№ 7-2799/2025

№ 12-1201/2025 Судья Новикова О.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Хворов Е.Д., рассмотрев 30 июля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Терёшине А.А., жалобу ФИО1 на определение судьи Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

...>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0321695340000000241349214 начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 от 05.07.2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

Определением № 16367-АПП/2024-КТ временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от 28.08.2024 года жалоба ФИО1 возвращена заявителю без рассмотрения, так как была подана не в установленном КоАП РФ порядке.

Определением № 17135-АПП/2024-КТ временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от 11.09.2024 года отказано ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № 0321695340000000241349214 должностного лица от 05.07.2024 года, жалоба ФИО1 возвращена заявителю без рассмотрения.

ФИО1 направила жалобу в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга жалобу на вышеуказанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановление. 

Определением судьи Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 15.05.2025 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 от 05.07.2024 года отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на определение судьи районного суда, указав, что направляла жалобу на постановление должностного лица через электронную приемную обращений граждан, ответ на данную жалобу получила 28.09.2024 года.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом извещена, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в суд не направила, просила рассмотреть жалобу без своего участия, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (в редакции закона №. 524 от 14.10.2024).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. 

Исходя из толкования положений статьей 4.8, 30.3, 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 05.07.2024 года вручена ФИО4 09.07.2024 года, копия определения была направлена ФИО1 по месту ее регистрации, 16.09.2024 года вручена.

Жалоба на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 05.07.2024 года вручена ФИО4 09.07.2024 года направлена посредством почтового отправления в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга 03.02.2025 года после истечения срока обжалования с ходатайством о восстановлении срока на обжалование.

В ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования судьей районного суда исследованы сведения о вручении копии постановления № 0321695340000000241349214 от 05.07.2024 года, оценены доводы заявителя, сделан обоснованный вывод об отсутствии объективных причин для пропуска установленного законом срока обжалования постановления должностного лица.

Оценивая доводы заявителя о состоявшемся по делу определении временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от 11.09.2024 года об отказе ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от 05.07.2024 года, после получения которого заявитель обратилась с жалобой в суд, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть подана в районный суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление.

В соответствии с п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, копия определении № 17135-АПП/2024-КТ заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от 11.09.2024 года посредством почтового отправления была направлена ФИО4, 24.09.2024 года почтовое отправлении вручено адресату 28.09.2024 года.

Таким образом, срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении для ФИО4 истек 08.10.2024 года.

Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена посредствам почтового отправления в районный суд 09.10.2024 года, то есть после истечения срока обжалования актов должностных лиц, одновременно заявлено ходатайство о его восстановлении.

Из представленных материалов дела не усматривается наличие каких-либо обстоятельств, объективно свидетельствующие о невозможности подачи жалобы в установленный законом срок и с соблюдением установленной процедуры, заявителем жалобы не указаны.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ). 

При этом, установление и признание причин пропуска срока обжалования уважительными, а также восстановление срока обжалования, разрешается судьей самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Выводы судьи районного суда сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм КоАП РФ.

Доводам, заявленным в ходе рассмотрения в районном суде, судьей дана мотивированная оценка, которая приведена в обжалуемом определении, оснований не согласиться с которой, не имеется. 

Доводы заявителя не содержат в себе сведений, влекущих отмену определения судьи районного суда.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

При этом судья правильно исходил из того, что ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление должностного лица, заявителем не представлены.

Таким образом оснований для отмены определения судьи районного суда, с учетом доводов заявителя, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 15 мая 2025 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 от 05 июля 2024 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Е.Д. Хворов