12-81/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Стрежевой Томская область 29 ноября 2018 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Коновалов Е.Н., 

с участием 

помощника прокурора г. Стрежевой Томской области Туголукова О.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области, расположенного по адресу: , протест исполняющего обязанности прокурора Ч. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» от ДД.ММ.ГГГГ Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора г. Стрежевого Томской области Чмирь Н.А. обратился в суд с протестом, в котором указал, что начальником ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» при вынесении постановления учтено смягчающее обстоятельство, однако не указанно, какое именно, доказательства, подтверждающие наличие такого обстоятельства, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, просит вышеуказанное постановление отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора г. Стрежевого протест поддержал по изложенным в нём основаниям.

Надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела представитель ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии с требованиями ст. 25.2 КоАП РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие данного представителя. 

Решая вопрос о законности данного постановления, суд руководствуется ст. 26.1 и ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которых по делу об административных правонарушениях проверяется обоснованность вынесенного постановления и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Заслушав мнение Г. и прокурора, исследовав документы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что Г. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут в районе в управлял автомобилем , государственный регистрационный знак , не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требование п. 2.1.1 ПДД РФ., за что последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, относятся к тем обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении Г. следует, что при назначении наказания должностным лицом учтено смягчающее обстоятельство, однако, в нарушение вышеуказанных норм, сведений о том, что именно признано в качестве смягчающего обстоятельства, в постановлении и в материалах дела не имеется, что является существенным нарушением установленного порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г. подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения Г. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1–30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест исполняющего обязанности прокурора г. Стрежевого Томской области Чмиря Н.А. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения её копии.

Судья Е.Н. Коновалов

Верно

Судья Е.Н. Коновалов