№ 2а-1363/2025

УИД 66RS0003-01-2025-000153-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,

при ведении протокола помощником судьи Колосуниной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга НосковойК.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Екатеринбургу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении 

ФИО2, 

<

***>

установил:

начальник УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, запрета мест продажи и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). 

Административный истец, представитель административного истца и административный ответчик, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, частично поддержавшего административное исковое заявление, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела, решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 15.04.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00.

22.05.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет по месту жительства в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу.

ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 по г.Екатеринбургу от 09.09.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за отсутствие 02.09.2024 по месту проживания в ночное время. Постановление вступило в законную силу 20.09.2024.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 по г.Екатеринбургу от 09.09.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1005 рублей за отсутствие 04.09.2024 по месту проживания в ночное время. Постановление вступило в законную силу 20.09.2024

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом исходя из разъяснений пункта 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Предлагаемые ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета мест продажи и употребления алкогольной продукции, обязанности являться на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц административным истцом не конкретизированы и не мотивированы. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления таких запретов. Административным истцом не приведено доводов, каким образом возложение данной обязанности будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Истец не указал, какие именно массовые мероприятия следует запретить посещать и принимать в них участие ФИО2, учитывая разноплановость таких мероприятий. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны с посещением массовых мероприятий, неявкой на регистрацию или употреблением алкогольной продукции. 

С учетом изложенного, суд считает нецелесообразным установление в отношении ФИО2 указанных дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника УМВД России по городу Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Р.И. Каримова