№ 2а-1395/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 13 ноября 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Новгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В адрес должника были направлены требования об уплате недоимки № 7351 от 06.07.2018 г., № 063S01170008021 от 09.01.2017 г., которые до настоящего времени не исполнены, задолженность не погашена. 

Ссылаясь на положения ст.ст.31, 48, 69, 75 Налогового кодекса РФ, с учетом уточнения исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО2 в доход бюджета задолженность недоимку по страховым взносам в сумме 19 636 руб. 63 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в сумме 19 460 руб. 31 коп. за 1-2 кв. 2018г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 17 руб. 87 коп. за 2017-2018г.г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.201г. в размере 24 руб. 70 коп. за 2017-2018г.г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) ФИО3 в судебном заседании полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ ею уплачены своевременно и в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст.425 НК РФ тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Как следует из ст.426 НК РФ, в 2017 - 2020 годах для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением плательщиков, для которых установлены пониженные тарифы страховых взносов), применяются следующие тарифы страховых взносов:

1) на обязательное пенсионное страхование:

в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 22 процента;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 10 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования -1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

На основании ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.17.1 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено ст.48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Новгородской области в качестве налогоплательщика. 

За 2017 года ФИО2 к оплате были начислены обязательные платежи в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в размере 24 653 руб. и пени в размере 17 руб. 87 коп.

Законом на ответчика была возложена обязанность уплатить страховые взносы не позднее 15 числа следующего календарного месяца.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО2 были направлены требования об уплате недоимки № 063S01170008021 от 09.01.2017 г., № 7351 от 06.07.2018 г. со сроком исполнения обязанности до 01 августа 2018 года. В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

Поскольку требование об уплате страховых взносов ФИО2 не исполнено, по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области 05 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности. 

07 марта 2019 года определением мирового судьи судебный приказ отменен, в связи с возражениями должника относительно его исполнения. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст.48 Налогового кодекса РФ). 

Как установлено из материалов дела, переплата по страховым взносам в сумме 27 391 руб. 71 коп. образовалась у ФИО2 зачислена в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года.

Задолженность по страховым взносам в сумме 24 696 руб. 29 коп. образовалась за период с 01 января 2017 года, в связи с чем, учитывая положения Федерального закона № 250-ФЗ зачем сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в свят предстоящих платежей за период с 01 января 2017 года не предусмотрен.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.21 ФЗ № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до 02 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных страховых взносов за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года. 

Таким образом, ФИО2 не лишена возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года. 

Суд не наделен полномочиями по зачету или возврату сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что недоимка по страховым взносам административным ответчиком ФИО2 не погашена и составляет 19 636 руб. 63 коп. Доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования МИФНС России № 1 по Новгородской области суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в сумме 785 руб. 47 коп. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО7 задолженность по страховым взносам в сумме 19 636 руб. 63 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в сумме 19460 руб. 31 коп. за 1-2 квартал 2018 года (КБК 18210202140061110160 ОКТМО 49606101), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в сумме 17 руб. 87 коп. за 2017-2018г.г. (КБК 18210202140062110160 ОКТМО 49606101), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г. в сумме 24 руб. 70 коп. за 2017-2018г.г. (КБК 18210202140062100160 ОКТМО 49606101).

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 785 руб. 47 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 18 ноября 2019 года.

Судья С.Н.Степанова