Дело № 1-181/2021 

УИД 54RS0010-01-2021-001932-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2021 г. 

<

адрес> 

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Шишкина М.А.,

с участием государственного обвинителя Короед К.С., защитников – адвокатов Ширшиной Е.Н., Шитова Д.А., обвиняемой ФИО1, 

при секретаре Бардась Е.Д., 

рассмотрев в ходе предварительного слушания в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

- ДРОБНОХОД 

<

данные изъяты> А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее специальное образование, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенной, ранее не судимой, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 212.1 УК РФ, 

у с т а н о в и л:

Согласно обвинительному заключению ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести на территории 

<

адрес> при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 п. 1 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон № 54-ФЗ) к организации публичного мероприятия относятся оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 5 ч. 2 п. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ не может быть организатором публичного мероприятия лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка, либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 КоАП РФ, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со ст. 5 ч. 4 п.п. 1 и 2 Федерального закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан:

1) подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 данного Федерального закона;

2) не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии его предложения об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором) проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, либо о неприятии предложения соответствующих органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и об отказе от проведения публичного мероприятия в указанных в таком уведомлении месте, времени и форме.

В соответствии со ст. 5 ч. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных ч.ч. 4, 5 и 7 ст. 12 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 6 ч. 3 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

В соответствии со ст. 7 ч. 1 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.

В соответствии со ст. 7 ч. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, в том числе участие нескольких лиц в таких актах пикетирования поочередно, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

В соответствии с пп. 2 п. 3 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>», в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории 

<

адрес> приостановить проведение массовых мероприятий с участием граждан, оказание соответствующих услуг, кроме мероприятий, проводимых в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти 

<

адрес> на уличных оборудованных сценических площадках, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы и памятным датам России.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 10 минут до 13 часов 05 минут ФИО1, находясь на территории памятника В.И. Ленина 

<

адрес> напротив 

<

адрес> по Красному проспекту в 

<

адрес>, то есть в общественном месте, в нарушении установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий, приняла участие в групповом пикетировании.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по существу постановлением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории 

<

адрес>, организовала публичное мероприятие, не подавая в уполномоченный орган, уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно провела посредством информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» предварительную агитацию с призывом принять участие в публичном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ на площади Ленина В.И. в 

<

адрес> в поддержку жителей 

<

адрес> и ФИО2

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по существу постановлением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории 

<

адрес>, организовала публичное мероприятие, не подавая в уполномоченный орган, уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно провела посредством информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» предварительную агитацию с призывом принять участие в публичном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ на площади Ленина В.И. в 

<

адрес> в поддержку жителей 

<

адрес> и ФИО2

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по существу постановлением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут ФИО1, находясь на территории памятника Ленина В.И. 

<

адрес> напротив 

<

адрес> по Красному проспекту в 

<

адрес>, то есть в общественном месте, в нарушение установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий провела публичное мероприятие в форме митинга.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по существу постановлением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точные время и дату установить в ходе предварительного следствия не представилось возможным, у ФИО1, находящейся в неустановленном месте 

<

адрес>, преследующей цель принятия участия в публичном мероприятии для выражения своего мнения, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны, при этом достоверно знающей о неоднократном привлечении ее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, возник преступный умысел, направленный на нарушение установленного порядка проведения митинга и пикетирования, создающих реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности и иным конституционно охраняемым ценностям.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на нарушение установленного порядка проведения митинга и пикетирования, создающих реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности и иным конституционно охраняемым ценностям, осознавая общественную опасность своих преступных действий и желая их совершения, действуя умышленно, ФИО1 в нарушение Федерального закона № 54-ФЗ совершила преступление средней тяжести на территории 

<

адрес> при следующих обстоятельствах.

ФИО1, будучи неоднократно, то есть более двух раз в течение ста восьмидесяти дней, привлеченной при вышеописанных обстоятельствах к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, действуя умышленно и достоверно осознавая незаконность и противоправность своих действий, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 40 минут до 14 часов 20 минут, находясь на площади В.И. Ленина в 

<

адрес>, то есть в общественном месте, в нарушение установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий приняла участие в пикете в поддержку жителей 

<

адрес> и ФИО2, а именно: достоверно зная, что является участником публичного мероприятия в форме массового присутствия граждан, в определенном месте, для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем, преимущественно общественно-политического характера, несогласованного в установленном порядке органами исполнительной власти 

<

адрес>, в нарушение ст. 6 ч. 3 п.п. 1 и 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, совместно с иными лицами в количестве не менее 10 человек, подвергая себя и окружающих опасности заражения вирусными инфекциями, скандировала лозунги различного тематического содержания, не выполняя неоднократные законные требования сотрудников правоохранительных органов прекратить противоправные действия, создавая реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности и иным конституционно охраняемым ценностям.

После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 20 минут до 15 часов 00 минут, находясь на площади Ленина В.И. в 

<

адрес>, то есть в общественном месте, в нарушение установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий приняла участие в митинге в поддержку ФИО3, а именно: достоверно зная, что является участником публичного мероприятия в форме массового присутствия граждан, в определенном месте, для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем, преимущественно общественно-политического характера, несогласованного в установленном порядке органами исполнительной власти 

<

адрес>, в нарушение ст. 6 ч. 3 п.п. 1 и 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, совместно с иными лицами в количестве не менее 139 человек, подвергая себя и окружающих опасности заражения вирусными инфекциями, скандировала лозунги различного тематического содержания, не выполняя неоднократные законные требования сотрудников правоохранительных органов прекратить противоправные действия, создавая реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности и иным конституционно охраняемым ценностям.

После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 40 минут, находясь на площади Ленина В.И. в 

<

адрес>, то есть в общественном месте, в нарушение установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий, приняла участие в пикете в поддержку жителей 

<

адрес> и ФИО2, а именно: достоверно зная, что является участником публичного мероприятия в форме массового присутствия граждан, в определенном месте, для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем, преимущественно общественно-политического характера, несогласованного в установленном порядке органами исполнительной власти 

<

адрес>, в нарушение ст. 6 ч. 3 п.п. 1 и 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, совместно с иными лицами в количестве не менее 2 человек, подвергая себя и окружающих опасности заражения вирусными инфекциями, скандировала лозунги различного тематического содержания, не выполняя неоднократные законные требования сотрудников правоохранительных органов прекратить противоправные действия, создавая реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности и иным конституционно охраняемым ценностям.

Участие ФИО1 в вышеуказанных незаконных публичных мероприятиях создавало реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности и иным конституционно охраняемым ценностям.

Действия ФИО1 органом следствия квалифицированы по ст. 212.1 УК РФ – как нарушение установленного порядка проведения митинга, пикетирования, если это деяние совершено неоднократно.

В ходе предварительного слушания обвиняемой ФИО1 и ее защитниками – адвокатами Ширшиной Е.Н., Шитовым Д.А. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, при этом, ФИО1 обвинение не оспаривает, согласна на прекращение уголовного дела по не реабилитирующему основанию.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Предъявленное органом предварительного расследования ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 212.1 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 446.2 ч. 5 УПК РФ, служащих основанием к отказу в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, судом не установлено.

ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, на специализированных учетах не состоит, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, в целом положительно характеризуется, загладила причиненный преступлением вред путем оказания благотворительной помощи ГБУ НСО «Центр «Виктория» (путем безвозмездной передачи товарно-материальных ценностей для воспитанников центра). Данные обстоятельства в совокупности дают основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ. 

При определении размера судебного штрафа суд в соответствии с положениями ст. 104.5 УК РФ учитывает тяжесть преступления, в котором обвиняется ФИО4, относящееся к категории средней тяжести, имущественное положение обвиняемой и ее семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 236, 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ДРОБНОХОД 

<

данные изъяты> А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 212.1 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определить размер судебного штрафа ДРОБНОХОД 

<

данные изъяты> А. в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей, установив ей срок для уплаты судебного штрафа в течение двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумма штрафа подлежит перечислению на единый казначейский счет 40№, казначейский счет – 03№ в Сибирском ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>, получатель УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД по 

<

адрес>), КПП 540601001, ИНН 

<

***>, ОКАТО 50401000000, БИК 015004950.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 104.4 ч. 2 УК РФ, ст. 446.5 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для его оплаты; в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, данная мера уголовно-правового характера будет отменена, а она будет привлечена к уголовной ответственности по ст. 212.1 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде заключения под стражу – отменить, освободив ее из-под стражи в зале суда.

Вещественные доказательства: 

- мобильный телефон «Honor», жилет, флаг 

<

адрес> с древком, находящиеся в камере вещественных доказательств ОП № «Центральный» УМВД России по 

<

адрес>, - передать ФИО1 по принадлежности;

- все оптические диски, четыре листа бумаги с текстом, находящиеся в материалах уголовного дела, - хранить при уголовном деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Шишкина М.А.