Дело №12-235/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2018 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление дежурного ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу старшего лейтенанта полиции ДАННЫЕ ФИО3, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810022170004440390 дежурного ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 от 22.04.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить. 

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что оспариваемое постановление является не законным. В месте ДТП отсутствовали дорожные знаки 1.7 либо 4.3, в связи с чем, указание на то, что ФИО2 двигался по перекрестку с круговым движением не обосновано. Кроме того, с учетом габаритов его транспортного средства и ширины проезжей части ФИО2 определил, что двигается в крайнем правом положении. Таким образом, производство по делу подлежит прекращению.

Кроме того, оспариваемое постановление не мотивировано, должностным лицом не дана оценка объяснениям ФИО2

При рассмотрение жалобы ФИО2, его защитник, на её доводах настаивали. 

Потерпевшая ДАННЫЕ ФИО5 полагала доводы жалобы необоснованными.

Проверив материалы административного дела, и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В силу положений частей 2,3,6 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 18.04.2018 года в 11 часов 45 минут водитель ФИО2, управляя автомобилем ****, принадлежащий **** директором которого он является, двигаясь по ул.Власихинская,65-ул.Малахова в г.Барнауле, по круговому движению, при выезде в сторону ул. Гридасова перед поворотом направо заблаговременно не занял крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Согласно представленным в материалы дела документам автомобиль «****», государственный регистрационный знак **** принадлежит ДАННЫЕ ФИО5, что отражено в справке о ДТП, в связи с чем ДАННЫЕ ФИО5 является потерпевшей по данному делу об административном правонарушении. 

При этом согласно материалам дела ДАННЫЕ ФИО5 не извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В письменном извещении имеется указание об извещение о составлении протокола на 22.04.2018, в то время как протокол об административном правонарушении составлен 18.04.2018. 

Сведений о том, что копия протокола в соответствии с требованиями нормы части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена или вручена ДАННЫЕ ФИО5 в материалах дела не имеется.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением ст.28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению, составившему его должностному лицу для устранения недостатков. 

Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса не предусмотрена, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалобы невозможно. 

Таким образом, при составление протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного по делу акта.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление дежурного ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу старшего лейтенанта полиции ДАННЫЕ ФИО3 от 22.04.2018 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление дежурного ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу старшего лейтенанта полиции ДАННЫЕ ФИО3 от 22.04.2018 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья

ФИО1

****

****

****

****

****

****