К делу № 12-65/2023

РЕШЕНИЕ

 

г. Горячий Ключ 06 сентября 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А. Л.

при секретаре Гричанной Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТД 69» на постановление по делу об административном правонарушении № 5-51/23 от 10.04.2023 г. в отношении ООО «ТД 69» по ст. 8.39 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 10.04.2023 года мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ юридическое лицо ООО «ТД 69» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

В жалобе, поданной в суд апелляционной инстанции, представитель ООО «ТД 69» по доверенности ФИО1, просит суд признать составленный протокол в отношении ООО «ТД 69» незаконным; - прекратить производство об административном правонарушении в отношении ООО «ТД 69»; считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права, просит его отменить. 

В судебное заседание представитель ООО «ТД 69» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, изучив материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, заслушав представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО2, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме. 

Согласно ст. 8.39 КоАП РФ, нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой (в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 N 181-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.10.2013 N 273-ФЗ).

Изложенные нарушения послужили основанием для привлечения юридического лица — ООО «ТД 69» к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ «Об административных правонарушениях» нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Выше указанные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении от 21.10.2022 года № 0011994, согласно которому указано, что в Министерство природных ресурсов Краснодарского края поступило сообщение от 30.05.2022 г. № 003/2022, из которого установлено, что 30.05.2022 г. в 19 час. 30 мин. на территории ГПЗЗ «Горячеключевской» на расстоянии 1 км от поселка Хребтовое МО г. Горячий Ключ, был выявлен автомобиль «Мини Купер», который принадлежит юридическому лицу ООО «ТД 69» гос. номер №«...», осуществивший проезд и стоянку вне дорог общего пользования. 

Данными действиями нарушены п. 3.2.14 «Положения о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения «Горячеключевской», утвержденного Постановлением губернатора Краснодарского края от 11.07.2018 г.№ 386, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы, установлено, что юридическое лицо ООО «ТД 69» допустило нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Частью 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что помимо случаев, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ в случае передачи им осуществления полномочий Российской Федерации по государственному контролю и надзору на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ или Правительства РФ о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами, либо заключенных в соответствии с федеральным законом соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. 

В соответствии с требованиями статьей 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно признал в действиях юридического лица ООО «ТД 69» признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Событие административного правонарушения и вина ООО «ТД 69» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 0011994 от 21.10.2022 г., сообщением № 003/2022 от 30.05.2022 г., уведомлениями о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, карточкой учета, выпиской из ЕГРЮЛ от 18.10.2022 г., фотосъёмкой.

Таким образом, в материалах дела имеются достаточные доказательства совершения заявителем вменяемого им административного правонарушения.

Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. 

На основании изложенного, учитывая установленные факты и обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что нарушения, отраженные в постановлении мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ, в отношении юридического лица — ООО «ТД 69», привлеченного к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, нашли свое подтверждение.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом Министерства природных ресурсов Краснодарского края фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования вышеперечисленных доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Порядок и срок привлечения должностного лица общества к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не усматривается.

Нарушений процессуального и материального законодательства, которые могут являться основанием для отмены постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что жалоба представителя юридического лица на постановление мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ по делу № 5-51/23 от 10.04.2023 г. о привлечении к административной ответственности юридического лица — ООО «ТД 69» по ст. 8.39 КоАП РФ, не обоснована и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ по делу № 5-51/23 от 10.04.2023 г., которым ООО «ТД 69» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб., - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ТД 69» по доверенности ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Председательствующий –