№ 5-161/2025

86RS0002-01-2025-001333-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Нижневартовск 04 февраля 2025 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, работающей в ООО «А86», проживающей по адресу: г. 

<

адрес>, паспортные данные: №, выдан 

<

дата> ТИМ №, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Кыргызстана ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата> находится в Российской Федерации по настоящее время. На территории находилась на основании трудового договора, заключенного с ИП «ФИО2.» от 

<

дата>, который был расторгнут 

<

дата>, после чего 

<

дата> заключила трудовой договор с ООО «А86» сроком до 

<

дата>. По истечении установленного ч. 9 ст. 97 Евразийском экономическом союзе срока пребывания (15 дней со дня расторжения трудового договора) за пределы Российской Федерации не выехала. Таким образом с 

<

дата> по 

<

дата> год нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила абз. 1 ст. 25.10 ФЗ 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.

Судья, выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 настоящей статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», трудящийся имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>М от 

<

дата>, из которого следует, что 

<

дата> в 10 час. 35 мин., по адресу 

<

адрес> А в г. Нижневартовске, было установлено, что гражданка Республики Кыргызстана ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата> находится в Российской Федерации по настоящее время. На территории находилась на основании трудового договора, заключенного с ИП «ФИО2.» от 

<

дата>, который был расторгнут 

<

дата>, после чего 

<

дата> заключила трудовой договор с ООО «А86»сроком до 

<

дата>. По истечении установленного ч. 9 ст. 97 Евразийском экономическом союзе срока пребывания (15 дней со дня расторжения трудового договора) за пределы Российской Федерации не выехала. Таким образом с 

<

дата> по 

<

дата> год нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила абз. 1 ст. 25.10 ФЗ 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу; 

письменными объяснениями ФИО1, которой были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым она не заключила трудовой договор в связи с тем, что искала подходящую работу. О том, что она обязана перезаключить трудовой договор, либо выехать за пределы территории Российской Федерации в течении 15 дней со дня расторжения трудового договора, она не знала. Из близких родственников - граждан Российской Федерации в городе Нижневартовске у нее отец. Собственности на территории Российской Федерации нет;

рапортом ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, согласно которой ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата> находится в Российской Федерации по настоящее время. На территории находилась на основании трудового договора, заключенного с ИП «ФИО2.» от 

<

дата>, который был расторгнут 

<

дата>, после чего 

<

дата> заключила трудовой договор с ООО «А86» сроком до 

<

дата>. 

<

дата> получиоа документ, подтверждающий прохождение ИГ или ЛБГ обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. 

<

дата> прошла повторное медицинское освидетельствование;

сведениями базы ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», подтверждающими факт вышеуказанные обстоятельства;

сведениями базы ЕИР РМУ, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Судья, заслушав объяснение ФИО1 изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что её вина в совершении правонарушения доказана и квалифицирует её, действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы в Российской Федерации. 

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая во внимание, что ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в ООО «А86» на основании договора 18/23 от 

<

дата>, к административной ответственности ранее не привлекалась, назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации представляет собой чрезмерное ограничение её прав. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, имущественное положение данного лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, как признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 5 ФЗ № от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко