Дело № 2-2373/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года Сормовский районный суд г.Н.Новгород

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО3

С участием представителя истца ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 169,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, пер.Общественный, 

<

адрес>А. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 517 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, пер.Общественный, 

<

адрес>А, кадастровый №, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы администрации 

<

адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В период с 2018 года по 2019 год истцом своими силами и за счет собственных средств на вышеуказанном земельном участке был возведен жилой дом. Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером, возведенное здание имеет два этажа, общая площадь составляет 169,3 кв.м. Для установления соответствия построенного жилого дома строительным нормам и правилам, ООО «Виза-С» проведено его исследование, по результатам которого был подготовлен Акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выводам указанного акта экспертного заключения, здание индивидуального жилого дома, расположенное на земельном участке, находящимся по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, переулок Общественный. 

<

адрес>, согласно конструктивной характеристике, относится к категории - дом жилой одноквартирный, отдельно стоящий, по СНИП 55.13330.2016. СНИП 31-02-2011. Дома жилые одноквартирные» и пригоден к эксплуатации в качестве жилого помещения, имеет общую площадь для целей кадастрового учета 169, 3 кв.м., этажность: 2. Здание соответствует требованиям строительных национальных стандартов и сводов правил, предъявляемых к жилым зданиям: по механической безопасности СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», СП 55.13330.2016. «СНИП 31-02-2001.Дома жилые одноквартирные»; санитарно-гигиеническим (СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016. «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»: объемно планировочным (СП 55.13330.2016. СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные); противопожарным (СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); градостроительным СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», а также требованиям, которым должно отвечать жилое помещение для возможного проживания, согласно «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Здание расположено в фактических границах земельного участка площадью 517 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке, приведенной в техническом плане. Участок согласно градостроительному территориальному зонированию, расположен в зоне жилой застройки ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки). Здание соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам постройки для жилой зоны ТЖи-2, установленные градостроительным регламентом: «Правила землепользования и застройки в г.Н.Новгороде», Приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Круглогодичный подъезд к зданию осуществляется по уличной асфальтированной дороге. Выводы по результатам обследования здания: основные конструктивные элементы, несущие ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Отступлений от требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавали бы препятствия собственникам смежных участков в пользовании ими своими участками не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация здания является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил. Таким образом, возведенный жилой дом отвечает всем требованиям, необходимым для признания права собственности на жилой дом. Истица обращалась к ответчику за разрешением на строительство и ввода объекта в эксплуатацию. Администрация г.Н.Новгорода дала ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что выдача уведомлений о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства невозможна, по причине не получения уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства планируемого к строительству.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации 

<

адрес>.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Одним из основных принципов земельного законодательства в соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства установлен Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пп. 2 пункта 1 статья 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По делу установлено, истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 517 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер.Общественный, 

<

адрес>А, кадастровый №, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы администрации 

<

адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство

Как следует из материалов дела, на земельном участке, площадью 517 кв.м, в границах земельного участка истцом своими силами и за счет собственных денежных средств был построен жилой дом площадью 169,3 кв.м. 

Для установления соответствия построенного жилого дома строительным нормам и правилам, ООО «Виза-С» проведено его исследование, по результатам которого был подготовлен Акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выводам указанного акта экспертного заключения, здание индивидуального жилого дома, расположенное на земельном участке, находящимся по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, переулок Общественный. 

<

адрес>, согласно конструктивной характеристике, относится к категории - дом жилой одноквартирный, отдельно стоящий, по СНИП 55.13330.2016. СНИП 31-02-2011. Дома жилые одноквартирные» и пригоден к эксплуатации в качестве жилого помещения, имеет общую площадь для целей кадастрового учета 169, 3 кв.м., этажность: 2. Здание соответствует требованиям строительных национальных стандартов и сводов правил, предъявляемых к жилым зданиям: по механической безопасности СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», СП 55.13330.2016. «СНИП 31-02-2001.Дома жилые одноквартирные»; санитарно-гигиеническим (СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016. «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»: объемно планировочным (СП 55.13330.2016. СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные); противопожарным (СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); градостроительным СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», а также требованиям, которым должно отвечать жилое помещение для возможного проживания, согласно «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Здание расположено в фактических границах земельного участка площадью 517 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке, приведенной в техническом плане. Участок согласно градостроительному территориальному зонированию, расположен в зоне жилой застройки ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки). Здание соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам постройки для жилой зоны ТЖи-2, установленные градостроительным регламентом: «Правила землепользования и застройки в г.Н.Новгороде», Приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Круглогодичный подъезд к зданию осуществляется по уличной асфальтированной дороге. Выводы по результатам обследования здания: основные конструктивные элементы, несущие ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Отступлений от требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавали бы препятствия собственникам смежных участков в пользовании ими своими участками не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация здания является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил. Таким образом, возведенный жилой дом отвечает всем требованиям, необходимым для признания права собственности на жилой дом.

Истцом предприняты меры к получению разрешения на строительство и ввода жилого дома в эксплуатацию. В 2018 году истица обращалась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал, поскольку согласно информации, содержащейся в градостроительном плане, утвержденном постановлением администрации города Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположен в границах санитарно-защитной зоны котельной АО «Теплоэнерго», частично в зоне ограничения застройки от базовой станции сотовой радиотелефонной связи ОАО «Вымпелком», частично в функциональной зоне Т-3 в границах полосы воздушных подходов к аэродрому Нижний Новгород (Стригино).

Истица ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась к ответчику с уведомлением о планируемых строительстве индивидуального жилищного строительства. Ответчик направил истице уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Зарегистрировать право собственности на жилой дом во внесудебном порядке истец не может, так как отсутствует разрешение на строительство.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Следовательно, собственник земельного участка вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, истец на принадлежащем ему земельном участке, площадью 517 кв.м, произвел строительство жилого дома площадью 169,3 кв.м.

Согласно заключения ООО «Виза-С», здание индивидуального жилого дома, расположенное на земельном участке, находящимся по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, переулок Общественный. 

<

адрес>, согласно конструктивной характеристике, относится к категории - дом жилой одноквартирный, отдельно стоящий, по СНИП 55.13330.2016. СНИП 31-02-2011. Дома жилые одноквартирные» и пригоден к эксплуатации в качестве жилого помещения, имеет общую площадь для целей кадастрового учета 169, 3 кв.м., этажность: 2. Здание соответствует требованиям строительных национальных стандартов и сводов правил, предъявляемых к жилым зданиям: по механической безопасности СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», СП 55.13330.2016. «СНИП 31-02-2001.Дома жилые одноквартирные»; санитарно-гигиеническим (СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016. «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»: объемно планировочным (СП 55.13330.2016. СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные); противопожарным (СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); градостроительным СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», а также требованиям, которым должно отвечать жилое помещение для возможного проживания, согласно «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Здание расположено в фактических границах земельного участка площадью 517 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке, приведенной в техническом плане. Участок согласно градостроительному территориальному зонированию, расположен в зоне жилой застройки ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки). Здание соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам постройки для жилой зоны ТЖи-2, установленные градостроительным регламентом: «Правила землепользования и застройки в г.Н.Новгороде», Приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Круглогодичный подъезд к зданию осуществляется по уличной асфальтированной дороге. Выводы по результатам обследования здания: основные конструктивные элементы, несущие ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Отступлений от требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавали бы препятствия собственникам смежных участков в пользовании ими своими участками не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация здания является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил. Таким образом, возведенный жилой дом отвечает всем требованиям, необходимым для признания права собственности на жилой дом.

Представленный акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ выполнен в соответствии с законодательством Российской Федерации, изложенная информация признается судом достоверной, объективной и соответствующей фактическим обстоятельствам, кроме того, ответчиком данное заключение не оспорено.

Доказательств, подтверждающих, что возведенный истцом жилой дом по адресу: 

<

...> 

<

адрес>А не соответствует требованиям градостроительных норм и правил, и нарушает права и законные интересы других лиц, суду ответчиком не представлено.

Согласно технического плана площадь индивидуального жилого 

<

адрес>А по переулку Общественный г.Н.Новгорода составляет 169,3 кв.м. 

Согласно Градостроительного плана земельного участка 

<

данные изъяты>, утвержденного постановлением администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, Правил землепользования и застройки 

<

адрес> земельный участок расположен в территориальной зоне ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки). Вид разрешенного использования объектов капитального строительства – для индивидуальной жилой застройки.

Градостроительный план содержит информацию о зоне полосы воздушных подходов к аэродрому Нижний Новгород (Стригино). 

Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов Федерального Агентства воздушного транспорта (Центральное МТУ Росавиации) дало заключение ДД.ММ.ГГГГ, что безопасность полетов с учетом двухэтажного реконструированного объекта по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес> обеспечивается. Строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации. Строительство объекта согласовывается. Собственник предупрежден о возможном негативном влиянии от полетов воздушных судов над территорией объекта реконструкции.

Так же получено положительные технические условия Муниципального казенного учреждения «Управление инженерной защиты территории 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на проектирование объектов строительства, расположенных на склонах, оврагах, берегах водотоков, водоемов и прилегающих к ним территориях. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но, в то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

При этом, статья 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит перечень видов и состав территориальных зон: жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно положениям указанной статьи применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Жилой дом возведен в соответствии с действующими строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не нарушает права и интересы третьих лиц, границы земельного участка установлены, возведенный жилой дом находится в пределах границ земельного участка. До настоящего времени вид разрешенного использования земельного участка не изменялся.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположен в границах санитарно-защитной зоны котельной АО «Теплоэнерго», частично в зоне ограничения застройки от базовой станции сотовой радиотелефонной связи ОАО «Вымпелком», частично в функциональной зоне Т-3 в границах полосы воздушных подходов к аэродрому Нижний Новгород (Стригино) не может являться основанием отказа в удовлетворении иска. 

Законодательство не содержит положений, запрещающих собственнику земельного участка использовать его в соответствии с его назначением, в данном случае для строительства индивидуального жилого дома. Земельный участок на котором расположен жилой 

<

адрес>А по переулку Общественный г.Н.Новгорода не изъят из оборота, был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома, используется в соответствии с видом разрешенного строительства, жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Таким образом, судом установлено, что истец произвел строительство жилого дома для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, в соответствии с целевым использованием земельного участка, существенных нарушений специально установленных норм и правил при возведении объекта недвижимости не имеется. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости. 

В материалах дела не содержится сведений о том, что строительство жилого дома может повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.

Права на данный жилой дом другими лицами не заявлены, жилой дом построен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 169,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0010273:83 по адресу: 

<

адрес>, переулок Общественный, 

<

адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова