Дело №2- 1- 85/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 марта 2021 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, 

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что она имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года поскольку проживает в г. Инза с 02.07.1988, т.е. со дня заключения брака. Проживали с семьей по адресу: ***, в доме матери мужа Г.Н.М. до 25.12.2004. 

При обращении в УПФР для решения вопроса о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста ей было отказано, так как нет справки установленного образца о проживании на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом. Такую справку ей никто не выдает, т.к. домовая книга этого дома утеряна, найти ее она не смогла. Однако подтверждением этого факта служат записи в ее трудовой книжке, архивные справки, свидетельства о рождении детей.

Запись *** в трудовой книжке подтверждает, что с 04.08.1988 по 06.04.1990 она работала в Объединении общественного питания Инзенского РАЙПО, находившемся в г. Инза, что подтверждается справкой от 13.08.2019.

С 06.04.1990 по 10.03.1992 она работала в магазине №29 Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги, с 13.03.1992 по 12.10.1998 работала в Инзенском ОРСе. Эти факты подтверждаются архивными справками о заработной плате ***, архивной исторической справкой ***.

Кроме того, подтверждением проживания в г. Инза служат свидетельства о рождении детей, где указано место их рождения *** и запись в домовой книге ***, где она сейчас проживает, из которой усматривается предыдущий адрес- ***. 

Просит суд признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года в связи с тем, что постоянно проживала и работала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, просила приобщить к материалам дела справку, выданную МБУ «Благоустройство» от *** о том, что была зарегистрирована по адресу: *** с 30.08.1988 по 26.12.2004. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился.

Из представленного отзыва следует, что в настоящее время истица обратилась к ответчику с документами для оценки пенсионных прав. В соответствии со ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. 

Согласно п. 100 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. N 958н, проживание в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах; работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом №1244-1 от 15.05.1991 подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемые в страховой стаж. Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

ФИО1 не представила в адрес ответчика документы, подтверждающие факт ее постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Истицей была представлена справка от 13.08.2019, подтверждающая ее работу буфетчицей в Инзенском РАЙПО с 04.08.1988 по 06.04.1990. В данной справке указано, что работа истца протекала на территории г. Инза, однако в период времени с 19.02.1989 по 25.12.1989 ФИО1 находилась в отпуске без содержания по уходу за грудным ребенком, т.е. в данный промежуток времени она не работала на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, ответчик не оспаривает факт постоянной работы истицы на территории г. Инза с 04.08.1988 по 18.02.1989 (6 мес. 14 дней) и с 26.12.1989 по 06.04.1990 (3 мес.10 дней).

В соответствии с трудовой книжкой истицы в период времени с 06.04.1990 по 10.03.1992 она работала продавцом в магазине №29 станции Инза.

Из представленных документов не усматривается, что работа ФИО1 постоянно протекала на территории г. Инза, более того, согласно свидетельства о рождении ребенка, *** у истицы родилась дочь и она находилась в отпуске по уходу за ребенком.В соответствии с трудовой книжкой истицы, в период времени с *** по *** (5 лет 10 мес. 18 дней) она работала в Инзенском ОРСе. Согласно Устава организации усматривается ее местонахождение ***, то есть данный период постоянной работы истицы на территории г. Инза не оспаривается ответчиком, что дает ей право на снижение пенсионного возраста только на 1 год. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.***, выданному Межрайонным отделением УФМС России по *** в *** ***, ФИО1 родилась *** в ***. Зарегистрирована по адресу: *** с *** по настоящее время (л.д. 5-6)

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г.Инза Ульяновской области включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как установлено ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Истица ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд признать за ней право выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста на 1 год. Факт ее работы в период времени с 13.03.1992 по 31.01.1998 (5 лет 10 мес. 18 дней) в Инзенском ОРСе ответчиком не оспаривается. 

Кроме того, истицей в судебное заседание была представлена справка, выданная МБУ «Благоустройство» от 19.02.2021 о том, что она была зарегистрирована по адресу: *** с 30.08.1988 по 26.12.2004. 

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что в спорный период истица постоянно проживала в населенном пункте, отнесенном законодателем к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Принимая во внимание, что факт постоянного проживания истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 30.08.1988 по 31.01.1998 нашел свое подтверждение в судебном заседании, у истицы имеется право на снижение пенсионного возраста на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Право истицы на снижение пенсионного возраста на 1 год ответчиком не оспаривается. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а :

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: