УИД № 57RS0022-01-2025-004940-98 Производство № 2-2267/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Орловской региональной спортивно-общественной организации «Федерация Грэпплинга Орловской области» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Заводского района г. Орла, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Орловской региональной спортивно-общественной организации «Федерация Грэпплинга Орловской области» (далее – ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области») о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требований противопожарной безопасности в нежилом помещении, переданном ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» по договору аренды от 14.09.2024 по адресу: (адрес обезличен)

Установлено, что по данному адресу ФИО2 и ФИО3 осуществляют тренировочный процесс совершеннолетних и несовершеннолетних по боевым искусствам, фактически они являются тренерами-преподавателями, так как организуют учебно-тренировочный процесс. 

Проведенной прокуратурой района совместно с ГУ МЧС по Орловской области проверкой выявлен ряд нарушений нормативно-правовых актов в области противопожарной безопасности, в связи с чем прокуратурой района собран и направлен ??материал в ОНД и ПР по г. Орлу УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области для решения вопросов о привлечении ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, 18.03.2025 вынесено предупреждение.

По состоянию на 21.05.2025 выявленные ранее нарушения в полном объеме не устранены, а именно: 

-объект защиты (борцовский зал ОРСОО «Федерация Грепплинга»

Орловской области» Ф4.1) не размещается в отдельно стоящем здании, либо должен выделяться в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественных зданиях иного класса функциональной пожарной безопасности (здание «Континент детства» - Ф3.1, ?3.2, ?3.6) в нарушение п. 5.6.2 Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с учетом ч. 1 ст. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-на объекте защиты (помещение борцовского зала ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» Ф4.1) система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала о срабатывании пожара автоматическим дублированием с использованием системы передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны в нарушение ч. 7, ч. 7.1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказа МЧС России от 24.11.2022 № 1173);

-не представлено обучение мерам пожарной безопасности (ИП ФИО4, руководитель ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области») в нарушение п. 3 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требованиям к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

-на объекте защиты не разработана (не утверждена) инструкция о мерах пожарной безопасности в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-ориентация плана эвакуации людей при пожаре, расположенного у ресепшена не соотнесена с местом его размещения относительно расположения этажа здания в нарушение п. 9.3.9.4 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» с учетом п.5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.

Кроме того, проведенной прокуратурой района совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» проверкой выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем прокуратура района направила материал в Управление Роспотребнадзора по Орловской области для решения вопросов о привлечении ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Прокуратурой района установлено, что по состоянию на 21.05.2025 выявленные нарушения в полном объеме не устранены: 

-в наборе помещений отсутствуют: помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, что не соответствует требованиям п. 6.1.9. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

-в раздевалках не установлены дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством: в раздевалке для мальчиков не установлен умывальник, электросушитель для рук или бумажные полотенца, мыло или иные моющие средства, что не соответствуют требованиям п. 6.1.13., п. 6.1.20. СП 2.1.3678-20. В мужском туалете отсутствуют писсуары, что не соответствует требованиям п. 2.11.4. СП 2.4.3648-20;

-представленный уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, что не соответствует требованиям п. 2.11. СП 2.1.3678-20;

-окна бойцовского зала не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника, что не соответствует требованиям п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20;

-в помещениях отсутствует термометр для контроля температуры воздуха, что не соответствует требованиям пункта 2.7.3. СП 2.4.3648-2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц по вопросу соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требований противопожарной безопасности. 

В связи с изложенным, прокурор просил суд обязать ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требований противопожарной безопасности в нежилом помещении, переданном ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» по договору аренды от 14.09.2024 по адресу: (адрес обезличен), а именно:

-разместить объект защиты (борцовский зал ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» Ф4.1) в отдельно стоящем здании, либо выделить в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественных зданиях иного класса функциональной пожарной безопасности (здание «Континент детства» - Ф3.1, ?3.2, ?3.6) в соответствии с п. 5.6.2 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с учетом ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-обеспечить на объекте защиты (помещение борцовского зала ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» Ф4.1) подачу сигнала о возникновении пожара автоматическим дублированием с использованием системы передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны в соответствии с ч. 7, ч. 7.1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказа МЧС России от 24.11.2022 № 1173);

-обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности тренеров ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» ФИО2 и ФИО3 в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной области»;

-разработать и утвердить на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлениям Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 

-соотнести ориентацию плана эвакуации людей при пожаре, расположенного у ресепшена, с местом его размещения относительно расположения этажей здания в соответствии с п. 9.3.9.4 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» с учетом п. 5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; 

-оборудовать помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с требованиями п. 6.1.9. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

-установить в раздевалках дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством;

-в раздевалке для мальчиков установить умывальник, электросушитель для рук или бумажные полотенца, мыло или иные моющие средства в соответствии с требованиями п. 6.1.13., п. 6.1.20. СП 2.1.3678-20;

-установить в мужском туалете писсуары в соответствии с требованиями п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20;

-установить для технических целей в туалетах отдельный водопроводный кран в соответствии с требованиями п. 2.11.4. ДИ 2.4.3648-20;

-промаркировать уборочный инвентарь в зависимости от назначения помещений и видов работ в соответствии с требованиями п. 2.11. СП 2.1.3678-20;

-оборудовать окна бойцовского зала регулируемыми солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с требованиями п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20;

-установить в помещениях термометр для контроля температуры воздуха в соответствии с требованиями пункта 2.7.3. СП 2.4.3648-20.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОНД и ПР по г. Орлу УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области».

В судебное заседание прокурор Заводского района г.Орла не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области», третьих лиц ОНД и ПР по г. Орлу УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», ИП ФИО4, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного разбирательства не просили.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С 01.01.2023 в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к дополнительным образовательным программам относятся, в том числе, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки. 

В соответствии с п. 15.1 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О культуре и спорте в Российской Федерации» спортивная подготовка - учебно-тренировочный процесс, который подлежит планированию, осуществляется в рамках образовательной или трудовой деятельности, направлен на физическое воспитание и физическое развитие спортсменов, совершенствование их спортивного мастерства посредством систематического участия в различных мероприятиях, в том числе, спортивных соревнованиях. 

Следовательно, подготовка спортсменов (тренировочный процесс, участие в соревнованиях) по любому виду спорта является образовательной деятельностью.

На основании п. 24 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О культуре и спорте в Российской Федерации», тренер-преподаватель - физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно-тренировочный процесс, включая проведение со спортсменами, обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность – это деятельность по реализации образовательных программ. 

Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации;

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Так, согласно п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:

-материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

-создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состояния системы и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. 

На основании ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, которую в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Требования пожарной безопасности, обязательные к соблюдению и исполнению, изложены в Федеральном законе от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (закреплены требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 утвержден Свод правил СП 1.13130 ??«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», который разработан в целях обеспечения соблюдения требований Эвакуационного пути Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 утвержден Свод правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности (СП 486.1311500.200).

Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173 утвержден СП 3.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Также в силу п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе, обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в сфере охраны здоровья граждан несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. 

СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 направлены на охране здоровья детей и молодежи, предотвращению инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. 

Как усматривается из материалов дела, в нежилом помещении, переданном ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» по договору аренды от 14.09.2024 по адресу: (адрес обезличен), ФИО2 и ФИО3 осуществляют тренировочный процесс совершеннолетних и несовершеннолетних по боевым искусствам. 

Проведенной прокуратурой района совместно с ГУ МЧС по Орловской области проверкой выявлен ряд нарушений нормативно-правовых актов в области противопожарной безопасности, в связи с чем прокуратурой района собран и направлен ??материал в ОНД и ПР по г. Орлу УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области для решения вопросов о привлечении ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, 18.03.2025 вынесено предупреждение.

По состоянию на 21.05.2025 выявленные ранее нарушения в полном объеме не устранены, а именно: 

-объект защиты (борцовский зал ОРСОО «Федерация Грепплинга»

Орловской области» Ф4.1) не размещается в отдельно стоящем здании, либо должен выделяться в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественных зданиях иного класса функциональной пожарной безопасности (здание «Континент детства» - Ф3.1, ?3.2, ?3.6) в нарушение п. 5.6.2 Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с учетом ч. 1 ст. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-на объекте защиты (помещение борцовского зала ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» Ф4.1) система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала о срабатывании пожара автоматическим дублированием с использованием системы передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны в нарушение ч. 7, ч. 7.1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказа МЧС России от 24.11.2022 № 1173);

-не представлено обучение мерам пожарной безопасности (ИП ФИО4, руководитель ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области») в нарушение п. 3 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требованиям к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;

-на объекте защиты не разработана (не утверждена) инструкция о мерах пожарной безопасности в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-ориентация плана эвакуации людей при пожаре, расположенного у ресепшена не соотнесена с местом его размещения относительно расположения этажа здания в нарушение п. 9.3.9.4 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» с учетом п.5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.

Кроме того, проведенной прокуратурой района совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» проверкой выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем прокуратура района направила материал в Управление Роспотребнадзора по Орловской области для решения вопросов о привлечении ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов ОРСОО «Федерация Грепплинга Орловской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Прокуратурой района установлено, что по состоянию на 21.05.2025 выявленные нарушения в полном объеме не устранены: 

-в наборе помещений отсутствуют: помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, что не соответствует требованиям п. 6.1.9. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

-в раздевалках не установлены дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством: в раздевалке для мальчиков не установлен умывальник, электросушитель для рук или бумажные полотенца, мыло или иные моющие средства, что не соответствуют требованиям п. 6.1.13., п. 6.1.20. СП 2.1.3678-20. В мужском туалете отсутствуют писсуары, что не соответствует требованиям п. 2.11.4. СП 2.4.3648-20;

-представленный уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, что не соответствует требованиям п. 2.11. СП 2.1.3678-20;

-окна бойцовского зала не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника, что не соответствует требованиям п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20;

-в помещениях отсутствует термометр для контроля температуры воздуха, что не соответствует требованиям пункта 2.7.3. СП 2.4.3648-2020.

Таким образом, выявленные несоответствия нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц и являются основанием для принятия судом решения, обязывающего ответчика устранить допущенные нарушения.

В связи с чем, исковые требования прокурора Заводского района г.Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит совершить возлагаемые на него действия, суд соглашается с доводами прокурора и полагает возможным установить срок для исполнения решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями ст.ст. 203 и 434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Орловской региональной спортивно-общественной организации «Федерация Грэпплинга Орловской области» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать Орловскую региональную спортивно-общественную организацию «Федерация Грэпплинга Орловской области» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требований противопожарной безопасности в нежилом помещении, переданном ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» по договору аренды от 14.09.2024 по адресу: (адрес обезличен) а именно:

-разместить объект защиты (борцовский зал ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» Ф4.1) в отдельно стоящем здании, либо выделить в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественных зданиях иного класса функциональной пожарной безопасности (здание «Континент детства» - Ф3.1, ?3.2, ?3.6) в соответствии с п. 5.6.2 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с учетом ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-обеспечить на объекте защиты (помещение борцовского зала ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» Ф4.1) подачу сигнала о возникновении пожара автоматическим дублированием с использованием системы передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны в соответствии с ч. 7, ч. 7.1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказа МЧС России от 24.11.2022 № 1173);

-обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности тренеров ОРСОО «Федерация Грэпплинга Орловской области» ФИО2 и ФИО3 в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной области»;

-разработать и утвердить на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлениям Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; 

-соотнести ориентацию плана эвакуации людей при пожаре, расположенного у ресепшена, с местом его размещения относительно расположения этажей здания в соответствии с п. 9.3.9.4 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» с учетом п. 5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; 

-оборудовать помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с требованиями п. 6.1.9. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

-установить в раздевалках дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством;

-в раздевалке для мальчиков установить умывальник, электросушитель для рук или бумажные полотенца, мыло или иные моющие средства в соответствии с требованиями п. 6.1.13., п. 6.1.20. СП 2.1.3678-20;

-установить в мужском туалете писсуары в соответствии с требованиями п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20;

-установить для технических целей в туалетах отдельный водопроводный кран в соответствии с требованиями п. 2.11.4. ДИ 2.4.3648-20;

-промаркировать уборочный инвентарь в зависимости от назначения помещений и видов работ в соответствии с требованиями п. 2.11. СП 2.1.3678-20;

-оборудовать окна бойцовского зала регулируемыми солнцезащитными устройствами с длиной не ниже уровня подоконника в соответствии с требованиями п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20;

-установить в помещениях термометр для контроля температуры воздуха в соответствии с требованиями пункта 2.7.3. СП 2.4.3648-20.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 20.11.2025.

Судья И.В. Шалаева