Дело №2-2360/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 ноября 2019 года 

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В., 

при секретаре Албутовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2360/19 по иску ФИО1 к обществу c ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу c ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (далее ООО ««Газпром межрегионгаз Ульяновск») о защите прав потребителя. 

Требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г Ульяновск, 

<

адрес> Фактически в указанной квартире она не проживает, как и не проживает, зарегистрированная по данному адресу ее мать - ФИО2 Лицевой счет № оформлен на ФИО1, квартира оборудована одной газовой колонкой, индивидуальный прибор учета не установлен.

Просит произвести снятие задолженности за не потребленный газ и произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ и применить срок исковой давности к периоду за его пределами.

Она не проживает по адресу регистрации: 

<

адрес>, так как с ноября 2014 г. проживает и работает в 

<

адрес>. Также ее мать - ФИО2, зарегистрированная по данному адресу фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, и с 1990 г. не проживает по адресу регистрации. Таким образом, она не является потребителем природного газа, не участвовала в формировании задолженности в размере 16550 руб. 80 коп., указанной в квитанции № за август 2019 г.

27.08.2019 г. она обращалась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» с заявлением о перерасчете излишне начисленной денежной суммы за газ, на что 09.09.2019 г. получила необоснованный отказ в удовлетворении своих законных требований, поскольку они не приняли во внимание представленные ею письменные доказательства, а именно следующие документы: справку места работы от 22.08.2019 г., согласно которой с 01 ноября 2014 г. по настоящее время по основному месту она работает в ВГУЮ (РПА Минюст России) Ижевский институт (филиал), расположенный по адресу: 

<

адрес>. Работа носит постоянный характер.

Кроме того, на электронную почту ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» ею направлялась справка ООО УК «ЖРП №», включающая сведения о регистрации граждан, где указано, что она проживает по адресу : 

<

адрес> 10.12.2018 г.

В ответе на ее заявление ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» сослалось на ст. 155 Жилищного кодекса, которая регулирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что не подпадает под правоотношения возникающие между ней и ответчиком.

Согласно справки УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска по адресу: 

<

адрес> ФИО1 не проживает с 01.11.2014 г., ФИО2 с 1990 года.

Неправомерными действиями ответчика ей были причинены нравственные страдания. Считает, что в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» ответчик должен возместить моральный вред, выплатив компенсацию в сумме 17 000 рублей в ее пользу.

Просит суд :

- произвести снятие задолженности, начисленной ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» в размере 16 550 руб. 80 коп.;

- взыскать с ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» компенсацию морального вреда в сумме 17 000 рублей в пользу ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» - ФИО3 исковые требование не признала в полном объеме, указав на то, что Общество осуществляет поставку природного газа по адресу: 

<

адрес>, начисления и оплаты производятся через лицевой счет №.

Потребление абонентом осуществляется на нагрев воды на 2-х зарегистрированных лиц, прибор учета газа не установлен.

ФИО1 обращалась в Общество с заявлением о перерасчете. При рассмотрении заявления от 27.08.2019, было обнаружено, что абонентом не представлены в полном объеме документы, свидетельствующие, что потребление природного газа по адресу: 

<

адрес> не ведется. К заявлению была приложена справка с места работа, однако из данной справки не усматривается каким образом осуществляет свою трудовую деятельность ФИО1 Более того, отсутствовали документы, подтверждающие факт проживания в другом жилом помещении. К заявлению от ФИО2 не было приложено ни одного документа, подтверждающего ее проживание по адресу: 

<

адрес>.

В ответ на данное заявление, Общество 05.09.2019 предоставило ответ, который был направлен истице.

На основании предоставленной в электронном виде справки от 03.09.2019, в которой указаны сведения о регистрации граждан по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, по лицевому счету № был сделан перерасчет - с 10.12.2018 начисление производятся на 1 человека.

Общество не отказывало истице в осуществлении перерасчета, а просило предоставить документы, подтверждающие факт проживания в другом месте.

Поскольку до настоящего времени истицей не предоставлены документы, подтверждающие факт проживания ее матери ФИО2 в другом месте, то начисления производятся с 10.12.2018 на 1 человека. В настоящее время задолженность по данному лицевому счету составляет 15 800 руб. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Как следует из положений ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Из положений ст. 544 ГК РФ следует, что оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из пп. 1, 4 ст. 426 ГК РФ договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. п. 5, 19 названных Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Права и обязанности сторон при исполнении договора определяются ГК РФ, другими ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ и условиями договора и настоящими Правилами.

Согласно п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан, в том числе оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечить в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В силу подп. "е" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.

Аналогичное положение содержится в подп. "з" п. 34 постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Согласно справки ф-8 в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 – собственник с 14.02.1989 г., ФИО2 – мать с 11.08.2000 г.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что данная квартира оборудована газовой колонкой, потребление газа осуществляется на обогрев воды, индивидуальный прибор учета не установлен. 

ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку природного газа по адресу: 

<

адрес> начисления и оплата производятся по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1

В соответствии со ст. 539 ГК РФ ФИО1 состоит в договорных отношениях с ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 24.10.2018 г. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с 01.01.2015 г. по 31.07.2018 г. в размере 13 650 руб. 40 коп., государственная пошлина в размере 273 руб. 01 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 03.12.2018 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 24.10.2018 г. отменен.

Из материалов дела следует, что 27.08.2019 ФИО1 обращалась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» с заявлением о перерасчете начислений за потребленный природный газ, в связи с не проживанием по месту регистрации. 

Однако 05.09.2019 ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» истице в перерасчете было отказано, в связи с тем, что к заявлению была приложена только справка с места работа. Документы, подтверждающие факт проживания в другом жилом помещении отсутствовали. Не представлены в полном объеме документы, свидетельствующие, что потребление природного газа по адресу: 

<

адрес> не ведется, а также подтверждающие проживание матери ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Данный ответ был направлен посредством почты по адресу, который был указан абонентом при подаче заявления, а также на адрес электронной почты истицы.

Согласно сведений о регистрации граждан от 03.09.2019 г., ФИО1 временно зарегистрирована по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес> 10.12.2018 г. по 31.12.2030 г.

Из материалов дела следует, что на основании указанных сведений, предоставленных истицей в ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск», по лицевому счету № был сделан перерасчет за период с 10.12.2018 и с этого времени начисление производятся на 1 человека.

Из справки движения начисленных и оплаченных сумм за январь 2013 г. по октябрь 2019 г. по лицевому счету №, следует, что за указанный период имеется задолженность в размере 15 800 руб. 60 коп. 

Поскольку до настоящего времени в ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» истицей не предоставлены документы, подтверждающие факт проживания ее матери ФИО2 в другом месте, то начисления производятся по лицевому счету № с 10.12.2018 на 1 человека.

Таким образом, оснований для снятия задолженности, начисленной ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» по лицевому счету № не имеется.

Доводы истицы о применении срока исковой давности к образовавшейся задолженности не состоятельны.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, данная норма применима по заявлению стороны в споре о взыскании задолженности, таких требований к истице в настоящем споре не заявлено.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истицы о снятии задолженности, не имеется. 

Поскольку нарушений прав истицы как потребителя указанных услуг судом не установлено, то исковые требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу c ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о защите прав потребителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.В. Чернова