Дело № 2-851-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

28 февраля 2017 года 

Центральный районный суд г.Читы в составе

Председательствующего судьи Подшиваловой Н.С., 

При секретаре Дудкиной А.Е., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. По достижении возраста 50 лет она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением руководителя межрайонного УПФР в г.Чите № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Принятый на дату обращения специальный стаж составил 04 года 11 месяцев 22 дня, страховой стаж 25 лет 05 месяцев 28 дней. При этом, в ее специальный стаж указанным решением не были засчитаны периоды работы в должности медсестры ожогового отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Областная детская клиническая больница», в должности медсестры палатной в инфекционном отделении ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной в 1 инфекционном отделении ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением ответчика она не согласна, поскольку оно нарушает ее право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях», признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней. 

Заявлением от 28.02.2017 г. истица ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд включить в специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 4 рабочих дней в апреле 1996 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования в уточненном виде поддержали, просили суд исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что решение ответчика об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, поскольку надлежащих документов, подтверждающих выполнение льготной трудовой функции в спорные периоды истицей не представлено, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица ГУЗ «Городская клиническая больница №1» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением руководителя межрайонного УПФР в г.Чите № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ФИО1 было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Принятый на момент обращения специальный стаж истицы ФИО1 составил 04 года 11 месяцев 22 дня, страховой стаж 25 лет 05 месяцев 28 дней. 

При этом, как следует из данного решения, в подсчет специального стажа истицы не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ожогового отделения Читинской городской клинической больницы № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной инфекционного отделения ГУЗ Областная детская больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в 1 инфекционном отделении ГУЗ Краевая клиническая инфекционная больница, поскольку представленными документами не подтверждалась работа в качестве среднего медицинского персонала, занятого на непосредственном обслуживании больных. 

Фактически досрочные трудовые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий. 

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 23.12.2013 г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стаж, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Списком 2 раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" код 2260000а, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделом XXVI «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», под кодом позиции 22600000а-1754б предусмотрены средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных. 

Применительно к периодам работы до 01.01.1992 г. может применяться Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которого право на льготное пенсионное обеспечение, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено в отношении младшего медицинского персонала, работающего в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах. 

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в лор-отделение Читинской городской клинической больницы № 1 на должность палатной санитарки ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена санитаркой в ожоговое отделение ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры ожогового отделения ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлен шестой разряд оплаты труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлен девятый разряд оплаты труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы переводом в 321 Окружной военный госпиталь (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Обстоятельство работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ожогового отделения подтверждается записями в личной карточке формы Т-2, приказами, лицевыми счетами по начислению заработной платы, справкой ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ). При этом, в справке от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на книги приказов, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ г., должностную инструкцию медицинской сестры имеется информация о непосредственном обслуживании истицей больных в течение полного рабочего дня, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. ).

Согласно сообщений ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» на запросы суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, должностные инструкции медицинской сестры ожогового отделения за ДД.ММ.ГГГГ годы не сохранились, представлена должностная инструкция медицинской сестры ожогового отделения за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной инструкции, в обязанности медицинской сестры ожогового отделения входит осуществление непосредственного ухода за ожоговыми больными в течение полного рабочего дня, наблюдение за его состоянием, физиологическими отправлениями, сном (л.д. ).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом того, что функции ожогового отделения за годы работы истицы, а также более поздние годы не менялись, что стороной работодателя в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, суд находит установленным, что в период работы истицы в ожоговом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла непосредственное обслуживание больных, что дает ей право на включение данных периодов работы в специальный стаж. 

Из анализа лицевых счетов по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год следует, что рабочее время за испрашиваемые периоды в требуемом количестве отработано полностью.

Таким образом, в специальный стаж истца в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 4 –х рабочих дней в апреле ДД.ММ.ГГГГ (периоды недоработки). 

Согласно записей в трудовой книжке истицы, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в МУЗ Детскую городскую больницу на должность палатной медицинской сестры в 5 инфекционное отделение ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлен 10 разряд ЕТС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы переводом в Областную детскую инфекционную больницу (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 

О работе истицы в указанные годы в МУЗ Детской городской больнице в должности палатной медицинской сестры в 5 инфекционном отделении свидетельствует архивная справка ГУЗ Государственный архив документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы в отношении истицы, записи в личной карточке формы Т-2 (л.д. ). 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работодателем ГУЗ «Областная детская больница» ( до ДД.ММ.ГГГГ больница именовалась МУЗ «Детская городская больница») подавались сведения о работе в данные годы с указанием кода льготы № (работа в качестве среднего медицинского персонала на непосредственном обслуживании больных в инфекционном отделении) (л.д. ). При этом, работодателем указывалось на работу истицы в данной должности в течение полного рабочего дня. 

В материалах наблюдательного дела ликвидированного юридического лица ГУЗ «Областная детская больница» имеется выписка на истицу ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которой она работала палатной медицинской сестрой в инфекционном отделении, была занята уходом за больными в течение полного рабочего дня. Выписка сформирована на основании штатных расписаний больницы, лицевых счетов, приказов (л.д. ).

Также в материалах наблюдательного дела имеются поименные списки работников ГУЗ «Областная детская больница» пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и пенсионное обеспечение за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которых ФИО1 работала в больнице в должности палатной медицинской сестры, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 позиция 226000а (л.д. ). 

Уставом ГУЗ «Детская городская больница», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, определено наличие в организационной структуре больницы помимо иных отделений, инфекционного отделения на 60 коек для госпитализации детей с острыми кишечными инфекциями и ОРВИ от 01 месяца до 14 лет. При этом указано, что целью данного отделения является изоляция больных детей, своевременная диагностика и лечение, профилактика внутрибольничного инфицирования, что также указывает на необходимость непосредственного осуществления ухода за больными детьми медицинским персоналом. 

Доказательств работы истицы в указанные годы в течение неполного рабочего дня, в деле не имеется. В период осуществления истицей трудовой деятельности, работодателем подавались сведения в Пенсионный фонд с указанием на работу в течение полного рабочего дня, в связи с чем, суд находит возможным данным сведения принять. 

То обстоятельство, что лицевые счета не сохранились в настоящее время, не должно нарушать права истицы на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в ГУЗ «Областная детская инфекционная больница» в должности палатной медицинской, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, личной карточке формы Т-2, приказах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорные годы истица ФИО1 работала в отделении кишечных инфекции ( 1 –е инфекционное отделение). 

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности палатной медицинской сестры в первом инфекционном отделении в течение полного рабочего дня, на ставку заработной платы, непосредственно обслуживала инфекционных больных (л.д. ). Данная справка выдана на основании приказов, личной карточки формы Т-2, штатных расписаний. При этом, в справке имеется ссылка об отсутствии в больнице должностных инструкции палатных медицинских сестер за ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения кишечных инфекции ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, палатная медицинская сестра осуществляет непосредственный уход за больными (прием пациентов, осмотр на наличие педикулеза, осуществление забора материала от пациентов для лабораторных исследований, сопровождение детей на клинико-диагностические, функциональные, рентгенологические исследования, выдача лекарственных препаратов, измерение температуры тела, уход за детьми, находящихся в отделении без ухаживающих, а также детей до 1 года ( умывание, купание, переодевание) и т. д. 

Суд находит возможным принять данную должностную инструкцию применительно к спорным периодам, поскольку как установлено судом, должностные обязанности палатных медицинских сестер отделения кишечных инфекции с ДД.ММ.ГГГГ не менялись. На данное обстоятельство содержится указание в акте документальной проверки УПФР в г.Чите (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, внесенное со слов начальника отдела кадров больницы Б. Н.Л. 

Из материалов дела следует, что индивидуальные сведения в отношении истицы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы работодателем с указанием кода льготы 27-2 позиция 226000А. На занятость истицы ФИО1 в должности, предусматривающей льготное пенсионное обеспечение также указывает наличие доплат за работы во вредных условиях труда, что следует из представленных в материалы дела расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, в расчетном листке за июль ДД.ММ.ГГГГ г. указано на оплату истицы повременно за 48 часов работы. В остальные спорные периоды в расчетных листках также указано на работу в течение полного рабочего времени.

Таким образом, несмотря на то, что в индивидуальных сведениях период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода льготы, с учетом отработанного за данный период рабочего времени, спорные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в полном объеме. 

Как указано выше, принятый на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истицы ФИО1 составил 04 года 11 месяцев 22 дня, страховой стаж 25 лет 05 месяцев 28 дней. Специальный стаж, подлежащий включению судом дополнительно составляет 05 лет 01 месяц 14 дней. Всего специальный стаж с учетом периодов бесспорно принятых пенсионным органом и зачтенных судом составляет 10 лет 01 месяц 16 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 4 рабочих дней в апреле ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение ) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы. 

Мотивированное решение суда изготовлено 06.03.2017 г. 

Судья: Подшивалова Н.С.