ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 октября 2020 г. г. Ростов-на-Дону 

Судья Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда Браславцев Сергей Владимирович (

<

...>), при секретаре Кладинове А.Д., с участием прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону 

<

...> ФИО1 и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части №00000 

<

...>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 5 КоАП РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

...>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

1 октября 2020 г. заместителем военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в котором указано, что ФИО2, являясь должностным лицом – временно исполняющим обязанности командира войсковой части №00000, нарушил установленный Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) порядок представления сведений об избирателях.

При судебном разбирательстве ФИО2 обстоятельства административного правонарушения признал, пояснив, что он, исполняя обязанности командира воинской части, нарушил срок представления сведений об избирателях.

Прокурор поддержал необходимость привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.4 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из п. 3 ст. 16 Федерального закона следует, что регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона соответствующие избирательные комиссии составляют списки избирателей. Этой же нормой установлен порядок предоставления списков избирателей в участковую избирательную комиссию уполномоченными на то органами или должностными лицами. В частности, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований) сразу после назначения дня голосования (то есть сразу после официального опубликования решения о назначении выборов) или сразу после образования этих комиссий.

Согласно п. 7.1 ст. 17 Федерального закона лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.В соответствии с п. 2.1.5 Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Губернатора Ростовской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ростовской области от 10 июля 2020 г. № 111-13 (далее - Инструкция), командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении № 4 к этой Инструкции, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность влечет за собой административную ответственность по ст. 5.4 КоАП РФ.

Из постановления Законодательного Собрания Ростовской области от 10 июня 2020 г. следует, что на 13 сентября 2020 г. были назначены выборы Губернатора Ростовской области.

Из материалов дела видно, что списки избирателей в территориальную избирательную комиссию Кировского района г. Ростова-на-Дону представлены ФИО2 25 августа 2020 г., то есть с нарушением предусмотренного законом срока. 

Факт совершения указанного правонарушения ФИО2 подтверждается сообщением председателя избирательной комиссии Ростовской области от 10 сентября 2020 г., сопроводительным письмом за подписью временно исполняющего обязанности командира войсковой части №00000 ФИО2 к списку избирателей от 11 сентября 2020 г., исх. № 

<

...>, а также письменными объяснениями ФИО2 от 1 октября 2020 г. и выпиской из приказа командира войсковой части №00000 от 10 июля 2020 г. № 113 о временном возложении на ФИО2 обязанностей командира этой воинской части. 

В этой связи следует признать, что срок представления сведений об избирателях в территориальную избирательную комиссию Кировского района г. Ростова-на-Дону командиром войсковой части №00000 был нарушен, в связи с чем ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 5.4 КоАП РФ, поскольку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

При назначении административного наказания учитываю отсутствие сведений о совершении ФИО2 ранее однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 5 КоАП РФ, в связи с чем полагаю возможным применить к ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. 

В силу ч. 1 и 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Платежные реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа – УФК по Ростовской области (ВП ЮВО, л/с 

<

***>),

ИНН – 

<

***>, КПП – 616401001,

р/с – 

<

***>, банк получателя: Отделение г. Ростов-на-Дону,

КБК – 415 116 900 100 16000 140,

БИК – 046015001, ОКТМО – 60701000,

Назначение платежа: постановление от 29 октября 2020 г. по делу № 5-139/2020.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Браславцев