Дело № 2а-3013/2024

УИД 39RS0010-01-2024-002656-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Ю.И.

при секретаре Олендра А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с административным иском, уточнив его впоследствии, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проведена проверка исполнения территориальными органами Федеральных органов государственной власти требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что 22 марта 2016 года ФИО3 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М». Согласно информации, представленной ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ», ФИО3 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ» ввиду наличия мании без психотических симптомов (F30.1), данное заболевание является противопоказанием к управлению ФИО3 транспортными средствами, и наличие у неё специального права создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Ссылаясь на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прокурор с учетом уточнений просил суд прекратить право ФИО3 на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Округ Л.Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. 

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Выслушав помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Округ Л.Л., исследовав материалы дела и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичные положения содержатся и в ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абз.9 ст.5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.ст.23 и 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно п.3 раздела 1 указанного Перечня расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30-F39 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 марта 2016 года уполномоченным органом ФИО3 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «М». 

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ», ФИО3 с февраля 2024 года состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом: «мания без психотических симптомов, расстройство настроения, маниакальный эпизод без психотических симптомов». Диагнозу, с которым ФИО3 поставлена на диспансерный учет, присвоен код F30.1 по МКБ-10.

Имеющееся у ФИО3 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ФИО3 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и ожжет повлечь причинение вреда в будущем. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реальная опасность причинения ФИО3 вреда при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. В связи с наличием у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, предоставленное ему право на управление транспортными средствами подлежит прекращению. 

В этой связи, учитывая приведенные выше положения законодательства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административно иска.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Гурьевского района Калининградской области удовлетворить.

Прекратить право ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес >, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2024 года.

Судья Ефремова Ю.И.