Дело № 2-3544/2024

УИД76RS0013-02-2024-002922-74

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.11.2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

С участием помощника Рыбинского городского прокурора Гусевой О.А.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании повредством видеоконференцсвязи в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному Казенному учреждению Исправительная колония № 12 УФСИН по Ярославской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-Санитарная часть № 76 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 7000000 рублей, причиненного в результате повреждения здоровья.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 16.09.2024 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, в качестве третьего лица – ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области.

Истец ФИО2 требования поддержал и пояснил, что в период содержания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области с ноября 2016 года по март 2019 года, истцу причинен вред здоровью, поскольку выявлено заболевание – 

<

данные изъяты>. Администрацией учреждения не обеспечена должным образом охрана здоровья, в камерах ШИЗО были созданы ненадлежащие условия содержания, питание было недостаточным, медицинская помощь надлежащим образом не оказывалась. При начале приема 

<

данные изъяты> становилось плохо, в связи с чем, от приема лекарств отказывался, другую схему приема лекарств не предлагали. Размер компенсации морального вреда оценивает в 7000000 рублей.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России по доверенностям ФИО3 требования не признала и пояснила, что ФИО2 содержался в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области с 03.11.2016 года по 25.10.2019 года. Медицинская помощь, лицам содержащимся в учреждении оказывалась ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России. В период отбытия наказания в помещения общежитий, камеры ШИЗО/ПКТ были оборудованы необходимой мебелью, инвентарем, имелось центральное отопление от котельной. Температурный режим в зданиях и помещениях учреждения соответствовал требованиям санитарных правил. Жалоб на условия содержания, не надлежащее оказание медицинской помощи от ФИО2 не поступало. За период отбытия наказания ФИО2 неоднократно осматривался врачами-специалистами, проводились плановые 

<

данные изъяты>, предоставлялось дополнительное питание в связи с установленным диагнозом 

<

данные изъяты> также проводилась 

<

данные изъяты>, от получения лекарств ФИО2 неоднократно отказывался. Контактов с больными 

<

данные изъяты> не имел.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России по доверенности ФИО4 требования не признала и пояснила, что в период содержания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области у ФИО2 был выявлен 

<

данные изъяты>. Ранее были подтверждены заболевания: 

<

данные изъяты> За время содержания в учреждении ФИО2 неоднократно отказывался от приема 

<

данные изъяты> на фоне отказа от лечения отмечалось 

<

данные изъяты>, в связи с чем повышался уровень риска заболеваемости 

<

данные изъяты>. Непосредственного контакта с больными 

<

данные изъяты> не имелось. Причиной выявления в 2019 году при содержании в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области заболевания 

<

данные изъяты> обусловлено общим состоянием здоровья истца, которое сформировалось до помещение в учреждения.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьями 18, 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее Порядок)

Согласно пункту 15 Порядка организация проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза осуществляется на основании приказа территориального органа УИС с указанием сроков и графика его проведения, подготовительных мероприятий и ответственных лиц. Результаты проведенных исследований и флюорографические снимки приобщаются к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Подтверждение диагноза, перевод лиц, заключенных под стражу, или осужденных, больных туберкулезом, из одной группы диспансерного наблюдения в другую производятся решением врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) медицинской организации УИС

Пунктом 31 Порядка предусмотрено, что в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В силу требований пункта 19 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" при выявлении в результате профилактического осмотра патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, медицинский работник, проводящий профилактический осмотр, должен в течение 2 календарных дней со дня завершения профилактического осмотра организовать обследование гражданина в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", согласно которым туберкулез представляет собой инфекционное заболевание человека и животных, вызываемое группой микобактерий туберкулезного комплекса. Возбудители туберкулеза сохраняют свою жизнеспособность в сухом состоянии до 3 лет, при нагревании выдерживают температуру выше 80 °C. Микобактерии туберкулеза, находящиеся в мокроте, выживают при кипячении в пределах 5 минут, устойчивы к органическим и неорганическим кислотам, щелочам, многим окислителям, а также к воздействию четвертичных аммониевых соединений (ЧАС) и производных гуанидина, не чувствительны к рассеянному солнечному свету. Источником инфекции являются больные активной формой туберкулеза люди и животные. Наиболее опасными источниками инфекции являются больные туберкулезом легких с наличием бактериовыделения и (или) с деструктивными процессами в легких. Ведущий путь распространения туберкулеза - воздушно-капельный, возможны также воздушно-пылевой, контактный, алиментарный пути передачи, не исключается трансплацентарный путь передачи инфекции. Основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда (пункты 787-789).

В целях профилактики туберкулеза в силу требований пунктов 853, 861, 898 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" в очагах туберкулеза с целью его ранней локализации и предупреждения распространения заболевания специалистами медицинских организаций по профилю "фтизиатрия" (отделений, кабинетов) проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия: проведение контролируемой химиотерапии или превентивного лечения контактным лицам, динамическое обследование контактных лиц (проведение флюорографического обследования, туберкулинодиагностики, бактериологического обследования, общих клинических анализов); первичное обследование лиц, контактировавших с больным, в течение 14 календарных дней с момента выявления больного, динамическое наблюдение за контактными лицами; заполнение и динамическое ведение карты, отражающей характеристику очага туберкулеза и весь комплекс проводимых в очаге мероприятий с указанием сроков их проведения. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, лица с подозрением на туберкулез обязаны проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование в целях выявления туберкулеза и выполнять профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов. Химиопрофилактика туберкулеза проводится всем 

<

данные изъяты> лицам вне зависимости от степени иммуносупрессии и результата реакции Манту при уверенном исключении активного туберкулеза.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьями 151, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Для наступления деликтной ответственности в соответствии с данными нормами права необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этими элементами, а также вину причинителя вреда.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 Постановления от 26.01.2010 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", установленная п. п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Таким образом, на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями (бездействием) и нанесенным ущербом).

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужденный Бутырским районным судом г.Москвы от 30.08.2016 г., в период с 03.11.2016 года по 25.10.2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, по прибытии в учреждение распределен в отряд 

<

данные изъяты>

ФИО2 неоднократно водворялся в штрафной изолятор по постановлению начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе 04.11.2016 года, 11.11.2016 года, 16.11.2016 года, 10.01.2018 года,, 22.02.2018 года, 08.05.2018 года, 15.05.2018 года, 23.05.2018 года, 29.05.2018 года, 05.06.2018 года, 26.12.2018 года, 31.01.2019 года, 05.04.2019 года, 14.04.2019 года.

С 07.02.2019 года поставлен на профучет как склонный к 

<

данные изъяты>

Из медицинской карты, оформленной в медицинской части ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москва от 16.06.2016 года установлено, что при первичном осмотре заболевание 

<

данные изъяты> у ФИО2 отсутствует, проведено 

<

данные изъяты> 16.06.2016 года, сведения о том, что истец ранее проходил лечение по заболеванию 

<

данные изъяты> отсутствуют.

Из медицинской карты амбулаторного больного (продолжение медицинской карты ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москва) л.д № установлено следующее:

- обследование 

<

данные изъяты> проводились 03.04.2017 года, 01.11.2017 года, 03.04.2018 года, 02.10.2018 года, 02.04.2019 года – без патологических изменений, 02.10.2019 года – выявлены 

<

данные изъяты> назначено 

<

данные изъяты>, 04.10.2019 года – в 

<

данные изъяты>, диагноз – 

<

данные изъяты>

- на момент поступления в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области ФИО2 выставлены диагнозы: 

<

данные изъяты>

- анализы на 

<

данные изъяты> 28-29.12.2016 года, 18.05.2017 года, 23.05.2017 года, 19.09.2017, 26.09.2017, 07.05.2018 года, 13.09.2018 года, 25.09.2018 года, 10-11.09.2019 года,

- сведения о приеме препаратов 

<

данные изъяты> с 09.11.2016 по 15.11.2016 года, с 07.12.2016 по 08.12.2016, с 26.12.2016 г. по 27.12.2016 г., 18.01.2017, 19.01.2017 года, с 06.06.2018 года по 03.07.2018 года, с 19.07.2018 года по 12.09.2018 года, с 08.10.2018 года по 28.10.2018 года, 12-13.12.2018 года, с 12.02.2019 года по 16.04.2019 года, с 17.04.2019 года по 18.07.2019 года, с 16.09.2019 года по 24.10.2019 года,

- 18.01.2017 года, 10.10.2017 года, 12.12.2017 года, 11.04.2018 года (заочно), 20.11.2018 года (заочно), 01.08.2019 года приемы 

<

данные изъяты>, имеются отметки об 

<

данные изъяты>, отметки об отказе ФИО2 от приема лекарственных препаратов,

- 02.11.2017 года, 04.06.2018 года, 04.04.2019 года, прием 

<

данные изъяты>, с актами об отказе ФИО2 от приема 

<

данные изъяты>

- заявления ФИО2 от 11.10.2017 года, 07.03.2018 года об отказе от приема препаратов для лечения 

<

данные изъяты>, 

- в период с 12.07.2018 года по 09.08.2018 года находился на лечении в 

<

данные изъяты>, прием 

<

данные изъяты> от 31.07.2018 года. 

Из представленных документов установлено, что в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области в целях профилактики 

<

данные изъяты> проводились плановые 

<

данные изъяты>, назначалась 

<

данные изъяты> от прохождения последней ФИО2 отказывался, доказательств осуществленния иных мероприятий, связанных с профилактикой 

<

данные изъяты> в учреждении, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

В силу требований пункта 31 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" в период содержания осужденных в учреждениях УИС, за лицами, находившимися в контакте с больными туберкулезом должно осуществляться динамическое наблюдение, медицинское обследование в целях выявления туберкулеза и профилактические мероприятия, в том числе путем проводедения профилактического курса противотуберкулезного лечения в течение трех месяцев, заключительная дезинфекция помещения очага туберкулеза и иные профилактические меры медицинского и санитарно-гигиенического характера среди осужденных: проверки санитарного состояния помещений и т.д.; также подлежала ведению карта, отражающая характеристику очага туберкулеза и комплекс проводимых в очаге мероприятий с указанием сроков их проведения. Кроме того, всем 

<

данные изъяты> лицам должна проводится химиопрофилактика туберкулеза.

Согласно представленной информации в период содержания ФИО2 в учреждении выявлено 26 лиц, с заболеванием 

<

данные изъяты>, в том числе один в отряде № – ФИО1 07.12.2017 года, в котором содержался истец. Вместе с тем, в связи с установлением контакта с выявленным больным 

<

данные изъяты>, истец под наблюдение по 

<

данные изъяты> взят не был, курс 

<

данные изъяты> в связи с выявленным контактом не назначался. 

<

данные изъяты> после выявления в отряде лица с заболеванием 

<

данные изъяты> была назначена по истечении значительного периода времени - 04.06.2018 года, 04.04.2019 года, от прохождения данной терапии истец отказался, о чем имеются заявления.

Также не представлены стороной ответчика и документы о проведении иных мероприятий, связанных с профилактикой 

<

данные изъяты> в том числе проверки санитарного состояния помещений, в которых содержаться осужденные, санитарной обработки (дезинфекции) помещений в связи с выявлением больных 

<

данные изъяты>

Из представленных Ярославской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Ярославской области представлений в адрес ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области от 06.06.2016 года, 07.06.2016 года, 09.02.2017 года, 31.05.2018 года, 04.09.2018 года, 30.11.2018 года, 30.05.2019 года, 31.07.2019 года установлено, что при проведении проверок соблюдения требований санитарного-гигиенического состояния жилых помещений, помещений ШИЗО, ПКТ, выявлены нарушения санитарных требований, в том числе установлена необходимость проведения косметического ремонта всех камер ШИЗО и помещений ПКТ, в помещениях банно-прачечного комбината, в помывочном отделении, помещении для раздевания, парикмахерской, помещении для глажения и в остальных помещениях на стенах и потолке имеются множественные следы протечек и признаки поражения плесенью, требуется проведение ремонта.

Учитывая длительное содержание ФИО2 в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, отсутствие документов, подтверждающих наличие у истца заболевания 

<

данные изъяты> на момент помещения в учреждение, отрицательные результаты 

<

данные изъяты> на протяжении трех лет (с 2016 года до 2019 года) до выявления у истца заболевания 

<

данные изъяты> установленный факт совместного содержания в одном отряде с больным 

<

данные изъяты> в декабре 2017 года, не назначения истцу 

<

данные изъяты> на протяжении трех месяцев после выявления в отряде больного 

<

данные изъяты> не принятие ответчиком иных мер профилактики 

<

данные изъяты> в учреждении, суд приходит к выводу о наличии нарушения ответчиком прав истца в сфере охраны здоровья и порядка оказания ему медицинской помощи в части не получения надлежащего профилактического 

<

данные изъяты>, не прянития мер санитарно-гигиенической профилактики 

<

данные изъяты> в помещениях учреждения, что причинило истцу нравственные и физические страдания. 

Учитывая характер физических и нравственных страданий истца ФИО2, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности потерпевшего, установленные факты отказа истца от прохождения 

<

данные изъяты> 04.06.2018 года, 04.04.2019 года, а также учитывая особую значимость профилактики 

<

данные изъяты> в учреждениях УИС, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 60000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,