№

УИД 31RS0016-01-2023-010278-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 8 декабря 2023 года 

ул.Сумская, д.76 А 

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Дроздова О.А., 

с участием: Абдукодирова Фаррухджона, пекреводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

в отношении Абдукодирова Фаррухджона 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином (р.Таджикистан), нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в нарушение п.п. 1,2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что было установлено сотрудниками ОП-3 УМВД России по г.Белгороду 07.12.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что самостоятельно не выехал в установленный законом срок, поскольку его жена беременная, она болела.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, Закона), документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст.2 Закона, иностранным гражданином, законно находящимся на территории РФ, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить миграционную карту.

Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории РФ и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории РФ.

Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ.

Таким образом, ст.10 Закона, п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 №, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07.12.2023, в котором изложено событие правонарушения, составленного в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО2 данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заедании; сведениями базы СПО Мигрант-1, из содержания которых следует, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина ФИО2 истек, однако он с территории Российской Федерации не выехал. 

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми, производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства, право привлекаемого на защиту не нарушено. Совокупность исследованных доказательств признаю достаточной для признания ФИО2 виновным в совершении правонарушения. 

Действия ФИО2 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО2, характер совершённого им административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым суд признаёт его раскаяние в содеянном, а также его семейное положение, в том числе то, что вместе с ним проживает его жена, которая в настоящее время беременна.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ.

При назначении вида и размера наказания суд исходит из санкции вмененной нормы права, предусматривающей основное, безальтернативное административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не усматривает оснований для освобождения ФИО2 от назначения дополнительного наказания, поскольку такая мера государственного принуждения соразмерна и единственно возможна для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит реализацию задач административной ответственности, достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Правых оснований для не назначения ФИО2 дополнительного наказания по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдукодирова Фаррухджона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Белгороду) ИНН 

<

***>, КПП 312301001, код ОКТМО 14701000, счет получателя 40102810745370000018 в отделение Белгород //УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК 011403102, штраф по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, КБК 18811601201019000140 УИН 18880331230220964966.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда. 

Судья Дроздова О.А.