Дело № 3898/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 08 декабря 2017 года 

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н., 

при секретаре Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФР) о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований истица указала, что 18.07.2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогическом деятельности. Решением комиссии УПФР ей было отказано в назначении указанной выше пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого льготного стажа. В специальный стаж истицы на момент её обращения засчитаны 24 года 10 месяцев 28 дней, не включены в её специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно периоды нахождения её на курсах повышения квалификации : с 05.06.2006 г. по 10.06.2006 г. (06 дней), с 04.12.2006 г. по 08.12.2006 г. (05 дней), с 18.04.2011 г. по 30.04.2011 г. (13 дней), с 06.04.2015 г. по 11.04.2015 г. (06 дней), с 20.04.2015 г. по 25.04.2015 г. (06 дней). Истица не согласна с данным решением, поскольку, по её мнению, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанные выше периоды подлежат включению в её специальный стаж. На основании изложенного, истица просит включить в её стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 г. по 10.06.2006 г. (06 дней), с 04.12.2006 г. по 08.12.2006 г. (05 дней), с 18.04.2011 г. по 30.04.2011 г. (13 дней), с 06.04.2015 г. по 11.04.2015 г. (06 дней), с 20.04.2015 г. по 25.04.2015 г. (06 дней), признать за ней право на досрочную страховую пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 18.07.2017 г., а УПФР назначить ей указанную пенсию, взыскать с УПФР судебные расходы за составление иска 3500 руб.

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

От представителя ответчика УПФР имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя, просят в удовлетворении иска отказать, если суд посчитает возможным взыскать с УПФР судебные расходы, просит суд снизить их размер до максимально возможного, учитывая категорию гражданского дела.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу пункта 5 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктами 2, 3, 4 и 5 указанной выше статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации) профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица по делу, работала с 01.06.1989 г. по 01.08.1989 г. воспитателем в ясли-саде №, с 27.08.1990 г. по 27.07.1994 г. воспитателем ясли-сада № Ульяновского механического завода, с 13.12.1995 г. по 07.08.2005 г. воспитателем ясли-сада № Ульяновского механического завода, с 08.08.2005 г. по 18.07.2017 г. воспитателем в МБДОУ детский сад №, где продолжает работать по настоящее время.

18.07.2017 г. истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФР от 03.10.2017 г. за № (протокол № от 03.10.2017 г.) истице отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как специальный стаж истицы на 18.07.2017 г. составлял 24 года 10 месяцев 28 дней вместо требуемого – 25 лет. При этом, в специальный стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 г. по 10.06.2006 г. (06 дней), с 04.12.2006 г. по 08.12.2006 г. (05 дней), с 18.04.2011 г. по 30.04.2011 г. (13 дней), с 06.04.2015 г. по 11.04.2015 г. (06 дней), с 20.04.2015 г. по 25.04.2015 г. (06 дней). 

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности согласно требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что указанные выше периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, по следующим основаниям.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившем самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам балакавриата, программа специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка… 

Представленными в материалы дела копиями приказов истица работодателем направлялась на курсы повышения квалификации. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялись должность и средняя заработная плата по ее основному месту работы.

Таким образом, на 18.07.2017 г. продолжительность специального стажа ФИО1 составляла (24 года 10 месяцев 28 дней (периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж) + 36 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) = 25 лет 04 дня, следовательно, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно истица имела право на ее назначение, соответственно, иск подлежит удовлетворению. 

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

На основании статьи 100 указанного выше кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из представленной в дело квитанции № от 24.10.2017 г. истицей ФИО1 оплачены услуги адвоката Булгаковой Е.А. за составление искового заявления в сумме 3500 руб. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным взыскать с ответчика УПФР расходы за составление искового заявления 1200 руб. и государственную пошлину, оплаченную истицей при подаче иска, 300 руб. 

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2006 г. по 10.06.2006 г. (06 дней), с 04.12.2006 г. по 08.12.2006 г. (05 дней), с 18.04.2011 г. по 30.04.2011 г. (13 дней), с 06.04.2015 г. по 11.04.2015 г. (06 дней), с 20.04.2015 г. по 25.04.2015 г. (06 дней), назначив ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности с 18.07.2017 г. 

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины 300 рублей и расхода на оплату услуг на составлению искового заявления 1200 рублей, всего 1500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца. 

Судья: О.Н. Сергеева