Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-001698-49

Производство № 2-775/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 октября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышевой З.В.,

при секретаре Джафарове Н.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности.

Свои требования мотивирует тем, что ему от его дедушки Б.И.П. и бабушки Б.Т.Е., ныне умерших, достался жилой дом с надворными постройками по ул.....г...... Дом распложен на земельном участке с кадастровым №..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки. В ....... году с согласия администрации шахты, на которой работал дедушка, дом был перестроен взамен пришедшему в ветхое состояние дому ....... года постройки. В настоящее время как объект недвижимости он состоит на кадастровом учет и имеет кадастровый №.... Застройка этой части Орджоникидзевского р-на г. Новокузнецка (жилой поселок шахты Абашевская 3/4) осуществлялась в соответствии с проектом, разработанным в ....... году Проектной конторой комбината Кузбассуголь Сталинского отделения СНХ Кемеровского экономического р-на. Земельный участок под застройку был в июле ....... года выделен Главным архитектором ул.....г..... и согласован Кузнецким горным округом, как недропользователем. То, что перестройка дома была согласована, а перестроенный дом соответствовал строительным нормам и правилам подтверждается тем, что к построенному дому не принимались меры последствий самовольной постройки дома, изложенные в ст.109 ГК РСФСР 1964 года. Правовой статус спорного дома на сегодня не определен. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка по делу №... от .. .. ....г. отказ УФМС по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка в ....... регистрации по адресу ул.....г..... был признан незаконным и оно обязывалось судом зарегистрировать истца по вышеуказанному адресу. Гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении 15 лет приобретает право на это имущество. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течении которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (ст.234 ГК РФ). Полагает, что у него возникло такое право на дом. 

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 64 м.кв., по адресу: ул.....г..... в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску. Дополнительно пояснил, что наследство деда после смерти принимала его бабушка, после смерти бабушки, он является лицом фактически принявшим наследство, к нотариусу после смерти дедушки и бабушки не обращался. Прописан в спорном жилом помещении с ....... года по решению суда.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий в судебном заседании на основании устного ходатайства, настаивал на исковых требованиях в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску, дополнительно суду пояснил, что на основании справки от 1972 года проводилась регистрация домовладений в БТИ. Справка БТИ является подтверждением того, что домовладение находится в личной собственности. Данная застройка земельного участка согласовывалась с юридическим лицом, в ведении которого находился земельный участок. Данная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Представитель ответчика Администрации ул.....г..... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. 

Представитель третьего лица ООО «Шахта «Абашевская» – ФИО4, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменные возражения на исковое заявление (л.д.97-100), в котором возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд в соответствии со 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, против чего не возражают другие участники процесса.

Свидетель К.Н.Е. суду показал, что у него(свидетеля) имеется дом в поселке 3/4, где живет его дочь. Дом принадлежит ему на праве собственности с 1972 года, до него принадлежал – Л.С.А.. У него было разрешение на строительство. Земля принадлежала шахте, дом по ул.....г..... был построен Б.И.П. самовольно. Строительство дома было согласовано с БТИ. Истец проживает в доме с рождения, сейчас ему 39 лет. У истца имеется сестра Оксана, проживает в Новокузнецке. На дом не претендует, споров нет. На ФИО5,4 истец проживает один, ухаживает за домом, осуществляет ремонт.

Свидетель Ч.К.Н. суду пояснил, что знаком с истцом. Постоянно проживает в данном доме с 2009 года в поселке ?, занимается содержанием дома, провел в дом отопление, обновил электроснабжение. Споров по поводу пользования домом истец ни с кем не имеет.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п.15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено, что истец ФИО1 является внуком Б.И.П. и Б.Т.Е., что прослеживается из свидетельств о рождении (л.д.19,20).

Согласно свидетельств о смерти (л.д.18) Б.Т.Е. умерла .. .. ....г., Б.И.П. умер .. .. ....г..

Отец истца ФИО1 – Б.Н.И. умер .. .. ....г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.21).

Из справки ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» филиала №12 БТИ г.Новокузнецка следует, что согласно учетной записи, внесенной при первичной инвентаризации от .. .. ....г. пользователем без оформления правоустанавливающих документов спорного жилого дома, ....... года постройки являлась Б.Т.Е.. На момент инвентаризации .. .. ....г., выявлено, что дом ....... года постройки снесен и выстроен новый дом ....... года постройки. Согласно учетной записи от .. .. ....г. пользователем без оформления правоустанавливающих документов являлась Б.Т.Е.. Согласно учетной записи от .. .. ....г. пользователем без оформления правоустанавливающих документов является Б.И.П. (л.д.7). 

Жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... имеет кадастровый №..., записи о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество отсутствуют (л.д.35,36).

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 31.07.1957 N 931 "О развитии жилищного строительства в СССР" было рекомендовно обл(край)исполкомам и горисполкомам выделять предприятиям и организациям земельные участки для индивидуального жилищного строительства в виде поселков с расчетом застройки их в течение 3 - 5 лет.

Согласно проекту застройки жилпоселка шх. «Абашевская 3-4» от ....... года, шахтоуправление шахты Абашевская3-4 доверяет главному маркшейдеру шахты тов. Д.М.В.оформление поверхностного отвода под строительство индивидуальных жилых домов. Испрашиваемый участок расположен на горном отводе шахты Абашевская 3-4 (л.д.9-9об.). 

Кузнецкий угольный комбинат Кузбассуголь трест «Куйбышевуголь» в обращении Главному архитектору ....... от .. .. ....г. просил оформить земельный участок под строительство жилых домов для шахты Абашевская ? (л.д.10). 

Из объяснительной записки проекта застройки главного маркшейдера шахты Абашевская 3-4 следует, что выемку запасов в районе застройки жил. Поселка шахты Абашевская 3-4 производить не будут и застройка на отмеченном участке возможна (л.д.10об.).

Управлением Кузнецкого округа Госгортехнадзора СССР разрешена тресту Куйбышевуголь комбината Кузбассуголь застройка территории шахты Абашевская 3-4 в количестве трехсот индивидуальных домов и шести восьмиквартирных домов (л.д.11,12).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на .. .. ....г. следует, что пользователем жилого дома №... по ул.....г..... указан ФИО1, документов нет (л.д.13-14).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на .. .. ....г. следует, что пользователем жилого дома №... по ул.....г..... указан Б.И.П.. ФИО6, подтверждающих основание пользования жилым домом по ул.....г..... нет (л.д.15-17). 

Из технических паспортов на жилой дом по ул.....г....., видно, что сведения о правообладателях и правоустанавливающих документах на указанный жилой дом отсутствуют. 

Согласно справке выданной БТИ г.Новокузнецка от ....... года №..., домовладение по ул.....г..... общей площадью 64,0 кв.м. зарегистрировано по праву личной собственности за Б.И.П. (л.д.22 об.).

Вместе с тем, из ответа на запрос суда ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» филиала №12 БТИ г.Новокузнецка по состоянию на .. .. ....г., установлено, что в архиве филиала №12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района отсутствуют документы о регистрации права собственности Б.И.П. на жилой дом общей площадью 64,0 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г...... Сведения о справках выданных в 1985 году в БТИ ул.....г....., в архиве филиала №12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» отсутствуют (л.д.81).

Также согласно справке ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от .. .. ....г. пользователем жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г..... значится Б.И.П. - правоустанавливающих документов нет (л.д.65).

При вынесении решения суд, в силу ч.1 ст. 67 ГПК РФ принимает в качестве доказательства справку ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» филиала №12 БТИ г.Новокузнецка от .. .. ....г.(л.д.81) поскольку она опровергает данные справки БТИ г.Новокузнецка от ....... года №... (л.д.22об.), которые, помимо всего прочего, должны быть подтверждены сведениями о том, что земельный участок выделялся под постройку дома городским исполнительным комитетом.

Как следует из пояснений истца и его представителя, свидетеля К.Н.Е. истец с рождения постоянно и непрерывно проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, фактически принял наследство после смерти бабушки и дедушки, является владельцем спорного дома, в связи с чем просит признать за ним право собственности на жилой дом по ул.....г..... в силу приобретательной давности. 

Судом также установлено, что жилой дом по ул.....г..... создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке и без получения на это необходимых разрешений.

Так, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под индивидуальное жилищное строительство дома по ул.....г...... 

Довод свидетеля К.Н.Е. о том, что у него имеется дом в поселке ?, который принадлежит ему на праве собственности с ....... года, а также предоставленная в подтверждение этому справка, выданная гр.Л.С.А.(л.д.82), судом во внимание не принимаются, поскольку показания свидетеля в данной части относятся к иному ответчику и в данном случае не могут быть достаточными и надлежащими доказательствами по делу. 

Из выписки ЕГРН установлено, что данные о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по ул.....г....., отсутствуют (л.д.62,63).

Согласно п.5 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Таким образом, наличие технической документации, домовой книги не удостоверяют право на спорный дом, поскольку правоустанавливающими документами не являются.

Факт постановки на кадастровый учет жилого дома и земельного участка, а также присвоение им кадастровых номеров не является основанием для признания на них права собственности или иных вещных прав. Постановка на кадастровый учет обуславливается определением жилого дома как объекта гражданских правоотношений.

Указание истца на принятие дома путем фактического вступления в наследство, судом не может быть принято во внимание, ввиду следующего. 

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом № 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 23.04.2019) «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Истцом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие основания возникновения у наследодателя законного права на земельный участок, на территории которого расположен спорный объект недвижимости, либо право собственности наследодателя на земельный участок.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, что жилой дом по ул.....г..... принадлежал кому-либо другому на праве собственности либо являлся бесхозяйным имуществом.

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Данные обстоятельства указывают на то, что спорный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, что в свою очередь исключает возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности.

Тот факт, что истец пользуется спорным объектом недвижимости открыто на протяжении длительного времени, состоит на регистрационном учете данного жилого помещения, не порождает права на него в силу приобретательной давности.

Кроме того установлено, что жилой дом по ул.....г..... расположен на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская», имеющей лицензию на пользование недрами, в связи с чем для строительства спорного дома требовалось согласование с недропользователем, которое отсутствует.

Также при вынесении решения суд учитывает, что истцу ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 14.02.2018 года было отказано в удовлетворении требований о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... (л.д.108-110) по иным основаниям.

Таким образом, учитывая, что земельный участок не был отведен в установленном законом порядке ни истцу ФИО1 ни предыдущим пользователям жилого помещения под строительство дома, земельный участок не предоставлен истцу по праву собственности либо в пожизненное наследуемое владение, отсутствуют сведения о том, что спорный жилой дом принадлежал кому-либо на праве собственности либо являлся бесхозяйным имуществом, недропользователь ООО «Шахта «Абашевская» возражает против признания права собственности, право пользования ФИО1 жилым домом никем не ограничено, суд считает, что основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований, должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом общей площадью 64 кв.м. по адресу ул.....г..... - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2020 года.

Судья З.В.Янышева