Дело № 2-1400/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Холодковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" о признании незаконным начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды, об аннулировании размера задолженности, обязании прекратить начисление платы за потребленную холодную воду общедомовые нужды, взысканииденежных средств, судебных расходов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" в котором просит признать незаконным начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды, взыскать уплаченные в счет оплаты за потребленную холодную воду на ОДН денежные средства в размере 3 961,24 рублей, аннулировать задолженность по лицевому счету №, обязать прекратить начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды, взыскании судебных расходов в размере 30 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, обосновав свои требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> потребителем коммунальных услуг. Управление многоквартирного 

<

адрес>, в котором она проживает, осуществляет управляющая компания ООО «Домоуправление № 1» с 01.09.2015 г. (протокол №1 внеочередного общего собрания собственников от 27.07.2015 г.), в настоящее время договор управления пролонгирован. Согласно договору управления ООО «Домоуправление № 1» обязуется принимать плату от собственников жилых и нежилых помещений (п. 3.1.5.); заключать с РСО договора или самостоятельно производить коммунальные ресурсы (п.3.1.16.); производить собственникам жилых и нежилых помещений расчеты (п. 3.1.18). Считает, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает ей условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие её права как потребителя, не соблюдает установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги, и включает в плату за жилое помещение услугу, не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании. Также истец считает, что начисление платы за фактически не оказанную коммунальную услугу нарушает её законные интересы и жилищные права как потребителя услуг, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды. Полагает, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» незаконно получил уплаченные ею в счет оплаты за потребленную холодную воду на ОДН денежные средства в размере 3 961,24 рублей. Кроме этого, считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, поскольку имеют место нравственные страдания, связанные с нарушением её прав, ущемлением интересов; нарушено психологическое благополучие; затраты личного времени на защиту прав (многодневные потери времени по поискам и изучению действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, в том числе в сети Интернет), который оценивает в 10 000 рублей. Кроме того, ею были понесены судебные расходы, связанные с защитой нарушенных прав, а именно был заключен договор на оказание юридических услуг с ООО «ЮрЭнергоСервис». Стоимость услуг представителя по подготовке искового заявления и представительству её интересов в суде составила 30 000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг, расходным кассовым чеком, актом сдачи-приемки работ (оказания услуг). В связи с указанным, просит суд признать незаконным начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды, взыскать уплаченные в счет оплаты за потребленную холодную воду на ОДН денежные средства в размере 3 961,24 рублей, аннулировать задолженность по лицевому счету №, обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» прекратить начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды по лицевому счету №, взыскании судебных расходов в размере 30 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и согласия участников процесса, дело рассмотрено в отсутствии истца ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме. Также пояснил, что истцом ежемесячно оплачивались коммунальные услуги в ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", однако в указанный период ответчик не имел права начислять и выставлять счета на оплату холодной воды на ОДН, поскольку с 04.04.2008 г. в МКД по ул. Набережной 11 действовало ТСЖ «Солнечный», а с 01.09.2015 г. способ управления изменили на управление многоквартирным домом управляющей организацией ООО «Домоуправление №1». Таким образом, собственниками реализовано право выбора управления многоквартирным домом. Согласно п. 8 правил № 354, исполнителем коммунальной услуги собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая компания. В данном случае предоставлены документы подтверждающие, что между жильцами заключен договор с управляющей компанией. Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного способа жильцами дома управления. Правом отчислениям и взимания платы за предоставленные собственникам многоквартирного дома коммунальные услуги, принадлежат лицу на основании принятого в установленном законе порядке протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома. Жилищное законодательство не допускает возможности прямой уплаты собственниками многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг. В силу п. 44 правил № 354, распределения между потребителями предоставленной коммунальной услуги на ОДН, не может превышать объем рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, исключением является наличие соответствующего решении собрания.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, представила суду возражения, в которых просила в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что в ст. 153 ЖК РФ определена обязанность собственников, нанимателей, арендаторов, проживающих в жилых помещениях, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Нормативно-правовым актом, устанавливающим правоотношения в области предоставления коммунальных услуг, являются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением РФ № 354 от 06.05.2011 г. Пунктом 9 Правил установлено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме зависят от выбранного способа управления многоквартирным домом. То есть законодателем установлено, что исполнителем коммунальных услуг может являться как управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, так и ресурсоснабжающая организация при определенных условиях. Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Пункт 8 Правил, конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил, то есть как управляющая компания или ТСЖ, так и ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил. Пункт 13 Правил определяет, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В силу пунктов 14 и 15 Правил, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо иной кооператив, выбранные в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступают к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК) с ресурсоснабжающей организацией. Из содержания приведенных норм следует, что предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г., при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям. Пунктом 17 Правил установлены условия, при которых именно ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, а именно: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений). Ответчик является гарантирующим поставщиком на территории г. Кисловодска, и, в силу законаисполняет свою обязанность по оказанию коммунальной услуги до даты, когда управляющая компания, не исполняющая свои прямые обязанности по оказанию коммунальных услуг, заключит договор на приобретение коммунального ресурса. Управляющие компании уклоняются от заключения договоров с ответчиком. Считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, просит в иске отказать в полном объеме.

К участию в судебном процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено ООО «Домоуправление № 1». 

Представитель третьего лица ООО «Домоуправление № 1» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия участвующих в деле лиц, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу требований ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

В соответствии со ст.ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном, заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Пунктом 16 статьи 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений отнесены установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы.

Согласно ст.ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статьей 36 ЖК РФ, предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающееболее одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу ч. 1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с ч. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

Согласно частям 1 и 2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Положениями части 1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из анализа приведенных норм следует, что собственники помещений обязаны нести расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Из содержания ст. 138 ЖК РФ следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, является обязательным для собственников жилых помещений и собственники жилья не могут отменить или изменить его.

Во исполнение требований ст. 157 ЖК РФ, Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Данные Правила регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями). Названные Правила, с сентября 2012 года, изменили порядок расчета платы за коммунальные услуги, требованиям которых установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (далее - коммунальные услуги на общедомовые нужды) (п. 40 Правил № 354). Таким образом, с сентября 2012 г. в платежном документе, направляемом потребителю, отдельно выделена сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Объем коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяется между собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве на общее имущество (отношение площади помещения потребителя к общей площади помещений в многоквартирном доме).

Как следует из п. 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила № 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу 

<

адрес>.

04.04.2008 года собственниками помещений в МКД № по 

<

адрес>, в 

<

адрес> было создано ТСЖ «Солнечный», избрали способ управление МКД – товарищество собственников жилья.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и вустановленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Протоколом № 1 от 27.07.2015 года внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме заочного голосования, было принято решение о выборе управляющей организации ООО «Домоуправление № 1», а также о заключении договора управления МКД.

Договор управления многоквартирным домом был заключен собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> в г. Кисловодске с ООО «Домоуправление №» 01.09.2015 года.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о том, что в период с 04.04.2008 года по 01.09.2015 года управление МКД № по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляло ТСЖ «Солнечный», а с 01.09.2015 года по настоящее время – управляющая организация ООО «Домоуправление №».

В данном случае ответчиком не оспаривается тот факт, что им производится начисление и взимание непосредственно с нанимателей и собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, управление которым осуществляется управляющей организацией, платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 352, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

Тем самым суд полагает, что из буквального толкования указанных норм следует прямое указание закона на внесение платы за коммунальные услуги управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом (далее по тексту - МКД).

Исключением из этого правила может быть лишь ситуация, когда собственники помещений МКД на общем собрании примут решение о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации.

При этом закон оговаривает, что такая исключительная ситуация все же означает выполнение собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги именно перед управляющей организацией, которая и отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С учетом указанного суд полагает, что ответчик не вправе был производить начисление оплаты электроэнергии на ОДН в спорный период времени истцу.

В соответствии с п. 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В соответствии с пунктом 1, подпунктом «а» пункта 9 Правил № 354, и положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, в связи, с чем она не вправе производить взимание платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно управляющая компания, в таком случае является исполнителем коммунальных услуг и имеет право взимать плату за оказанные коммунальные услуги в местах общего пользования.

Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Доводы ответчика о том, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» производит начисление и взимание платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в отношении которого управляющей компанией не заключен договор о приобретении данного коммунального ресурса, не имеют определяющего значения для разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о правомерности действий ответчика. Данные действия противоречат установленному законом порядку начисления и взимания платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется не непосредственно собственниками помещений дома, а управляющей организацией.

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению квитанций за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию.

Пункт 17 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, на который ссылается ответчик, порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, не изменяет.

Управляющие компании в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе холодную воду для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению данную коммунальную услугу.

Право ресурсоснабжающей организации на получение оплаты за потребленную холодную воду непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Оплату же холодной воды на общедомовые нужды, ресурсоснабжающая организация вправе получить только с управляющей организации.

Согласно положениям статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. 

На основании указанного, суд считает, что подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика прекратить начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес>.

В виду изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным начисления платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды со стороны ответчика, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» уплаченные в счет оплаты за потребленную холодную воду на ОДН денежные средства в размере 3 961,24 рублей, аннулировать задолженность по лицевому счету № за потребленную холодную воду на общедомовые нужды.

С учетом того, что к возникшим правоотношениям подлежит применению Закон РФ "О защите прав потребителей", и в соответствии со ст. 15 указанного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда приналичии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая установленный факт нарушения прав потребителя, степень и характер понесенных истцом нравственных переживаний и степени вины ответчика, обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным частично удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, полагая, что данная сумма является соразмерной последствиям нарушения обязательства, отвечает принципам разумности, и не нарушает баланс прав участников спорных правоотношений. В части взыскании компенсации морального вреда в размере 9 000 рублей суд считает необходимым отказать.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных истцом исковых требований. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя. ФИО1 был заключен договор на оказание юридических услуг с ООО «ЮрЭнергоСервис». Стоимость услуг представителя по подготовке искового заявления и представления интересов истца в суде составила 30 000 рублей. Данный факт подтверждается представленными в материалы дела договором на оказание юридических услуг, приходным кассовым ордером, актом сдачи-приемки работ (оказания услуг).

Суд учитывает категорию дела, характер возникших между сторонами по делу спорных правоотношений, объем работы, проведенной представителем по делу, количество судебных заседаний с участием представителя истца, и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на представителя 15 000 рублей, отказав во взыскании денежных средств, заявленных сверх этой суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ и п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец освобожден от уплаты государственной пошлины по исковым требованиям к ответчику. Следовательно, в соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 – 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о признании незаконным начисления платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды, взыскании уплаченные в счет оплаты за потребленную холодную воду на ОДН денежные средства в размере 3961,24 рублей, аннулировать задолженность, обязать прекратить начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды со стороны ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в пользу ФИО1 уплаченные в счет оплаты за потребленную холодную воду на ОДН по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в размере 3 961,24 (три тысячи девятьсот шестьдесят один рубль двадцать четыре копейки) рублей.

Аннулировать размер задолженности образовавшуюся на 01.01.2017 года за потребленную холодную воду на общедомовые нужды по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» прекратить начисление платы за потребленную холодную воду на общедомовые нужды по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в пользу ФИО1 судебные расходы (оплата услуг представителя) в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении исковых требованийо взыскании судебных расходов в размере 15 000 рублей - отказать.

Взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсацию морального вреда в размере 9 000 рублей - отказать.

Взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» государственную пошлину в размере 1 900 рублей (одна тысяча девятьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 июля 2017 года.

Судья А.В. Коротыч