Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Григоренко И.П., 

при секретаре Нечаевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Барс В.О., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-962/2017 по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области направил в суд административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1, осужден 09 февраля 2015 года Усть-Кутским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч.2 п. «б», с применением ст. 68 ч.2 УК РФ, окончательное наказание осуждённому назначено по совокупности приговоров, – 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 08 апреля ФИО1 переведен в колонию-поселение. Конец срока 08 августа 2017 года. 

ФИО1 характеризуется как встающий на путь исправления. Из приговора Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 07.05.2007 года следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. С учетом изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов ежедневно; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, будучи надлежащим образом извещен о времени, дате и месте судебного заседания, его неявка, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора. Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, просил суд уменьшить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 07 мая 2007 года по ст. 162 ч.2 УК РФ к 7 годам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 5 000 руб., этим приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. 

Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 31 октября 2011 года приговор Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 07.05.2007г. в отношении ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом РФ от 07 марта 2011г. № 26-ФЗ. ФИО1 считать осужденным к 6 годам 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом в размере 5000 руб.

Приговором мирового судьи 61 судебного участка по г. Усть-Куту Иркутской области от 15 августа 2013г. ФИО1 осужден по ст.ст. 115 ч.1, 119 ч.1, 119 ч.1, 112 ч.1 УК РФ, ст. 69 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по предыдущему приговору суда от 07.05.2007г., с применением ч.1 ст. 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы ФИО1 считать условным, с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с приговором Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 09 февраля 2015г. ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 61 по г.Усть-Куту Иркутской области от 15 августа 2013г. Согласно ч.1 ст.70 УК РФ к наказанию, по указанному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области от 15 августа 2013 года в виде шести месяцев лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. в ИК строго режима.

08 апреля 2016 года постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области ФИО1 переведен в колонию-поселение. 

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется как встающий на путь исправления. 

Частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что окончательное наказание осуждённому назначено по совокупности приговоров, при наличии опасного рецидива по приговору от 07.05.2007г., и в указанную совокупность входит тяжкое преступление, предусмотренное ст.162 ч.2 УК РФ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление начальника исправительного учреждения ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, перечисленных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления по приговору от 07.05.2007) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; при этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО1 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО1 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (или пребывания) для регистрации, запрещения пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов ежедневно, запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД.

В остальной части иска отказать. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 27 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Григоренко