Дело №5-92/2025 

25RS0029-01-2025-000321-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 19 февраля 2025 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ, на въездном направлении пассажирского модуля МАПП Краскино Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край Хасанский район, примерно в 350 м на восток от ориентира XXXX с отметкой 1 320, расположенный за пределами участка, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua), следовавшего в РФ из КНР на рейсовом автобусе гос. peг. знак № XXXX, рейс XXXX. маршрут следования Хуньчунь - Владивосток, был выявлен факт недекларирования товаров. При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua) сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. В момент предъявления товара гражданин КНР Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua) пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, каких-либо разрешительных таможенных документов не предъявил. При устном опросе пояснил, что везет запчасти в автомастерскую в г. Артёма, количество и стоимость товара не знает, товар ему не принадлежит, везет для знакомого. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, предположительно запчасти для автомастерской, вес брутто: 13,68 кг, нетто: 13,68 кг. Товары – предположительно для покраски автомобилей, разными наименованиями: 

Фото 1. Респираторы серого цвета с желтыми резинками в прозрачной упаковка Насадки для шлифовального аппарата зеленого цвета. Всего 2 наименования товара.

Фото 2. Насадки для шлифовального аппарата черно о цвета в индивидуальной прозрачной упаковке. Всего 1 наименование товара.

Фото 3. Две шлифовальные губки прямоугольной формы. Всего 1 наименована товара.

Фото 4. Желтые шпатели пластиковые. Всего 1 наименование товара.

Фото 5,6. Шлифовальный аппарат синего цвета. Всего 1 наименование товара.

Фото 7. Шлифовальные губки прямоугольной формы красного цвета. Всего наименование товара.

Фото 8. Малярное оборудование. Всего 5 предметов. Всего 1 наименование

товара.

Фото 9. Респиратор серого цвета. Всего 1 наименование товара.

Фото 10. Малярное оборудование в розовом целлофановом пакете. Всего 5 предметов на фото. Всего 2 наименования товаров.

Фото 11. Шлифовальный аппарат красного цвета. Всего 1 наименование товара.

Фото 12. Черный предмет в форме «рогатки» с мешком. Всего 1 наименование товара.

Фото 13. Насадки для шлифовального аппарата зеленого цвета в черном пакете. Всего 1 наименование товара.

Фото 14, 15. Шлифовальные губки прямоугольной формы в картонной коробке с оторванной крышкой. Коробка чёрно-белого цвета. Всего 1 наименование товара.

Фото 16. Металлические предметы прямоугольной формы в черном пакете. Имеют признаки б/у. Всего 1 наименование товара.

Фото 17. Желтый провод и иной предмет прямоугольной формы. индивидуальной прозрачной упаковке. Всего 2 наименования товара.

Фото 18, 19. Салфетки в желтых пачках, находящиеся в прозрачном пакете. Всего 1 наименование товара.

Фото 20, 21. Насадки для шлифовального аппарата черного цвета в индивидуальных прозрачных упаковках. Всего 4 предмета. Всего 1 наименование товара.

Фото 22, 23. Респиратор и комплектующие к нему в прозрачной индивидуальной упаковке. Все предметы серого цвета. Перемещались в белой упаковке с изображением мужчин; в респираторе. Упаковка белого цвета. Всего 3 предмета. Всего 1 наименование товара.

Фото 24, 25. Губки для шлифования в картонной коробке. Коробка черно-белого цвета. Всего 1 коробка. Всего 1 наименование товара.

Фото 26. Перчатки строительные серого цвета. Упаковка прозрачная. Размер L. На упаковку нанесены китайские иероглифы белого цвета. Всего 1 наименование товара.

Багажные бирки отсутствуют, товар видимых повреждений не имеет, упаковка (мешки) вскрыта, другие отличительные признаки отсутствуют. Взвешивание производилось на весах TB-S-200.2-A3, свидетельство о поверке С-XXXX, действительна ДД.ММ.ГГ. Входе таможенного досмотра использовались ТСТК: фотоаппарат «Canon SX610HS серийный XXXX». Исходя из заявления о перемещаемых гражданином КНР Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua) товарах, а также характера товаров, таможенным инспектором принято решение об отнесении указанных выше товаров, к товарам, не предназначенным для личного пользования XXXX.

ДД.ММ.ГГ, к товару, явившемуся предметом административного правонарушения применена мера обеспечения в виде изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX.

В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта ЭКС-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЭИО XXXX г. Уссурийска) от ДД.ММ.ГГ XXXX, на исследование представлен товар:

1. губка наждачная 100*75 мм, упаковка: картонная коробка, маркировка: Р 500-Н 600», «PNEUMATIC GRIND1G MACHINE», 27 пар, рыночная стоимость 2 463 руб.;

2.фильтр для респиратора (предфильтр), количество 6 штук, рыночная стоимость 172,38 руб.;

3.круг наждачный (наждачная бумага), диаметр -125 мм. Маркировка «Р240», упаковка отсутствует, количество 100 штук, рыночная стоимость 654 руб.;

4. круг наждачный (наждачная бумага), диаметр -125 мм, маркировка «Р 150», упаковка отсутствует, количество 99 штук, рыночная стоимость 535,59 руб.;

5. круг наждачный (наждачная бумага), диаметр - 125 мм, маркировка «Р 80», упаковка отсутствует, количество 102 шт., рыночная стоимость 489,60 руб.;

6. фильтр сменный для респиратора из полимерного материала. Маркировка «3100NA», упаковка: прозрачный полимерный пакет, количество 4 шт., рыночная стоимость 802 руб.;

7. 1) прямоугольная пневматическая шлифовальная машина 100*75 мм, количество 1 шт.; 2) ручная прямоугольная пневматическая шлифовальная машина 100*75 мм, бывшая в эксплуатации, степень физического износа 40%, количество 1 шт. Общая рыночная стоимость 3 430,93 руб.;

8. муфта быстроразъемная с клапаном и соединением «ёлочка» 10 мм, маркировка «Herolsback», 1 шт., рыночная стоимость 281,67 руб.;

9. ручная электрическая шлифовальная машина, маркировка «SHEHGQI GL 6150-5», мощность 350 Вт, диаметр насадки 150 мм, количество 1 шт., рыночная стоимость 14 029,67 руб.;

10. пневматический краскопульт, маркировка «Violet VR 5200 1/3», с пластиковым бачком 600 мм, бывший в эксплуатации, степень физического износа 50%, количество 1 шт., рыночная стоимость 1 634,83 руб.;

11. пневматический краскопульт, маркировка «TW HW Mi Ni Q» с пластиковым бачком 125 мм, бывший в эксплуатации, степень физического износа 50%, количество 1 шт., рыночная стоимость 1 274,50 руб.;

12. пистолет пневматический обдувочный, маркировка «DEEIXI», количество 1 шт., рыночная стоимость 293 руб.;

13. маска респиратор многоразовая из полимерного материала. Маркировка: «М7502», упаковка отсутствует, штука 1 шт., рыночная стоимость 1 275,33 руб.;

14. пневматический краскопульт, маркировка «DeVILBISS JGX-502» с металлическим бачком 400 мм, бывший в эксплуатации, степень физического износа 40%, количество 1 шт., рыночная стоимость 4200 руб.;

15. ручная электрическая шлифовальная машина, маркировка «J 7303», мощность 350 Вт, диаметр насадки 125 мм, количество 1 шт., рыночная стоимость 17235,33 руб.;

16. шпатель из полимерного материала желтого цвета, 125*95 мм, маркировка отсутствует, упаковка отсутствует, количество 4 шт., рыночная стоимость 569,32 руб.;

17. маска-респиратор защитная одноразовая. Маркировка: «ХСМХ». Упаковка прозрачный полимерный пакет, количество 16 шт., рыночная стоимость 1 594,08 руб.;

18. губка шлифовальная двусторонняя, 120*98 мм. Маркировка: «LEOPARD Р 220», упаковка отсутствует, количество 2 шт., рыночная стоимость 387,66 руб.; 

19. губка наждачная 100*75 мм. Маркировка «Р 2000», упаковка отсутствует. количество 3 пары, рыночная стоимость 127,89 руб.;

20. круг полировальный из вспененного полимерного материала и текстильного материала, маркировка отсутствует, упаковка: прозрачный полимерный пакет, количество 5 шт., рыночная стоимость 1 706,65 руб.;

21. маска-респиратор многоразовая из полимерного материала. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. количество 1 шт., рыночная стоимость 1 275, 33 руб.;

22. губка наждачная 100*75 мм. Упаковка: картонная коробка. Маркировка: «Р 320- 400», PNEUMATIC GRINDING MACHINE», количество 25 пар, рыночная стоимость 1 096,75 руб.;

23. перчатки рабочие из трикотажного полотна, с покрытием из полимерного материала в зоне ладони, маркировка: «SINOPPE». Упаковка: полимерный пакет. Количество 12 пар, рыночная стоимость 387,24 руб.;

24. пластины из черных металлов, имеют признаки товаров, бывших в употреблении, количество 3 шт. Маркировка отсутствует, упаковка отсутствует, 0,72 кг, рыночная стоимость 10,20 руб.;

25. салфетка-праймер (усилитель адгезии), количество 10 шт., маркировка «VeTtel». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, маркировка: «Zhu Cheng», рыночная стоимость 760 руб.;

26. фильтр для респиратора (предфильтр). Упаковка: прозрачный полимерный пакет, маркировка: «Zhu Cheng», количество 2 шт., рыночная стоимость 57,46 руб.;

27. брусок с контактной лентой для шлифования из полимерного материала для шлифования из полимерного материала черного и желтого цвета, 150*90 мм. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество 1 шт., рыночная стоимость 391 руб.;

28. кабель электрический двужильный в силиконовой изоляции, маркировка «300/500V», 10 метров, рыночная стоимость 2 306 руб.;

29. насадка для ручной шлифовальной машины, с липучкой, диаметр 125 мм, количество 2 шт., рыночная стоимость 286 руб.;

30. набор для чистки и обслуживания пневматического краскопульта, количество 1 шт., рыночная стоимость 663,33 руб.

Рыночная стоимость представленного на исследование товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 60 391,49 руб.

После производства экспертизы, товары помещены в КХВД Уссурийской таможни, расположенной по адресу: г. Уссурийск, XXXX.

В судебное заседание Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua) не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу от ДД.ММ.ГГ; объяснением гражданина КНР Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua); актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua) надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua) отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua), суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Цзян (Jiang) Цзяньхуа (Jianhua), ДД.ММ.ГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

1. губка наждачная 100*75 мм, упаковка: картонная коробка, маркировка: Р 500-Н 600», «PNEUMATIC GRIND1G MACHINE», 27 пар, рыночная стоимость 2 463 руб.;

2.фильтр для респиратора (предфильтр), количество 6 штук, рыночная стоимость 172,38 руб.;

3.круг наждачный (наждачная бумага), диаметр -125 мм. Маркировка «Р240», упаковка отсутствует, количество 100 штук, рыночная стоимость 654 руб.;

4. круг наждачный (наждачная бумага), диаметр -125 мм, маркировка «Р 150», упаковка отсутствует, количество 99 штук, рыночная стоимость 535,59 руб.;

5. круг наждачный (наждачная бумага), диаметр - 125 мм, маркировка «Р 80», упаковка отсутствует, количество 102 шт., рыночная стоимость 489,60 руб.;

6. фильтр сменный для респиратора из полимерного материала. Маркировка «3100NA», упаковка: прозрачный полимерный пакет, количество 4 шт., рыночная стоимость 802 руб.;

7. 1) прямоугольная пневматическая шлифовальная машина 100*75 мм, количество 1 шт.; 2) ручная прямоугольная пневматическая шлифовальная машина 100*75 мм, бывшая в эксплуатации, степень физического износа 40%, количество 1 шт. Общая рыночная стоимость 3 430,93 руб.;

8. муфта быстроразъемная с клапаном и соединением «ёлочка» 10 мм, маркировка «Herolsback», 1 шт., рыночная стоимость 281,67 руб.;

9. ручная электрическая шлифовальная машина, маркировка «SHEHGQI GL 6150-5», мощность 350 Вт, диаметр насадки 150 мм, количество 1 шт., рыночная стоимость 14 029,67 руб.;

10. пневматический краскопульт, маркировка «Violet VR 5200 1/3», с пластиковым бачком 600 мм, бывший в эксплуатации, степень физического износа 50%, количество 1 шт., рыночная стоимость 1 634,83 руб.;

11. пневматический краскопульт, маркировка «TW HW Mi Ni Q» с пластиковым бачком 125 мм, бывший в эксплуатации, степень физического износа 50%, количество 1 шт., рыночная стоимость 1 274,50 руб.;

12. пистолет пневматический обдувочный, маркировка «DEEIXI», количество 1 шт., рыночная стоимость 293 руб.;

13. маска респиратор многоразовая из полимерного материала. Маркировка: «М7502», упаковка отсутствует, штука 1 шт., рыночная стоимость 1 275,33 руб.;

14. пневматический краскопульт, маркировка «DeVILBISS JGX-502» с металлическим бачком 400 мм, бывший в эксплуатации, степень физического износа 40%, количество 1 шт., рыночная стоимость 4200 руб.;

15. ручная электрическая шлифовальная машина, маркировка «J 7303», мощность 350 Вт, диаметр насадки 125 мм, количество 1 шт., рыночная стоимость 17235,33 руб.;

16. шпатель из полимерного материала желтого цвета, 125*95 мм, маркировка отсутствует, упаковка отсутствует, количество 4 шт., рыночная стоимость 569,32 руб.;

17. маска-респиратор защитная одноразовая. Маркировка: «ХСМХ». Упаковка прозрачный полимерный пакет, количество 16 шт., рыночная стоимость 1 594,08 руб.;

18. губка шлифовальная двусторонняя, 120*98 мм. Маркировка: «LEOPARD Р 220», упаковка отсутствует, количество 2 шт., рыночная стоимость 387,66 руб.; 

19. губка наждачная 100*75 мм. Маркировка «Р 2000», упаковка отсутствует. количество 3 пары, рыночная стоимость 127,89 руб.;

20. круг полировальный из вспененного полимерного материала и текстильного материала, маркировка отсутствует, упаковка: прозрачный полимерный пакет, количество 5 шт., рыночная стоимость 1 706,65 руб.;

21. маска-респиратор многоразовая из полимерного материала. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. количество 1 шт., рыночная стоимость 1 275, 33 руб.;

22. губка наждачная 100*75 мм. Упаковка: картонная коробка. Маркировка: «Р 320- 400», PNEUMATIC GRINDING MACHINE», количество 25 пар, рыночная стоимость 1 096,75 руб.;

23. перчатки рабочие из трикотажного полотна, с покрытием из полимерного материала в зоне ладони, маркировка: «SINOPPE». Упаковка: полимерный пакет. Количество 12 пар, рыночная стоимость 387,24 руб.;

24. пластины из черных металлов, имеют признаки товаров, бывших в употреблении, количество 3 шт. Маркировка отсутствует, упаковка отсутствует, 0,72 кг, рыночная стоимость 10,20 руб.;

25. салфетка-праймер (усилитель адгезии), количество 10 шт., маркировка «VeTtel». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, маркировка: «Zhu Cheng», рыночная стоимость 760 руб.;

26. фильтр для респиратора (предфильтр). Упаковка: прозрачный полимерный пакет, маркировка: «Zhu Cheng», количество 2 шт., рыночная стоимость 57,46 руб.;

27. брусок с контактной лентой для шлифования из полимерного материала для шлифования из полимерного материала черного и желтого цвета, 150*90 мм. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество 1 шт., рыночная стоимость 391 руб.;

28. кабель электрический двужильный в силиконовой изоляции, маркировка «300/500V», 10 метров, рыночная стоимость 2 306 руб.;

29. насадка для ручной шлифовальной машины, с липучкой, диаметр 125 мм, количество 2 шт., рыночная стоимость 286 руб.;

30. набор для чистки и обслуживания пневматического краскопульта, количество 1 шт., рыночная стоимость 663,33 руб.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001192249, УИН (издержки) 15311107160001192243.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко