объяснениях на иск ответчик сообщил, что городской округ Урай является дотационным муниципальным образованием и не имеет права использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на финансирование мероприятий, не отнесенных к вопросам местного значения. При этом, проект постановления о признании жилого помещения (мкр. 3, 

<

адрес>) непригодным для проживания инвалида подготовлен и в настоящее время проходит процедуру согласования, но ранее истец с заявлением о заключении договора мены жилых помещений в порядке, установленном разделом 7 Порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования города Урай, утвержденного решением Думы города Урай от 29.05.2008 №54 не обращался. В настоящее время жилые помещения в соответствии с данным порядком гражданам не предоставляются, поскольку в собственности городского округа Урай отсутствуют жилые помещения коммерческого использования, соответствующие требованиям постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, а также отсутствуют полномочия на расходование бюджетных средств на указанные цели. Ответчик полагал, что заявленные к администрации города Урай требования удовлетворению не подлежат (л.д. 192-194 том 1).

31.01.2025, в связи с увеличением исковых требований, ответчик дополнил возражения, указав, что не согласен с требованием о возложении обязанности принять решение в виде распоряжения о признании помещения, расположенного по адресу: мкр. 3, 

<

адрес> непригодным для проживания инвалида, в соответствии Положением, утв. постановлением правительства РФ от 28.01.2006 №47, поскольку постановлением администрации города Урай от 03.12.2024 №2438 указанное жилое помещение уже признано непригодным для проживания инвалида. Также ответчик ссылался на то, что администрация города Урай не является собственником спорного жилого помещения, считал, что она не вправе принимать решения и о дальнейшем его использовании, а предоставляемая из бюджета округа субсидия по реализации государственной программы «Строительство» имеет целевое направление и предоставляется на мероприятия, не связанные с улучшением жилищных условий инвалидов (л.д. 206-207 том 2).

От соответчика Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступили письменные возражения на иск, в котором ссылается на п. 5 Порядка отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 22.03.2012 № 110-п (далее - Порядок № 110-и), которым предусмотрен вид поддержки инвалидов: мена жилого помещения на жилое помещение, находящееся в собственности (общей собственности) инвалида I группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 3 степени, в жилое помещение, расположенное на нижнем этаже здания. Сделка мены заключается на основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об отчуждении инвалидам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования автономного округа (пункт 10 Порядка № 110-п).

В силу пункта 3.1 Положения о межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об отчуждении инвалидам I и II групп жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования автономного округа (утверждено постановлением Правительства автономного округа от 02.11.2012 № 430-п) граждане с целью совершения мены принадлежащего им на праве собственности (общей собственности) жилого помещения на жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования автономного округа, направляют лично или через представителя (законного представителя) в Департамент заявление с приложением необходимых документов. Указанное заявление подлежит рассмотрению на заседании Комиссии, по результатам которой принимается решение о совершении мены принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения на жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования автономного округа, либо об отказе в совершении мены. При этом ФИО2 с соответствующим заявлением в Департамент не обращался.

Кроме этого, Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры считает себя ненадлежащим ответчиком, указывая, что в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 29.01.2023 №9 «О Департаменте административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, передаче отдельных функций и полномочий исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» Департамент осуществляет функции, в том числе по обеспечению граждан жилыми помещениями из государственного жилищного фонда автономного округа, по предоставлению жилых помещений жилищных фондов автономного округа с правом заключения соответствующих договоров найма жилых помещений. Постановлением Правительства автономного округа от 08.11.2005 № 199-н Департамент определен уполномоченным органом, осуществляющим учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях по договорам найма специализированного жилищного фонда из жилищного фонда автономного округа. В компетенцию Департамента не относится признание жилых помещений частного жилищного фонда непригодными для проживания граждан, а также возмездное отчуждение жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования автономного округа, в связи с чем полагает, что Департамент подлежит исключению из числа ответчиков по иску.

Также ответчик указал, что из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что жилое помещение ФИО2 признано непригодным для проживания. А обеспечение проживающих на территории городского округа и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относится к вопросам местного значения городского округа.

Ответчик просит в удовлетворении искового заявления прокурора города Урай в защиту прав инвалида ФИО2 к Департаменту административного обеспечения автономного округа отказать (л.д 167-170 том 1).

Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно Положению о Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утв. Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.06.2010 № 101) ФИО3 Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики автономного округа и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере. В его полномочия не входит реализация мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов в соответствии с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением № 649.

Обеспечение надлежащих условий проживания инвалидов входит в компетенцию органов местного самоуправления. При этом, на указанные выше цели из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется софинансирование расходных обязательств города Урай.

Так, в целях финансирования мероприятий, предусмотренных постановлением № 649, автономным округом обеспечен общий объем софинансирования бюджета городского округа город Урай из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в следующем размере: в 2023 году – 698 102 400,00 рублей; в 2024 году – 314 995 000,00 рублей.

Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (с учетом дополнительных соглашений) от 13.02.2024 № 6-ЕС/2024 в 2024 году софинансирование мероприятия по приспособлению по решению органа местного самоуправления жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов осуществлялось в сумме 928 811,67рублей.

За дополнительным предоставлением финансирования с целью обеспечения прав инвалида I группы приспособленными жилыми помещениями для обеспечения доступности к общему имуществу многоквартирного дома маломобильных групп населения Администрация города Урай в ФИО3 Югры не обращалась (л.д. 1- 3 том 2).

15.01.2025 от ответчика ФИО3 Югры поступили письменные возражения на заявление об увеличении исковых требований, в которых считает, что требования истца являются незаконными и необоснованными, а себя ненадлежащим ответчиком, не согласен с требованием о возложении обязанности по приобретению на условиях софинансирования жилого помещения ФИО2 на Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в лице Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, считает его нормативно не обоснованным. Поскольку на Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры нормативно не возложена обязанность софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

Действующее законодательство Российской Федерации строго разграничивает расходные обязательства на три категории: расходные обязательства Российской Федерации, расходные обязательства субъектов Российской Федерации и расходные обязательства муниципальных образований.

Финансирование одних и тех же расходных обязательств за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации может расцениваться как вмешательство одного публично-правового образования в деятельность другого публично-правового образования, что недопустимо.

Обеспечение надлежащих условий проживания инвалидов входит исключительно в компетенцию органов местного самоуправления, которые должны принять исчерпывающие меры для осуществления мероприятий по обеспечению надлежащих условий проживания инвалидов.

Что касается софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа –Югры ФИО3 Югры сообщает, что в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений (приложение 16 к Порядку), утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.12.2020 № 643-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Строительство» муниципальным образованиям ежегодно предоставляются субсидии на соответствующие цели.

ФИО3 Югры просит в удовлетворении требований о возложении обязанности приобрести на условиях софинансирования в муниципальную собственность жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное, приспособленное с учетом потребностей инвалида, отказать (л.д. 195-200 том 2).

В судебное заседание истец ФИО2, представители ответчиков Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представители истца прокурор г. Урай Берсенева С. А. и ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом их увеличения, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель муниципального образования городской округ Урай ФИО4 иск не признала по доводам письменных возражений, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее также Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частями 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 2 ст. 7, п. в.2 ст. 114 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, правительство Российской Федерации обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования (постановления от 16.12.1997 № 20-П, от 08.06.2010 № 13-П; определения от 15.02.2005 № 17-О, от 09.02.2017 № 215-О).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 и п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. ст. 14, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих на его территории и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктами 5 и 5.1 статьи 2 ЖК РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению в пределах их полномочий условий для осуществления гражданами права на жилище, состоящая, в том числе в обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, и защите прав и законных интересах граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных условиях.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 N 689-О-О указано, что социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт «ж» части 1, Конституции Российской Федерации). В то же время органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи 12, 130 – 133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19).

Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих указанную публичную обязанность, осуществляется за счет средств местных бюджетов, однако в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (статьи 1 и 7, статья 72, пункт «ж» части 1, статья 133 Конституции Российской Федерации, часть 2 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; преамбула, часть третья статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В силу п. 2 ст. 12 ЖК РФ установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Порядок признания помещения жилым помещением и требований, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 ЖК РФ).

Из буквального содержания приведенных норм федерального закона следует, что непригодными для проживания признаются жилые помещения не только многоквартирных домов, но и частного жилищного фонда, в том числе на предмет его приспособления с учетом потребностей инвалидов подлежит оценке как общее имущество в многоквартирном доме, так и приспособленные к таким потребностям занимаемые ими жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвалидом первой группы бессрочно и имеет в собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес>, принадлежащее ему на основании договора купли-продажи квартиры от 23.08.2012, площадью 39,1 кв.м., что подтверждается справкой МСЭ-2006 № от 13.12.2007 года, свидетельством о государственной регистрации права от 06.09.2012, копии которых приобщены к материалам дела, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2024 (л.д. 13-14, 30, 53-54 том 1).

В силу ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (к протоколу № от 16.11.2021) ФИО2 установлена способность к самообслуживанию - третья степень и способность к передвижению – третья степень; с 16.11.2021 бессрочно рекомендованы технические средства реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП комнатная, кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП прогулочная (л.д.15-29 том 1).

Из справки администрации г. Урай, копия которой приобщена к материалам дела, следует, что семья ФИО1, в составе 2-х человек, в том числе сын ФИО2, по заявлению от 22.05.2002 приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением администрации г. Урай от 09.10.2014 № семья ФИО1 снята с учета в связи с утратой оснований, которые до введения Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку на праве собственности принадлежат квартиры по адресам: 

<

адрес>, мкр. 2, 

<

адрес>, площадью 23,3/17,3 кв.м., 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес>, площадью 21,8/11,3 кв.м., а также 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес>, площадью 39,1/22,9 кв.м, на состав семьи 4 человека (обеспеченность учетной нормой более 9 кв.м. жилой площади) (л.д. 223 том 1).

Пунктом 1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение) установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В силу п. 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В силу п. 5 Положения жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6).

Пунктами 7 и 8 Положения определено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Согласно п. 54 Положения отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с п. 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 649 от 09.07.2016 и устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил, они применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид).

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Пунктом 3 Правил установлено, что координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в отношении иных жилых помещений инвалидов обеспечивает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Согласно п.4 Правил обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении (далее - обследование), в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения.

В соответствии с абзацем третьим пункта 6 Правил обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия). Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Пунктами 16-18 Правил установлено, что в случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а уполномоченный орган обеспечивает ее проведение.

По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида комиссия по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принимает решение: об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида; об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида (п.21 Правил).

Требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, а также требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида установлены разделами III, IV Правил.

На основании заявления представителя ФИО2 ФИО1 от 15.03.2023, Комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, созданной постановлением администрации г. Урай от 21.06.2017 №, обследовано жилое помещение инвалида (квартира по адресу: 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес>) и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает ФИО2, о чем составлен акт №2 от 06.04.2023, согласно которому установлено, что обследуемая двухкомнатная благоустроенная квартира расположена на втором этаже пятиэтажного многоквартирного дома; санузел совмещенный, не соответствует установленным требованиям; высота порогов наружной двери не соответствует установленным требованиям, отсутствует доступность до уровня второго этажа. Комиссия пришла к выводу об отсутствии технической возможности приспособления, а также о необходимости замены данного жилого помещения в связи с его непригодностью для проживания инвалида (л.д. 42-46 том 1). В тот же день, 06.04.2023 Комиссия вынесла заключение №2 об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (л.д. 47-49 том 1). Также 06.04.2023 Комиссия приняла решение №2 об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес> (л.д. 50-52 том 1). 

В соответствии с п. 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 Постановлением администрации города Урай №2438 от 03.12.2024, п. 21 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», постановлением администрации города Урай от 13.08.2020 №1854 «О некоторых вопросах, связанных с признанием помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и заключением межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции от 24.08.2023 №18, жилое помещение многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон 3, 

<

адрес> признано непригодным для проживания инвалида (л.д. 66 том 2).

Таким образом жилое помещение, принадлежащее инвалиду ФИО2, расположенное по адресу: 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес> признано непригодным для проживания инвалида, поскольку отсутствует возможность приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2012 №110-п «О Порядке отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО-Югры» определено, что настоящий Порядок определяет условия отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО – Югры, за исключением жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении.

Подпунктом «б» п.5 данного Порядка предусмотрено, что отчуждение жилых помещений может осуществляться не на торгах в случае совершения сделок мены жилого помещения на жилое помещение, находящееся в собственности (общей собственности) инвалида I группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 3 степени, инвалида II группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 2 степени, ребенка-инвалида с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 2 или 3 степени, в том числе в целях переселения инвалида (ребенка-инвалида), пользующегося в связи с заболеванием креслом-коляской, в жилое помещение, расположенное на нижнем этаже здания.

Возмездное отчуждение жилых помещений осуществляется по решению Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (п.2 Порядка).

Сделка мены с инвалидом I группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 3 степени и инвалидом II группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 2 степени, а также ребенком-инвалидом с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 2 или 3 степени заключается на основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об отчуждении инвалидам I и II групп, детям-инвалидам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ( п.10 Порядка).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного пользования жилым помещением, а также доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

В настоящее время инвалиду I группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 3 степени ФИО2 не обеспечена возможность беспрепятственного пользования жилым помещением и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, что послужило поводом для прокурорской проверки и обращения в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, как следует из представленных суду соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № от 13.02.2024, заключенного между Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и администрацией города Урай, и приложением №1 к нему «Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия» (л.д. 67-79 том 2), дополнительного соглашения №6 от 22.11.2024 к соглашению № от 13.02.2024, и перечню №1 к нему, на мероприятия по приспособлению по решению органа местного самоуправления жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов выделен объем финансирования из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2024 г. в размере 928,81167 тыс.руб. (л.д. 126-130 том 2).

Поскольку жилое помещение, занимаемое ФИО2 не приспособлено для проживания с учетом потребностей инвалида-колясочника, и отсутствует техническая возможность по приспособлению жилого помещения инвалида, то обязанность по предоставлению жилого помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления за счет средств местного бюджета, с учетом возможной финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Отсутствие нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок предоставления жилого помещения инвалиду взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, не приспособленного с учетом потребностей инвалида, само по себе не может ограничивать права инвалида на предоставление жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и отвечающего потребностям инвалида.

Так, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относятся к вопросам местного значения городского поселения (пункт 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2009 №36-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством», полномочия по обеспечению жилыми помещениями инвалидов переданы органам местного самоуправления, в том числе городскому округу Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Признание жилого помещения, занимаемого инвалидом, непригодным для проживания, является одним из оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

То, что ФИО2 обеспечен жилым помещением свыше учетной нормы и не признан малоимущим, не исключает необходимость обеспечить надлежащие условия проживания инвалида-колясочника, чье жилое помещение признано непригодным для проживания.

Иной подход противоречил бы фундаментальным положениям Конституции РФ о социальном государстве (статья 7), праве каждого на жилище (статья 40), праве каждого на социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (статья 39).

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, имеющий в собственности жилое помещение, не приспособленное с учетом потребностей инвалида 1 группы и как инвалида – колясочника, имеет права на предоставление ему жилого помещения, приспособленного с учетом потребностей инвалида и равнозначного по общей площади и месторасположению занимаемому жилому помещению, при условии одновременной передачи принадлежащего истцу жилого помещения в муниципальную собственность, то есть в собственность администрации г. Урай.

Следовательно, требования прокурора, поданные в интересах ФИО2, в части предоставления ему жилого помещения, приспособленного с учетом потребностей инвалида, являются законными и основанными на нормах закона, подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая состояние здоровья истца ФИО2, длительность периода его нуждаемости в жилом помещении, а также время, прошедшее с момента принятия Комиссией решения №2 от 06.04.2023 об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. 3, 

<

адрес>, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого следует обеспечить ФИО2 соответствующим потребностям инвалида жилым помещением. Данный срок должен составлять шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования о возложении на муниципальное образование городской округ Урай в лице администрации города Урай обязанности издать распоряжение о дальнейшем использовании помещения, расположенного по адресу: мкр. 3, 

<

адрес> в соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006 №47, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворению не подлежит, поскольку разрешено ответчиком в добровольном порядке путем вынесения постановления администрации города Урай № от 03.12.2024, которым жилое помещение многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, микрорайон 3, 

<

адрес> признано непригодным для проживания инвалида. Копия соответствующего постановления приобщена к материалам дела (л.д. 66 том 2).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку в соответствии с положениями п. 10 Порядка отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2012 №-п, сделка мены с инвалидом I группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 3 степени и инвалидом II группы с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 2 степени, а также ребенком-инвалидом с ограничением способности к самообслуживанию и передвижению 2 или 3 степени заключается на основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об отчуждении инвалидам I и II групп, детям-инвалидам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Возмездное отчуждение жилых помещений осуществляется по решению Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (пункт 2 Порядка). А определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования (пункт 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Таким образом, требования к Департаменту административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о передаче в собственность ФИО2 жилого помещения с условием одновременной передачи принадлежащего ему жилого помещения в муниципальную собственность не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Урай в интересах ФИО2 к муниципальному образованию городской округ Урай об обеспечении жилым помещением удовлетворить частично. 

Возложить на муниципальное образование городской округ Урай обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в собственность жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническими правилам и нормам, благоустроенное, приспособленное с учетом потребностей инвалида в соответствии с разделами III, IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649, в границах города Урай и равнозначное принадлежащему ФИО2 жилому помещению, общей площадью не менее 39,1 кв. м, при условии одновременной передачи ФИО2 принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, микрорайон 3, 

<

адрес>, в собственность муниципального образования городской округ Урай в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора города Урай в интересах ФИО2 к Департаменту административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об обеспечении жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб, представления через Урайский городской суд.

Решение суда в окончательной форме составлено 17.02.2025.

Председательствующий судья Орлова Г. К.