Дело № 2-628/15-2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 05 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Великих А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Возгриной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ, 

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ. 

В обоснование заявленных требований указано о том, что в соответствии со ст. 17 Закона Курской области от 22.08.2013 года №63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» на территории Курской области создан Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области». Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, капитальный ремонт многоквартирного 

<

адрес> проводился в 2016-2017 годах. В соответствии с договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком ООО «Алмаз Плюс» проводились работы по капитальному ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме. Однако собственник жилого помещения 

<

адрес> ФИО2 отказалась от проведения ремонтных работ по замене стояка канализации в санузле. Указывая о том, что ответчик препятствует в доступе в жилое помещение для выполнения указанных работ, просит суд обязать ФИО2 в течении 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить непосредственных допуск ООО «АлмазПлюс» в лице его работников и представителей Фонда капитального ремонта к общему имуществу в занимаемом жилом помещении 

<

адрес> для выполнения работ по замене трубопровода системы канализации, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в соответствии с представленными доказательствами. 

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Алмаз Плюс», в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ и исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ. Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в том числе, в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по имеющимся материалам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила). 

Из пп. «д» п. 2 указанных Правил следует, что в состав общего имущества включаются, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). 

Кроме того, в соответствии с. п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2012 года №271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в действие введен раздел «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». 

Как указано в ч. 2 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

С соответствии со ст. 17 Закона Курской области от 22.08.2013 N 63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" на территории Курской области создан Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области». 

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 N 1038-па "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> включен в план реализации программы капитального ремонта. 

В силу п. 4.1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе, обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе, недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Фондом «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и ООО «Алмаз Плюс» был заключен договор №КР-036/2016 строительного подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по капитальному ремонту общего имущества (кровель, фасадов. внутридомовых инженерных систем и фундаментов) многоквартирных домов, согласно адресному перечню, указанному в приложении 2, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, в соответствии с техническими требованиями и сметной документацией, прилагаемой к настоящему договору. 

Как следует из Приложения № к указанному договору подрядчик выполнял работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого 

<

адрес>. При проведении работ по капитальному ремонту по замене стояка канализации специалистами подрядной организации собственник 

<

адрес> отказался от проведения работ по замене стояка канализации в санузле. 

По данному факту генеральным директором ООО «Алмаз Плюс», собственниками квартир № и № вышеуказанного многоквартирного жилого дома был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного 

<

адрес> для проведения ремонтных работ по замене стояка канализации в санузле. 

Кроме того, как следует из сообщения ООО «Алмаз Плюс» генеральному директору Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» собственник квартиры № категорически отказывается от проведения работ по замене трубопроводов канализации. 

В соответствии с распоряжением начальника Государственной жилищной инспекции Курской области о проведении проверки в отношении Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» органом государственного контроля были проведены проверки по результатам которых Государственной Жилищной инспекцией Курской области Фонду «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» выданы предписания об устранении нарушений в связи с невыполнением работ по замене трубопроводов системы канализации по стояку квартир с 

<

адрес> 

Данные предписания не исполнены, поскольку собственник 

<

адрес> ФИО2 отказывается предоставить доступ в жилое помещение для проведения подрядной организацией ООО «Алмаз Плюс» работ по замене трубопроводов системы канализации. 

Таким образом, установлено наличие препятствий со стороны собственника 

<

адрес> Курска ФИО2 в проведении капитального ремонта, связанного с заменой трубопровода системы канализации, являющейся в соответствии с п.п. 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 3 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая то обстоятельство, что действия ответчика создают препятствия в осуществлении капитального ремонта общедомового имущества собственников многоквартирного дома, что может повлиять на дальнейшую эксплуатацию многоквартирного жилого дома и повлечь нарушение прав и законных интересов третьих лиц, расценивая отказ в предоставлении доступа к общему имуществу для обследования и его ремонта как злоупотребление правом, учитывая положения ст. 10 ГК РФ, суд приходит к убеждению о том, что ответчик не исполняет возложенные на нее Правилами обязанности и необоснованно ограничивает доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ по замене трубопровода стояка канализации. 

При таких обстоятельствах суд законным и обоснованным ограничение конституционного права ФИО2 на неприкосновенность жилища и частной собственности путем предоставления доступа в жилое помещение - 

<

адрес> представителям Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и ООО «Алмаз Плюс» для выполнения ремонтных работ по замене трубопроводов системы канализации.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ в 

<

адрес> представителям Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и ООО «Алмаз Плюс» для выполнения ремонтных работ по замене трубопроводов системы канализации.

Взыскать с ФИО2 в пользу Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья Великих А.А.