УИД 11RS0001-01-2020-001568-78 Дело № 2-2819/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мосуновой Е.В., 

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, третьего лица УФСИН России по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 06 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Чижевского ФИО7 к ФКУ Управлению конвоирования УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, указав в его обоснование иска на ненадлежащие условия при конвоировании в вагоне поезда и в спецавтомобилях.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Республике Коми, Минфин Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми ФИО2 с иском не согласился, указывая на отсутствие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.

Минфин Российской Федерации извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Заслушав объяснения истца, представителя ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности; при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания; оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения; в некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, гражданин имеет право требовать возмещения морального вреда.

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими права граждан.

Согласно ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания. При исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.

При этом, установленная ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Возложение обязанности доказывания на истца основано на положениях ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что 07.03.2019 конвоирование из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми было осуществлено в ненадлежащих условиях - в спецавтоавтомобилях отсутствовали ремни безопасности, поручни, мягкие настилы на скамейках; в специализированных вагонах железнодорожного транспорта было тесно, отсутствовала возможность прилечь отдохнуть, в связи с нехваткой места, отсутствие горячей воды для заваривания сухого пайка, мягкого настила на полках, матрацев, постельных принадлежностей, стола для приема пищи, поручней, ограничительных поручней вдоль спальных мест, лестниц для верхних полок, слабое освещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 07.03.2019 конвоировался караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми следующим образом:

1. от ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми до железнодорожной станции ... в спецавтомобиле встречного караула марки «

<

данные изъяты>»;

2. от станции ... до станции ... в специальном вагоне;

3. от станции ... до ... ... в спецавтомобиле встречного караула марки «

<

данные изъяты>».

Процесс отбывания наказания законодательно урегулирован и осуществляется на основании нормативно-правовых актов, в том числе соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Согласно ст.76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй ст.75.1 настоящего Кодекса. Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, осужденных за совершение преступления в соучастии. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, перемещаются раздельно и отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача - в сопровождении медицинских работников. При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия. При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования. Перемещение осужденных осуществляется за счет государства. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 73 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 №279, к транспортным средствам, используемым учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании, и подлежащим оборудованию ИТСОН, относятся, в том числе, специальные автомобили для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей; специальные железнодорожные вагоны.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются спецвагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Совместным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/396дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, согласно которой нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены до 10 человек и до 4 человек в малые.

В спецвагоне истец был размещен в большой камере №2 совместно с 6 осужденными, что свидетельствует о том, что в камере спецвагона, где размещался ФИО1 на период конвоирования, общее количество осужденных не превышало установленных норм.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Все личные вещи осужденных, содержащихся в большой камере № 2, размещались в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой стороны, соответственно в период конвоирования у ФИО1 имелась возможность разместиться на одной из полок камеры для отдыха (сна).

Нормами действующих нормативных правовых актов не установлено предоставление конвоируемым лицам отдельного спального места, матрацев, постельного белья на период конвоирования и не предусмотрено оборудование камер в спецвагонах скамейками с мягким покрытием, поручнями, ограничительными поручнями вдоль спальных мест, лестницами для верхних полок, столами для приема пищи.

Конструкция спецвагона, в котором конвоировался ФИО1, внутреннее оборудование и оснащение помещений, в также систем жизнеобеспечения соответствуют Санитарным правилам по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Все системы жизнеобеспечения спецвагона, в том числе освещение, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальника караула и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караула.

Общее освещение спецвагона состоит из 10 ламп накаливания (мощностью по 40 ватт). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день). Для приготовления горячей воды в спецвагоне используется бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла 60 оС.

Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.09.2006 №279, устанавливают требования по оборудованию объектов уголовно-исполнительной системы инженерно-технических средств охраны и надзора, в частности содержат конструктивные требования к оборудованию спецавтомобилей. 

Согласно п.73 Наставлений сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей. Спинки сидений для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть выполнены из доски хвойных пород.

Конвоирование ФИО1 осуществлялось на автомобилях марки «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>».

Указанный специализированный автотранспорт конструктивным изменениям и модификациям не подвергался, камеры в нем заводского изготовления. Конструктивной особенностью спецавтомобилей не предусмотрено оборудование камер мягкими полками для сидения, ремнями безопасности, поручнями.

Спецавтотраспорт, на котором осуществлялось конвоирование ФИО1, полностью соответствуют требованиям, приведенным в Приказе Минюста России от 04.09.2006 №279.

Согласно руководству по эксплуатации автомобиля марки «

<

данные изъяты>» его пассажировместимость составляет 36 человек, в том числе 32 человека – спецконтингент.

Необходимо отметить, что конвоирование спецконтингента в спецавтомобилях осуществляется в пределах населенного пункта. Скорость движения спецавтомобиля, в котором конвоировался ФИО1, не превышала 60 км/ч.

Доказательства, представленные суду со стороны ответчиков, подтверждающие соблюдение обязательных требований при конвоировании ФИО1 отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Доводы ФИО1 достоверными доказательствами не подтверждены. Тогда как на всем протяжении маршрутов жалоб и письменных заявлений на неправомерные действия личного состава караулов от него не поступало.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено, что ФИО1 при конвоировании к месту отбывания наказания находился в ненадлежащих условиях.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу, что отсутствие в спецвагоне горячей воды более 60 оС для заваривания сухого пайка, мягкого настила на полках, матрацев, постельных принадлежностей, стола для приема пищи, поручней, ограничительных поручней вдоль спальных мест, лестниц для верхних полок, слабое освещение, отсутствие в спецавтомобилях ремней безопасности, поручней, мягких настилов на скамейках не могло нарушить его права. 

Наступления неблагоприятных последствий для истца и ухудшение состояния его здоровья по делу не установлено, доказательств обратного по делу не представлено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Чижевского ФИО8 к ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Мосунова

<

данные изъяты>