УИД: №

Дело № 12-199/2025 

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2025 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Безуглов В.В., рассмотрев с участием защитника ООО «Транс-Агро» Азаряна В.Г., поданную им жалобу на не вступившее в законную силу постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250513541396 от 24.02.2025 о привлечении ООО «Транс-Агро» к административной ответственности ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250513541396 от 24.02.2025 ООО «Транс-Агро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея, ООО «Транс-Агро» просит отменить вышеуказанное постановление, а производство по делу – прекратить.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ООО «Транс-Агро», настаивая на удовлетворении доводов жалобы, пояснил, что 25.01.2025 транспортное средство государственный регистрационный знак С № 193 в составе 6-осного автопоезда, принадлежащего ООО «Транс-Агро», осуществляло перевозку сыпучего груза (зерна) весом при погрузке 44, 080 т. Несмотря на то, что общий вес автопоезда не превысил допустимые пределы, нагрузка на ось № 6 оказалась превышенной. Просил отменить оспариваемое постановление Ространснадзора о привлечении ООО «Транс-Агро» к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (с изменениями и дополнениями) (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленным данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно требованиям «Правил движения тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 (далее – Правила), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Как установлено при рассмотрении дела, 25.01.2025 в 16:10:50 по адресу: 19 км 250 м автодороги «Красногвардейское-Уляп-Зарево» в Республике Адыгея, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством государственный регистрационный знак № 193 в составе 6-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО «Транс-Агро», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 289 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 19, 49 % (1, 527 т) на ось № 6 (погрешность измерения 10, 00 %), двигаясь с нагрузкой 9, 360 т на ось № 6 при допустимой нагрузке 7, 833 т на ось.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК-2РВС» с заводским номером 62456, имеющим поверку, действительную до 26.08.2025. Указанное весоизмерительное оборудование вмонтировано в дорожное полотно и позволяет проводить динамическое измерение общей массы и осевых нагрузок транспортных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Транс-Агро» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе исследования акта № 289 от 25.01.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме – «СВК-2РВС», установлено, что фактическая общая масса автопоезда определена с учетом погрешности (5 %) и составила 45, 458 т, а осевые нагрузки автопоезда с учетом погрешности (10 %) составили: на ось № 1 – 6, 777 т при допустимой нагрузке 10, 5 т; на ось № 2 – 8, 793 т при допустимой нагрузке 11, 5 т; на ось № 3 – 4, 185 т при допустимой нагрузке 10, 5 т; на ось № 4 – 6, 633 т при допустимой нагрузке 7, 833 т; на ось № 5 – 7, 317 т при допустимой нагрузке 7, 833 т; на ось № 6 – 9,3 360 т при допустимой нагрузке 7, 833 т.

Следует отметить, что вышеназванными Правилами установлены предельно допустимые показатели по одиночным осям, а также по группам сближенных осей. При этом указанными Правилами не предусмотрена возможность самостоятельного определения должностными лицами допустимой нагрузки на одну ось, входящую в состав группы сближенных осей, и предельно допустимая осевая нагрузка автопоезда равная 7, 833 т на одну ось также не установлена.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2РВС» и акт № 289 от 25.01.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, следует отметить, что ось № 6 указанного выше автопоезда входит в состав группы сближенных строенных осей с двускатными колесами с расстоянием между сближенными осями 1, 34 м, т.е. свыше 1, 3 м до 1, 8 м.

Как следует из приложения № 2 к указанным выше Правилам допустимая нагрузка для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 11, 5 т, на одиночную ось определена равной 8, 5 т, для одиночных осей с двускатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее две шины) – 9 т, для группы сближенных строенных осей с расстоянием между сближенными осями свыше 1, 3 м до 1, 8 м (включительно) – 23, 5 т, а для группы осей с двускатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее две шины) – 24 т.

Из акта № 289 от 25.01.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства следует, что общая масса группы сближенных строенных осей с двускатными колесами с расстоянием между сближенными осями 1, 34 м, в состав которой входит ось № 6 указанного выше автопоезда, составляет 23, 499 т, что не превышает предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на группу сближенных строенных осей с двускатными колесами с расстоянием между сближенными осями свыше 1, 3 м до 1, 8 м, установленный указанными выше Правилами и равный 24 т.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что нагрузка на оси вышеуказанного транспортного средства, принадлежащего ООО «Транс-Агро», при указанных в оспариваемом постановлении обстоятельствах, превысила предельно допустимый показатель на ось № 6 на величину более 10 %, т.е. исходя из диспозиции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административным органом достоверно не установлено, что в действиях ООО «Транс-Агро» имеется состав данного административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250513541396 от 24.02.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс-Агро», подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО «Транс-Агро» Азаряна В.Г., удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250513541396 от 24.02.2025 о привлечении ООО «Транс-Агро» к административной ответственности ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья:_____________________________