Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 августа 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1475/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 2 сентября 2021 года в размере 846 000 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является арендатором вышеуказанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика арендной платы.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Чапаевск, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв и дополнительные пояснения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1108 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> участок 5А ( основание: договор аренды № 6 земельного участка. государственная собственность на который не разграничена от 6 апреля 2023 года).

Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. что подтверждается расчетом арендной платы ( Приложение № 1 к договору аренды).

Административным истцом оспаривается архивная кадастровая стоимость земельных участков, определенная актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2021/000273 от 13.09.2021 года по состоянию на 2 сентября 2021 года в размере 1 309 334,68 руб.. 

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость которых затрагивает права административного истца.

20 мая 2023 года административный истец обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 1259 от 10 апреля 2023 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «ПОВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ», которым величина рыночной стоимости земельного участка определена по состоянию на 2 сентября 2021 года в размере 846 000 руб..

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО ЦКО определением суда от 15 июня 2023 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Союз Экспертов Региона»

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Союз Экспертов Региона» 24 июля 2023 года, составлено экспертное заключение № 38/23, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 2.09.2021 года составила 1 092 488 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено. 

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к экспертному заключению, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертным заключением рыночная стоимость земельного участка является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Поскольку достоверной и обоснованной признается рыночная стоимость, определенная экспертным заключением, оснований для принятия во внимание результатов оценки, указанных в отчете об оценке, не имеется.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 20 мая 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № 1108 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 2 сентября 2021 года в размере 1 092 488 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 20 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2023 года.