УИД 73RS0№-04

Дело № 2а-1-367/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С. 

при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца – ФИО2, административного ответчика и представителя административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3 о признании незаконными решений об отказе в принятии к рассмотрению заявлений о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и №, обязании рассмотреть заявления о намерении участвовать в аукционах,

установил:

ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее – КУМИ) о признании незаконными решений об отказе в принятии к рассмотрению заявлений о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и №, обязании рассмотреть заявления о намерении участвовать в аукционах.

В обоснование административных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте https://torgi.gov.ni было опубликовано извещение № о начале приема заявлений граждан о предоставлении земельного участка в собственность: лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м, ведение ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1001 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером 73:14:011701:ЗУ площадью 1002 кв.м, приусадебный участок ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>. Способ подачи заявления определен в извещении следующим образом: «Заявление подается лично в письменном виде по адресу: 433380, 

<

адрес>, пл. 1 Мая, 

<

адрес>, 2-ой этаж, каб. 23, телефон №, ежедневно с 10.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00-13.00 (местное время) кроме субботы, воскресенья и праздничных дней». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством почтового отправления через официальный сайт АО «Почта России» направила в адрес КУМИ заявление о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков по извещению №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила письмо от КУМИ, в котором, содержался ответ КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков по извещению № не принято к рассмотрению, поскольку оно направлено почтовым отправлением. КУМИ полагает, что единственно возможный способ подачи - лично в письменном виде по адресу: 433380, 

<

адрес> как указано в извещении.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте https://torgi.gov.ru было опубликовано извещение № о начале приема заявлений граждан о предоставлении земельного участка в аренду: лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м, ведение ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м, для ИЖС, расположенный по адресу 

<

адрес>. Способ подачи заявления определен в извещении следующим образом: «Заявление подается лично в письменном виде по адресу: 433380, 

<

адрес>, 2-ой этаж, каб. 23, телефон №, ежедневно с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00-13.00 (местное время) кроме субботы, воскресенья и праздничных дней». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством почтового отправления через официальный сайт АО «Почта России» направила в адрес КУМИ заявление о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков по извещению №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила письмо от КУМИ, в котором, содержался ответ КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков по извещению № не принято к рассмотрению, поскольку оно направлено почтовым отправлением. КУМИ полагает, что единственно возможный способ подачи - лично в письменном виде по адресу: 433380, 

<

адрес>, пл. 1 Мая, 

<

адрес>, как указано в извещении. 

Полагает, что решения КУМИ приняты без учета действующего законодательства Российской Федерации. Указав в извещениях №, № способ подачи заявления лично, КУМИ ограничил возможность потенциальных участников, желающих подать заявления о намерении участвовать в аукционе, которые территориально удалены от места подачи заявлений или не имеют возможности обеспечить личное участие в подаче заявления по иным причинам. При этом КУМИ не был ограничен в выборе способов подачи заявления в иных формах, чем личное присутствие, то есть имел возможность определить также и иные способы подачи заявлений, в том числе в целях обеспечения такой возможности для лиц, территориально удаленных от региона деятельности КУМИ. Считает, что отказы, содержащиеся в ответах КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ №, от 02,07.2025 №, приняты с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Просит признать незаконным отказ, содержащийся в ответе КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать КУМИ принять во внимание заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков по лотам № извещения №; признать отказ, содержащийся в ответе КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным; обязать КУМИ принять во внимание заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков по лотам № 1, № 2 извещения № 21000020270000000120.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3; в качестве заинтересованного лица – МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. 

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель – по доверенности ФИО2 на административных исковых требованиях настаивали, доводы, изложенные в административном иске, поддержали; уточнили, что просят обязать ответчика рассмотреть указанные в иске заявления.

В судебном заседании административный ответчик и представитель административного ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям – Председатель комитета ФИО3 с административными исковыми требованиями не согласился, доводы, изложенные в письменном отзыве на административный иск, поддержал.

В письменном отзыве на административное исковое заявление административный ответчик и представитель административного ответчика ФИО3 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, указав следующее. В администрацию Сенгилеевского района обратилось физическое лицо о предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участков, указанных в административном исковом заявлении. КУМИ, рассмотрев заявление с приложенной схемой земельного участка, опубликовал извещение на сайте «торги.гов», на сайте районной администрации и в газете «Волжские зори». ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте «торги.гов» было опубликовано извещение № в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату. В соблюдение ст. 39.18 ЗК РФ КУМИ указал адрес и способы подачи заявлений от заинтересованных лиц. В извещении было указано, что заявление подается лично в письменном виде. Считает, что ссылка истца на решения ВС РФ от 2017 и 2018 годов является несостоятельной, поскольку в них указывается случай при проведении аукциона, а не на этапе опубликования извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в собственность. Считает, что такой способ подачи заявления как подача только в письменной форме очно не противоречит закону и позволяет избежать злоупотреблений со стороны лиц, подающих в массовом порядке заявления о намерении участвовать в аукционах в различных субъектах РФ вне зависимости от места нахождения земельного участка при отсутствии у них реальных намерений приобрести земельный участок в собственность или на праве аренды. Административный истец ФИО1 подала в МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» в течение года более 20 аналогичных заявлений и ни в одном из впоследствии объявленных аукционах не участвовала, в связи с чем считает, что тем самым ФИО1 злоупотребляет своим правом. 

Выслушав административного истца, представителя административного истца, административного ответчика и представителя административного ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые административным истцом решения об отказе в принятии к рассмотрению заявлений ФИО1 о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков № и № приняты ДД.ММ.ГГГГ.

В Сенгилеевский районный суд с настоящим административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует квитанция об отправке документов через подсистему «Электронное правосудие» (л.д. 6-7).

Таким образом, срок на обращение в суд с данным административным иском, предусмотренный статьёй 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего могут обратиться в суд гражданин, организация, иные лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, незаконными могут быть признаны такие решения органов власти, которыми нарушены права и свободы заявителя или созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на сайте torgi.gov.ru в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации было опубликовано извещение № о начале приема заявлений граждан о предоставлении земельного участка в собственность, а именно: лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м, ведение ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1001 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером №ЗУ площадью 1002 кв.м, приусадебный участок ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>. Дата окончания приема заявлений - по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ на сайте torgi.gov.ru в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации было опубликовано извещение № о начале приема заявлений граждан о предоставлении земельного участка в аренду, а именно: лот №: земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 1499 кв.м, ведение ЛПХ, расположенный по адресу 

<

адрес>; лот №: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1387 кв.м, для ИЖС, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Дата окончания приема заявлений - по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 11).

Также из извещений следует, что заявления подаются лично в письменном виде по адресу: 433380, 

<

адрес>, 2-ой этаж, каб. 23, телефон №, ежедневно с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00-13.00 (местное время) кроме субботы, воскресенья и праздничных дней (л.д. 10, 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством почтового отправления через официальный сайт АО «Почта России» направила в адрес КУМИ заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков по извещению № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством почтового отправления через официальный сайт АО «Почта России» направила в адрес КУМИ заявление о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков по извещению № (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила из КУМИ письма от ДД.ММ.ГГГГ № и №, в которых содержались решения Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3, согласно которым ее заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков по извещению № и ее заявление о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков по извещению № не приняты к рассмотрению в связи с тем, что в извещениях о возможности предоставления земельных участков в качестве способа подачи заявлений указано, что заявления подаются лично в письменном виде по адресу: 433380, 

<

адрес>, 2-ой этаж, каб. 23, телефон №, ежедневно с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00-13.00 (местное время) кроме субботы, воскресенья и праздничных дней (л.д. 12, 13).

Полагая, что оспариваемые решения КУМИ, изложенные в письмах от ДД.ММ.ГГГГ № и №, об отклонении заявлений ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков и намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков не соответствуют закону, нарушают ее права и законные интересы, она обратилась в суд с настоящим административным иском.

Суд при принятии решения по административному делу учитывает следующее. 

Оборот земельных участков в силу статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Основания предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в извещении указываются: 1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2) информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней со дня размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 5) адрес или иное описание местоположения земельного участка; 6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

Согласно пункту 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, если по истечении тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в двух экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Таким образом, формирование документации об аукционе не может ограничивать возможность участия неопределенного круга лиц в проводимом аукционе, и, тем самым, приводить к недопущению, ограничению и устранению конкуренции при проведении аукциона, поскольку порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для названных целей, определенный статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, предполагает, что при наличии более одного претендента на земельный участок проведение аукциона по предоставлению земельного участка является обязательным.

Определение в пункте 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве обязательного условия способа подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, предполагает, что способы подачи заявлений должны быть разнообразны, и позволять максимально обеспечить возможность потенциальных заявителей оперативно (в рамках сроков определенных для подачи заявок) заявить о своем волеизъявлении об участии в аукционе.

В то же время определение способа подачи заявления о желании участвовать в аукционе посредством только личного участия ограничивает возможность участия в аукционе заинтересованных лиц, проживающих за пределами соответствующего района, а также субъекта Российской Федерации.

При этом положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации не содержат императивного условия о необходимости личного участия заявителей в целях подачи заявки на участие в аукционе и не ограничивают предоставленное заявителям конституционное право на обращение в органы власти только путем непосредственного личного присутствия или присутствия представителя.

Указанная правовая позиция высказана в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-19272 по делу № А33-32178/2017.

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО1, данных ею в ходе судебного заседания, она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, работает в 

<

адрес>, в связи с чем она не имеет возможности явиться в рабочее время в КУМИ, расположенный в г. Сенгилее Сенгилеевского района Ульяновской области. Также пояснила, что для того, чтобы лично подать заявление, ей пришлось бы нести расходы на проезд из 

<

адрес> в 

<

адрес> и обратно, а для нее это затратно (расстояние по трассе составляет 72 км). Кроме того, согласно пояснениям административного истца и ее представителя, они, ознакомившись с извещениями, полагали, что подать заявления в КУМИ может только сама ФИО1, а не иное лицо, уполномоченное ею на эти действия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации не ограничивают предоставленное заявителю конституционное право на обращение в орган власти только путем непосредственно личного присутствия, в связи с чем ограничение КУМИ права подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе только путем личного присутствия заявителей является незаконным.

Довод административного ответчика о том, что в силу статей 3, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации определение способа подачи заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка отнесено к компетенции органа местного самоуправления, отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о праве органа местного самоуправления определять такой способ подачи заявления о желании участвовать в аукционе, который ограничивает возможность участия в аукционе заинтересованных лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, осуществляющий в рамках своих дискреционных полномочий регулирование и защиту того или иного права, не освобождается от обязанности соблюдать при определении круга лиц, которым соответствующее право предоставляется, конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения и допускают возможность различий, только если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Кроме того, в извещениях от ДД.ММ.ГГГГ указан один способ подачи заявления о намерении участвовать в аукционе, а в пп. 3 п. 2 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации речь идет об указании в извещении нескольких способов.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что решения Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3 об отказе в принятии к рассмотрению заявлений ФИО1 о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков, содержащиеся в ответах на заявления, от ДД.ММ.ГГГГ № и №, являются незаконными и подлежат отмене как противоречащее Земельному кодексу Российской Федерации, нарушающее права и законные интересы административного истца, а также препятствующие к их осуществлению. 

При этом стороной административных ответчиков в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлены допустимые доказательства отсутствия нарушения требований действующего законодательства, отсутствия нарушения прав и законных интересов административного истца, а также отсутствия препятствий к их осуществлению.

Учитывая изложенное выше, суд считает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3 о признании незаконными решений об отказе в принятии к рассмотрению заявлений о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и №, обязании рассмотреть заявления о намерении участвовать в аукционах подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3 о признании незаконными решений об отказе в принятии к рассмотрению заявлений о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и №, обязании рассмотреть заявления о намерении участвовать в аукционах удовлетворить. 

Признать незаконными и отменить решения Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО3 об отказе в принятии к рассмотрению заявлений ФИО1 о намерении участвовать в аукционах по продаже и аренде земельных участков, содержащиеся в ответах на заявления, от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и заявление ФИО1 о намерении участвовать в аукционе по аренде земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 9 октября 2025 года.

Судья М.С. Кузнецова