Дело № 2а-2025/2020 28 июля 2020 года

78RS0008-01-2020-001082-72 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд ФИО2, 

<

дата> рождения, за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу в полном объеме. 

В обоснование своих требований административный истец указывает, что 08.08.2019 нотариусом г. Москвы П. была совершена исполнительная надпись о взыскании с ФИО2, 

<

дата>.р. задолженности по договору банковского счета № 

<

№> в размере 226 794 (двести двадцать шесть тысяч семьсот девяносто четыре) рубля 08 копеек. Зарегистрировано в реестре: 

<

№>.

в Полюстровском отделе Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство 

<

№> на основании исполнительной надписи о взыскании с должника в пользу ПАО АКБ «АВАНГАРД» задолженности по договору банковского счета. Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа. Однако в отведенный срок должником требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, задолженность не погашена. Поскольку должник проинформирован относительно возбужденного исполнительного производства 

<

№>, что подтверждается имеющимся в материалах дела об исполнительном производстве конвертом, об отправке в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019, кроме того, информация об исполнительном производстве размещена на официальном сайте УФССП в общем подступе; требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, уважительных причин этому должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа не сообщил, об отсрочке, рассрочке уплаты задолженности в установленном порядке не ходатайствовал; прошел двухмесячный срок со дня окончания срока для добровольного исполнения требований (в соответствии с ч.2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поскольку в сложившихся обстоятельствах ввиду уклонения должника от исполнения принятых на себя обязательств отсутствует иная возможность восстановления прав, то временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является необходимой мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение требований исполнительной надписи. Пользование чужими денежными средствами предполагает ответственное отношение заемщика к возможности выплачивать кредит. Должник должен предпринимать меры для получения дохода и выплаты задолженности, в противном случае имеет место недобросовестное уклонение от исполнения обязательства. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дел в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, заинтересованное лицо ПАО АКБ «Авангард» в судебное заседание не явились, о месте и временисудебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу П.. 03.09.2019 возбуждено исполнительное производство 

<

№> в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ПАО «АКБ «Авангард» задолженности в размере 226 794, 08 рубля (л.д. 4-6). 

Документом, послужившим основанием для возбуждения производства является исполнительная надпись, совершенная нотариусом г. Москвы П.. 08.08.2019, о взыскании с ФИО2, 

<

дата>р. задолженности по договору банковского счета 

<

№> в размере 226 794 (двести двадцать шесть тысяч семьсот девяносто четыре) рубля 08 копеек (л.д. 7).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований о взыскании алиментов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019 должнику ФИО2 установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся с исполнительном документе, постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в адрес должника(л.д. 21)

Должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования.

Меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые совершал судебный пристав-исполнитель, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

ФИО2 не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», учитывает соразмерность временного ограничения ФИО2 на выезд из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания на крупную денежную сумму.

При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ФИО2 на выезд из Российской Федерации следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, 

<

дата> рождения, 

<

_>., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству 

<

№>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга. 

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2020 года