(марка обезличена) 

Дело № 2 - 5046/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата) 

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Телковой Е.И., 

при секретаре Сливницыной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг», администрации города Нижнего Новгорода, Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчикам, руководствуясь ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, просят суд: признать за ФИО1, (дата) года рождения, ... собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на квартиру под ..., общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.; признать за ФИО2, (дата) года рождения, уроженки д. ..., зарегистрированной по адресу: ... право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на квартиру под ..., общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.; признать за ФИО3 (дата) года рождения, уроженца ..., зарегистрированным по адресу: ..., право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на квартиру под ..., общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.; признать за ФИО4, (дата) года рождения, уроженки ... право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на квартиру под ..., общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, сообщив о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ФГБУ «Рослесинфорг» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. 

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода по доверенности в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен. В материалы дела представлен письменный отзыв, в обоснование которого указано, что администрация города Нижнего Новгорода является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества не числится.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен. 

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке. 

Выслушав ФИО1, ФИО2, ФИО4, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45, 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п.2 ст.36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствие со ст.40 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от (дата) ФИО1, истец по делу, является нанимателем ... (далее квартира).

Квартира предоставлена ФИО1 на основании ордера №... от (дата), выданного отделом по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов г. Горького.

Наймодателем квартиры является Поволжское лесоустроительное предприятие «Леспроект», которое в дальнейшем было преобразовано в Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», а в настоящее время правопреемником является ФГБУ «Рослесинфорг».

Квартира общей площадью 46,6 кв.м. состоит из двух изолированных жилых комнат общей площадью 30,7 кв.м.

Вместе с ФИО1 в квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи: жена ФИО3

Сергеевна, сын ФИО3 и дочь ФИО4, истцы по делу. 

В связи с тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 участия в приватизации не принимали, в собственности жилья не имеют, приняли решение приватизировать занимаемую по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в общую долевую собственность в равных долях, то есть по 1/4 доли за каждым. 

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу требований ст.4 данного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.11 названного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Регистрация истцов по данному адресу является постоянной.

Право на участие в приватизации жилья истцы не утратили, указанное обстоятельство в судебном заседании ответчиками не опровергнуто.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что квартира, спорное помещение, не относится к помещениям, в отношении которых приватизация запрещена, то оснований для отказа истцам в приватизации указанного жилого помещения не имеется.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика администрации города Нижнего Новгорода о том, что администрация города Нижнего Новгорода является не надлежащим ответчиком, суд находит законными и обоснованными по следующим основаниям.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения, в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями администрация города Нижнего Новгорода от имени города владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью города.

Доказательств того, что спорное жилое помещение входит в состав муниципальной собственности, в материалы дела не представлено. Следовательно, администрация города Нижнего Новгорода полномочиями по передаче в собственности истцам в порядке приватизации квартиры не обладает. 

Согласно п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Учитывая, что доказательств того, что спорная квартира находится в федеральной собственности в дело не представлено, то ТУ Росимущества в Нижегородской области также не является надлежащим ответчиком по предъявленному иску.

В удовлетворении исковых требований к администрации города Нижнего Новгорода, ТУ Росимущества в Нижегородской области надлежит отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг», администрации города Нижнего Новгорода, Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права собственности удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на ..., общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.

Признать за ФИО2, (дата) года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на ..., общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.

Признать за ФИО3, (дата) года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на ..., общей площадью 46,6 кв. м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.

Признать за ФИО4, (дата) года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве на ..., общей площадью 46,6 кв. м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Нижнего Новгорода, Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме. 

Судья Е.И. Телкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)а