Дело № 2-155/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года п.г.т. Камское Устье 

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г.Гаязова,

при секретаре Г.З.Вафиной,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав иск тем, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ: при требуемом стаже 5 лет 00 месяцев в льготный стаж засчитан только 1 год 5 месяцев 5 дней. 

В специальный стаж не были включены различные периоды работы, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) – периоды работы в качестве кузнеца в колхозе им. «Тукай», поскольку в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 28 дней) – период работы в качестве кузнеца в ООО «Нур», поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость на кузнечных работах не имеется;

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 25 дней) – период работы в качестве кузнеца в ООО «Агрофирма Камско-Устьинская», поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость на кузнечных работах не имеется;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 14 дней) – период работы в качестве кузнеца в ООО «Агрофирма Камско-Устьинская», поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость на кузнечных работах не имеется;

Истец не согласен с решением в данной части в связи с тем, что работа в должности кузнеца в КП «им.Тукая» в трудовой книжке не отражена, как и увольнение из коллективного предприятия. Тем не менее факт работы в указанный период подтверждается архивной справкой №(4)-2019/С от 14.05.2019г., составленной на основании имеющихся на архивном хранении документов. Согласно данных из лицевых счетов истец при полной занятости отработал кузнецом: в КП «им.Тукая» - 5 лет 4 месяца; в ООО «Нур» - 1 год 3 месяца; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» - 6 лет 7 месяцев.

Заработная плата в этих организациях начислялась и оплачивалась исходя из расценок оплаты труда кузнеца, занятость в течение рабочего дня фиксировалась в наряд-заказах, на основании которых и начислялась заработная плата. В спорный период истец фактически выполнял работы по основной профессии кузнеца ручной ковки, характер выполняемой работы свидетельствует о работе с вредными условиями труда. Неоформление работодателем записей в трудовой книжке истца о переводе на должность кузнеца ручной ковки, о принятии на должность кузнеца ручной ковки на принятие решения не должны были повлиять. Недостатки, связанные с документальным оформлением работы, не могут быть вменены в вину работнику и не могут лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение. Просит иск удовлетворить, 

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, направил возражение, против удовлетворения заявленных исковых требований возражает.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вопрос о включении той или иной профессии, должности, учреждения в список, дающий право на получение досрочной пенсии по старости ранее общеустановленного возраста, отнесен к компетенции Правительства Российской Федерации и решается им в зависимости от специфики и характера работы, функциональных обязанностей работника, профиля и задач деятельности организации и других факторов, влияющих на интенсивность труда, степень неблагоприятного воздействия, психофизиологические нагрузки, которым подвергаются отдельные категории работников.

Подпунктом «а», «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665) утверждено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 Января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 1991 года), список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 1 от 1956г.); при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991г.), Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 1956г.).

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется также с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее — Правила № 516).

Таким образом, досрочные пенсии по старости устанавливаются тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списков № 1 и № 2, так как не все виды работ могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ при решении вопроса о назначении досрочной пенсии.

Вышеназванные Списки и Правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в каждом конкретном случае.

Назначение такого вида пенсий производится на основании уточняющих справок, выдаваемых администрацией предприятия (организации) на основании первичных документов того периода, когда производились работы.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам РТ о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ: при требуемом стаже 5 лет 00 месяцев в льготный стаж засчитан только 1 год 5 месяцев 5 дней. 

В специальный стаж среди прочих не включены периоды его работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) – периоды работы в качестве кузнеца в колхозе им. «Тукай», поскольку в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 28 дней) – период работы в качестве кузнеца в ООО «Нур», поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость на кузнечных работах не имеется;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 25 дней) – период работы в качестве кузнеца в ООО «Агрофирма Камско-Устьинская», поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость на кузнечных работах не имеется;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 14 дней) – период работы в качестве кузнеца в ООО «Агрофирма Камско-Устьинская», поскольку документов, подтверждающих постоянную занятость на кузнечных работах не имеется;

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в члены колхоза «им. Тукая» Камско-Устьинского района ТАССР, ДД.ММ.ГГГГ прекращено членство в связи с переездом в другое место жительства, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз имени Тукая Камско-Устьинского района ТАССР трактористом, ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз им. Тукая Камско-Устьинского района ТАССР шофером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в АТХ слесарем по ремонту строительных механизмов, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз имени Тукая Камско-Устьинского района РТ шофером, ДД.ММ.ГГГГ вновь создано ООО «Нур» Камско-Устьинского района, работает в данном хозяйстве в РММ кузнецом, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода из ООО «Нур», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода кузнецом в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в подразделение «Клянчеево» ООО Агрофирма «Камско-Устьинская» в качестве подсобного рабочего, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принят в подразделение «Клянчеево» ООО Агрофирма «Камско-Устьинская» на должность кузнеца, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность оператора, ДД.ММ.ГГГГ в принят в подразделение «Клянчеево» ООО «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» в порядке перевода оператором, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ принят в подразделение «Клянчеево» ООО «Идель» МФТ оператором, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО АФ «Нармонка» оператором, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ООО АФ «Нармонка» филиал № оператором.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из архивной справки Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан № (4)-2019/С от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ноября 1996 года по декабрь 1996 года, с февраля 1997 по ноябрь 1999 года, с января 2000 по сентябрь 2001, с ноября 2001 по октябрь 2002 истец работал в должности кузнеца в КП «им. Тукая», с декабря 2002 по июнь 2003 истец работал в должности кузнеца в ООО «Нур».

Из архивной справки Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан №(3)-2019/С от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с октября 2003 по май 2009 года, с сентября 2009 по июль 2010 истец работал кузнецом в Агрофирме «Камско-Устьинская».

При этом доказательств, подтверждающих, что истец работал в указанные периоды в должности кузнеца ручной ковки, материалы дела не содержат.

Данные справки также не подтверждают факт постоянной занятости выполнения работы, предусмотренной Списком №.

Тогда как, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила №), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение Минтруда РФ №) указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ на соответствующем производстве, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае подтверждения льготного характера оспариваемых истцом периодов работ не имеется, поскольку индивидуальные сведения работодателем за спорные периоды на ФИО1 представлены без кода «особые условия груда» общим стажем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2019 года. 

Судья: Р.Г.Гаязов