Дело № 2-1014/2024

УИД 52RS0006-02-2023-006520-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: председательствующего судьи Базуриной Е.В.

с участием прокурора Карзанова Д.Ю.

при секретаре Баулиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Нижнего Новгорода к ЖК № 202 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности 

У с т а н о в и л:

Прокурор г.Н.Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не размещении на сайте www.dom.gosuslugi.ru. информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г.,обязать ЖК № 202 разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г, установить срок исполнения указанных требований в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в части, указав, что после подачи иска в суд информация ответчиком была размещена. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду информацию о том, что требуемые сведения размещены 04.12.2023 года.

Выслушав объяснения представитель истца, проверив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе земельного, экологического и иного законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) предоставляемые коммунальные ресурсы посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru 

В соответствии с п.п. 11.3 - 11.3.4.2 раздела № 10 Приказа №74 Минкомсвязи России от 29.02.2016, ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах.

По делу установлено, ЖК № 202 зарегистрировано в качестве юридического лица в ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода.

Прокуратурой 11.10.2023 проведена проверка о соблюдении ЖК № 202 требований по размещению информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартрал 2023 г..

В ходе проведения проверки установлено, что ЖК № 202 не разместило на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ЖК № 202 информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г. в срок до 01.10.2023 г.

27.11.2023 прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком требуемая информация размешена 04.12.2023 г.

Неразмещение ЖК № 202 предусмотренной законодательством РФ информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает права граждан на информацию.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Таким образом, доступ к информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, имеет неопределенный круг лиц.

Как установлено судом в нарушение действующего законодательства ответчиком в установленный срок не обеспечен свободный доступ к информации предусмотренной Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в связи с чем требования о признании информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г. незаконной, подлежат удовлетворению. Поскольку информация размещена 04.12.2023 г., соответственно период бездействия определяется с 01.10.2023 г. по 04.12.2023 г.

Оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на ЖК № 202 разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г. и установления срока исполнения указанных требований в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу не имеется в связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности. 

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора обоснованны и подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора г. Нижнего Новгорода удовлетворить частично.

Признать бездействие ЖК № 202, выразившееся в не размещении на сайте www.dom.gosuslugi.ru. информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г. в период 01.10.2023 г. по 04.12.2023 г.незаконным.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Базурина