по делу № 2-4838/2018 21 ноября 2018 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Дубовской Е.Г. 

при секретаре Дорониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, третье лицо: Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Представитель администрации муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратился в суд с иском о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обязании Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области снять с регистрационного учета ФИО1

В обосновании исковых требований указано, что Администрация муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании областного закона Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования «Гатчинский муниципальный района» Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, пос. 

<

адрес>. Данная однокомнатная квартира жилой площадью 19,6 кв. м. была предоставлена ответчику Мартыновну А.А. на основании санитарного паспорта на общежитие, действительному по 13.11.2007г. Согласно справке о регистрации по форме № от 23.05.2018г. в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по 2007 г. до сих пор зарегистрирован ответчик, ФИО1, несмотря на то, что он фактически в указанной квартире с 2010 г. не проживает, адрес его местонахождения не известен. Ответчик ФИО1 препятствует Администрации в пользовании, распоряжении, владении принадлежащей ей на праве собственности 

<

адрес> дома 

<

адрес>, т.к. продолжает быть зарегистрированным по данному адресу. ФИО1 утратил (прекратил) право пользования данным жилым помещением в связи с тем, что не использует его по назначению, не проживает в нем с 2010 года. В настоящее время регистрация ответчика влечет для Администрации значительные расходы по коммунальным платежам, а также препятствует в пользовании, владении и распоряжении ее. Ответчик не вносит плату по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в результате чего на настоящее время у него образовалась задолженность по оплате социального найма в размере 14 160 рублей 59 копеек, что подтверждается оборотной ведомостью в разрезе лицевых счетов по начислению и фактической оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. А также не осуществляет оплату коммунальных услуг, что подтверждается письмом заместителя генерального директора по работе с абонентами АО «Коммунальные системы» ФИО. Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 137 362 рубля 44 копейки. Таким образом, ответчик ФИО1 должен быть признан утратившим право пользования квартирой 5 по 

<

адрес> снят с регистрационного учета.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом принимались меры по установлению места нахождения или пребывания ответчика. Судебные извещения, направленные по известному суду адресу были возвращены без вручения в связи с истечением срока хранения без указания о не проживании адресата. Иного места жительства или пребывания ответчика установить не представилось возможным. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказных писем с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных повесток и явки в суд как злоупотребление ответчиком, представленным ей законом правом. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что администрация муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании областного закона Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования «Гатчинский муниципальный района» Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области» является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, пос. 

<

адрес> (л.д. 6).

Из справки о регистрации Ф. 9 следует, что с ДД.ММ.ГГГГг. до настоящего времени в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пос. 

<

адрес> зарегистрирован ответчик, ФИО1 (л.д. 5).

Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику Мартыновну А.А. на основании санитарного паспорта на общежитие, действительному по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 64).

У ответчика образовалась задолженность по оплате социального найма в размере 14 160 рублей 59 копеек, что подтверждается оборотной ведомостью в разрезе лицевых счетов по начислению и фактической оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

Согласно положениям ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения использует его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, что влечёт за собой утрату права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей были допрошены ФИО и ФИО

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он лично знаком с ответчиком. Свидетель с 2006 г. работал в администрации ведущим специалистом по безопасности и благоустройству, он разыскивал ответчика, нашел, через детский дом в 

<

адрес>, сказал, что ФИО1 необходимо явиться в администрацию, чтобы решить вопрос с жильем, он приехал, ему дали деньги на восстановление паспорта, но после этого ФИО1 пропал, потом несколько раз появлялся и пропал совсем. В спорной квартире ответчик никогда не проживал, вещей его там нет. 

Свидетель ФИО в суде пояснила, что с ответчиком она не знакома, но проживает напротив 

<

адрес> 2014 г. и ни разу не видела, чтобы кто-то проживал в спорной квартире. 

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они не противоречат имеющимся в материалах дела документам и согласуются между собой.

Таким образом, установлено, что регистрация ответчика ФИО1 в принадлежащем истцу жилом помещении носит формальный характер, поскольку фактически ответчик по месту регистрации не проживает, его вещей в доме нет, фактически проживает по другому адресу. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ответчик не состоит.

В настоящее время регистрация ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. 

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением основаны на законе, подтверждены материалами дела, а потому подлежат удовлетворению.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713).

С учетом изложенного, удовлетворение требований о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета, а потому требования об обязании Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области снять с регистрационного учета ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 26 ноября 2018 года.

Судья: