Дело №12-53/2020

24RS0041-01-2019-008183-82

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2020 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева А.М,

с участием заявителя ФИО1, его защитника Тимощук Е.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 04 декабря 2019 года государственного инспектора контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного надзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2019 года на основании постановления (серия КЯК №617422) государственного инспектора контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного надзора ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что он не является индивидуальным предпринимателем, автомобиль использует для личных целей; в соответствии с приказом Министерства транспорта транспортные средства экологического транспорта и ниже должны быть оснащены тахографами до 01.03.2021г.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Тимощук Е.П. жалобу поддержали, просили отменить постановление от 04.12.2019г.

Выслушав мнение участвующих лиц, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам. 

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может принять решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как установлено в судебном заседании, постановлением постановления государственного инспектора контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного надзора ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В соответствии с обжалуемым постановлением 04.12.2019г. ФИО1, управляя автомобилем MITSUBISHICANTER г/з Х 609МО 124, на 800 км. автодороги Р-255 «Сибирь», перевозил личные вещи без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную некорректируемую регистрацию о скорости движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа), в случае, если его установка на транспортное средство предусмотрена законодательством РФ, что является нарушением ч.3 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, приказа Минтранса от 21.08.2013г. №273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами»; приказ Минтранса от 20.08.2004г. № 15 «Об утверждении положения об особенностях режима труда и отдыха водителя». 

Согласно материалам дела автомобиль MITSUBISHICANTER г/з Х 609МО 124, которым управлял ФИО1, используя в личных целях, не являясь индивидуальным предпринимателем, относится к категории транспортных средств №2 (приказ Минтранса от 21.08.2013г. №273), второго экологического класса.

В соответствии с приказом Минтранса от 21.08.2013г. №273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» в редакции от 15.10.2019 года, оснащение тахографами транспортных средств производится: транспортных средств категории N2, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже, эксплуатируемых физическими лицами, до 1 марта 2021 г.

Таким образом, по состоянию на 04.12.2019г. у ФИО1 отсутствовала обязанность по оснащению автомобиля тахографом.

Помимо этого, из постановления по делу об административном правонарушении и из иных материалов дела не усматривается данных о том, что ФИО1 не оспаривал событие административного правонарушения, при этом, протокол по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствует, составление которого обязательно в случае оспаривания наличия события административного правонарушения или назначенного наказания.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано отвечающим требованиям закона.

На основании вышеизложенного, постановление от 04 декабря 2019 года государственного инспектора контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного надзора, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, подлежит отмене, производство делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 04 декабря 2019 года (серия КЯК №617422) государственного инспектора контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного надзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Емельяновский районный суд Красноярского края. 

Судья Зуева А.М.