дело № 2а-1102/2020

61RS0012-01-2020-000854-96 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Афониной Т.А.

при секретаре Дорофеевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо ГУОБДД МВД России об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, заинтересованное лицо ГУОБДД МВД России об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что на исполнении в ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по РО находится сводное исполнительное производство №30126/20/61041-СД в состав, которого входят следующие исполнительные производства: №30126/20/61041-ИП, №22418/20/61041-ИП, №22417/20/61041-ИП, №20878/20/61041-ИП, №20872/20/61041-ИП, №18849/20/61041-ИП, №18810/20/61041-ИП, №18801/20/61041-ИП, №17941/20/61041-ИП, №6181/20/61041-ИП, №6179/20/61041-ИП, №6162/20/61041-ИП, №6160/20/61041-ИП, №6136/20/61041-ИП, №6122/20/61041-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении №18810161191030060446 от 30.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №1881016191114058656 от 14.11.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810126191113056900 от 13.11.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810182191001005416 от 01.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810182191001004797 от 01.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810161191018023943 от 18.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810161191022012349 от 22.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810161191021098495 от 21.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810161191011001634 от 11.10.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 2000 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810123191002087997 от 02.10.2019, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810123191002073341 от 02.10.2019, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 2000 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810123191002097429 от 02.10.2019, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810123191002048312 от 02.10.2019, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810161190919111817 от 19.09.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 2000 руб., акта по делу об административном правонарушении №18810161190919112015 от 19.09.2019, выданного органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500 руб.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. По состоянию на 11.03.2020 года остаток задолженности составляет 11 500 рублей. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, о возможном применении к нему мер принудительного исполнения, предусмотренных федеральным законом. На основании изложенного административный истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1 просила суд установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №№30126/20/61041-СД. 

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1 не явилась, извещена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо, представитель ГУОБДД МВД России в судебное заседание не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 96, ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу пунктов 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из части 5 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится сводное исполнительное производство №30126/20/61041-СД в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Общий размер административных штрафов по указанному сводному исполнительному производству по состоянию на 11.03.2020 составляет 11 500 руб.

ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств. 

ФИО2 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. 

Таким образом, письменными материалами дела установлено, что административный ответчик, с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" извещенный надлежащим образом о нахождении на исполнении в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району исполнительных производств, а так же о возможности применения к нему мер принудительного исполнения, предусмотренных федеральным законом, уклонился от добровольного исполнения требований исполнительных документов, в связи с чем требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, является обоснованным.

Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо ГУОБДД МВД России об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> специальным правом в виде права управления транспортным средством до погашения задолженности по сводному исполнительному производству №30126/20/61041-СД.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Судья Т.А. Афонина

Решение в окончательной форме принято 30.04.2020 года.