УИД 60RS0001-01-2023-005881-27

Дело № 2а-4017/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием прокурора ИВВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Псковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены факты размещения в информационно-коммуникационной системе сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на указателях страниц сайтов в сети «Интернет»: https://pskov.kupyr-prawa.com.; https://pskov.kupitprava.top/; https://pskovskaya-oblast.vozmi-zakazhite-prawa-online.ru/; https://pskov.vodr-prawa.com/ информации о возмездном приобретении водительских удостоверений.

Проверкой установлено, что на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» размещена информация о способах приобретения водительских удостоверений без прохождения экзаменов на право управления транспортными средствами. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой «Интернет» - пользователь.

Распространение такой информации подрывает основы конституционного строя РФ, создает реальную угрозу безопасности и жизни граждан и способствует совершению правонарушений и преступлений, чем нарушаются публичные интересы РФ и права неограниченного круга лиц. Владелец сайтов не установлен.

В связи с изложенным, прокурор Псковского района просит признать информацию, распространяемую на сайтах в сети «Интернет» с доменными именами: https://pskov.kupyr-prawa.com.; https://pskov.kupitprava.top/; https://pskovskaya-oblast.vozmi-zakazhite-prawa-online.ru/; https://pskov.vodr-prawa.com/ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержал. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Псковской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

Согласно п.5 ст.15 названного законапередача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 закона запрещенаинформация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. 

Частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует, чтов ходе проведения прокуратурой Псковского района проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, было установлено, что в сети Интернет сайты по адресам: https://pskov.kupyr-prawa.com.; https://pskov.kupitprava.top/; https://pskovskaya-oblast.vozmi-zakazhite-prawa-online.ru/; https://pskov.vodr-prawa.com/ содержится информация о продаже водительских удостоверений, что подтверждается актом проверки от 29.06.2023 и скриншотами страниц.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Действующее законодательство устанавливает запрет на незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что размещенная на Интернет-сайтах по сетевым адресам: https://pskov.kupyr-prawa.com.; https://pskov.kupitprava.top/; https://pskovskaya-oblast.vozmi-zakazhite-prawa-online.ru/; https://pskov.vodr-prawa.com/ содержится информация о продаже водительских удостоверений.

Информация о продаже водительских удостоверений относится к информации, запрещенной для распространения, поскольку распространение указанной информации противоречит федеральному законодательству, побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений. 

Таким образом, административный иск о признании информации, распространяемой на сайтах информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам:https://pskov.kupyr-prawa.com.; https://pskov.kupitprava.top/; https://pskovskaya-oblast.vozmi-zakazhite-prawa-online.ru/; https://pskov.vodr-prawa.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц "Интернет" https://pskov.kupyr-prawa.com.; https://pskov.kupitprava.top/; https://pskovskaya-oblast.vozmi-zakazhite-prawa-online.ru/; https://pskov.vodr-prawa.com/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года.