Дело (УИД) № 19RS0010-01-2024-000809-93

производство № 2-515/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шира 07 октября 2024 г.

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе 

председательствующего судьи Лейман Н.А.,

при секретаре Быковской Л.В.,

с участием истца ФИО2,

ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Черноозерного сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Черноозерного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в 1976 г. в 

<

адрес> был сдан в эксплуатацию двухквартирный жилой дом, одна из квартир состояла на балансе молочного совхоза «

<

данные изъяты>». В 1977 г. в период осуществления своей трудовой деятельности заведующей клуба совхоза «Озерный» ей была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>. С 1980 г. истец зарегистрирована по месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак и ей была присвоена фамилия ФИО4. В 1992 г. молочный совхоз «Озерный» был реорганизован в АОЗТ «Озерное», при реорганизации АОЗТ «

<

данные изъяты>» в сельскохозяйственные кооперативы в 1998 г. жилой фонд на баланс администрации Черноозерного сельсовета передан не был. Согласно сведениям ГУП РХ УТИ сведений о зарегистрированных правах на данную квартиру не имеется. Указала, что истец совместно с супругом до настоящего времени проживают в предоставленной квартире, однако какие-либо документы не оформлялись. Пояснила, что АОЗТ «Озерное» ликвидировано, на балансе администрации спорная квартира не состоит, передача жилых помещений в собственность, в порядке приватизации продолжается до настоящего времени. Согласно справки ГУП РХ УТИ в приватизации жилья ФИО2 участия не принимала. Ссылаясь на положения ст.ст. 1, 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец полагает, что признание права собственности на объект недвижимости возможно только в судебном порядке, просит признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, и ее представитель ФИО3 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить. 

Представители ответчика – администрации Черноозерного сельсовета, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, ходатайств не направили, по существу требований возражений не высказали.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1542-1 от 04 июля 1991 г. (далее по тексту – Закона о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.

В силу требований ч.2 ст.209 ГК РФ, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии № ФИО2 следует, что она зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о заключении брака №, ФИО5 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия – ФИО4.

У супругов М-вых ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО6.

Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО2 работала с 05 августа 1977 г. по 11 сентября 1978 г. в совхозе «

<

данные изъяты>» в должности заведующей клубом, трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Как следует из справки специалистов администрации Черноозерного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> построен и введен в эксплуатацию в 1976 г., ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с мужем ФИО5 Договор социального найма с ФИО2 и членами ее семьи не заключался (похозяйственная книга №01, лиц.счет №74).

Согласно информации администрации Черноозерного сельсовета при реорганизации АОЗТ «Озерное» в 1998 г. жилой фонд на баланс администрации Черноозерного сельсовета не был передан, спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. 

Из листа переименования архивного отдела УКМПСиТ администрации МО Ширинский район следует, что молочный совхоз «

<

данные изъяты> осуществлял свою деятельность в период с 1947 г. по 09 декабря 1992 г., решением Малого совета №238 от 09 декабря 1992 г. реорганизовано в АОЗТ «

<

данные изъяты>» и решением Арбитражного суда №474-3149/00К2 от 19 января 2001 г. ликвидировано. 26 марта 2001 г.

Актом №14 приема передачи документов на государственное хранение, утвержденным управляющим делами администрации МО Ширинский район 28 июня 2006 г., в связи с ликвидацией ГСУП «

<

данные изъяты>» в архивный отдел администрации МО Ширинский район, принял на государственное хранение документы описи за 1947-2004 годы.

Согласно уведомлению ГУП РХ УТИ от 17 мая 2024 г., сведения о наличии в архиве документа, подтверждающего возникновение права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Из справки ГУП РХ УТИ от 15 августа 2024 г. следует, что ФИО2 не использовала право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого фонда на территории Республики Хакасия, Российской Федерации до 01 марта 2024 г.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 305798,55 руб., с кадастровым номером №, отсутствуют. Объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

Из представленных суду квитанций следует, что ФИО2 приобретает уголь, дрова для отопления квартиры, также не имеет задолженности по услугам ООО «Аэросити-2000» за вывоз мусора и по услугам ООО «АтомЭнергоСбыт Бизнес» за потребленную электроэнергию. 

По ходатайству стороны истца в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО1

Свидетель ФИО1 пояснила, что является соседкой ФИО2 с 1982 г. Спорную квартиру по адресу: 

<

адрес> ФИО2 получила от совхоза «

<

данные изъяты>» и по настоящее время проживает в ней, делает ремонт, несет бремя содержания. 

Показания свидетеля последовательны, логичны, согласуются с доводами заявителя, иными исследованными по делу доказательствами, а потому оснований сомневаться в достоверности показаний данного свидетеля у суда не имеется. 

Из пункта первого ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

На основании ч. 1 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Часть вторая данной нормы устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, не зарегистрировано.

Однако, в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Поскольку квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, предоставлена истцу со стороны молочного совхоза «

<

данные изъяты>» (реорганизован в АОЗТ «

<

данные изъяты>»), суд полагает, что оспариваемое жилое помещение выдано ФИО2 фактически на условиях социального найма.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственности либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как разъясняет Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Судом установлено, что ранее в приватизации ФИО2 участия не принимала.

При таких обстоятельствах суд полагает, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, может быть признана судом, как принадлежащая истцу на праве собственности, приобретенной вследствие приватизации жилого фонда.

Поскольку в силу ст. 131 и 223 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимости возникает с момента государственной регистрации права на указанное имущество, настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Администрации Черноозерного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО2, 

<

данные изъяты>, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (с учетом выходных дней) – с 16 октября 2024 г.

Председательствующий: Н.А. Лейман