Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 апреля 2021 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Родиной Т.А.

При секретаре Шуваркиной Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-575/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом Жигулевск» о признании недействующим нормативного правового акта в части,

с участием прокурора Пижамовой О.И.,

представителя Думы г.о. Жигулевск Самарской области по доверенности ФИО1,

представителя Главы г.о. Жигулевск Самарской области по доверенности ФИО2,

У с т а н о в и л :

пунктом 1 решения Думы городского округа Жигулевск от 31 августа 2017 года № 259 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Жигулевск Самарской области.

Решение Думы опубликовано в газете «Жигулевский рабочий» № 102(10103) от 14 сентября 2017 года.

В указанное решение вносились изменения решениями Думы от 25.10.2018 № 389, от 28.03.2019 № 443, от 31.10.2019 № 540, от 28.05.2020 № 632, от 29.10.2020 № 14.

Пункт 2 статьи 12 Правил благоустройства городского округа Жигулевск (далее - Правила благоустройства) изложен в следующей редакции: «для сбора мусора на улицах, площадях, объектах рекреации применяются малогабаритные ( малые) контейнеры ( объемом менее 0,5 куб. м) и ( или) урны, которые устанавливаются у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы). Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, на других территориях городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн необходимо предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания.

Согласно статье 23 Правил благоустройства «1. Устройство контейнерных площадок, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - контейнерная площадка) на территории городского округа осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 "Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", постановления Правительства Самарской области от 6 августа 2018 года N 449 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области", санитарных правил, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области. 

2. Контейнерная площадка должна располагаться на уровне земли на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения, и таким образом, чтобы на ней не скапливались поверхностные воды. Контейнерная площадка должна регулярно очищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, и подвергаться уборке (санитарной обработке). 

3. Контейнерная площадка должна иметь свободный подъездной путь для мусоровозов и другого вида автотранспорта. Контейнерная площадка должна быть удалена от многоквартирных домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. Размер контейнерной площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров. В районах сложившейся застройки, где отсутствует возможность соблюдения установленного абзацем вторым настоящей части расстояния, это расстояние устанавливается комиссией. По инициативе лица, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по созданию контейнерной площадки (места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов) (далее в настоящей статье - заинтересованное лицо), комиссия рассматривает заявку о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Форма заявки утверждается постановлением администрации городского округа. В состав комиссии включаются по согласованию представители заинтересованного лица, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом (при наличии), должностные лица администрации городского округа, осуществляющие полномочия в сфере градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, а также представитель управления Роспотребнадзора по Самарской области. Решение комиссии оформляется актом, который подписывается всеми членами комиссии.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 31 Правил благоустройства определено, что « придомовая территория включает в себя контейнерные площадки».

В подпункте 3 пункта 1 статьи 32 указано, что «работы по благоустройству городского округа включают в себя сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, промышленных отходов и других видов мусора».

Подпункт 3 пункта 8 статьи 33 изложен в следующей редакции: «Границы прилегающих территорий определяются в метрах, как расстояние от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории в отношении следующих видов объектов и элементов благоустройства: для нежилых зданий, многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не сформированных или сформированных по отмостке здания:

а) по длине - на длину здания плюс половина расстояния с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - 50 метров;

б) по ширине - от фасада здания до края проезжей части дороги, а в случаях:

наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы, - до ближайшего к зданию бордюра местного проезда;

устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного проезда».

Статья 36 Правил благоустройства введена в действие решения Думы № 14 от 29 октября 2020 года в следующей редакции: «1. Порядок, условия и способы вывоза, утилизации и переработки твердых коммунальных отходов определяются в соответствии с действующим законодательством и должны соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека. 

2. Обязанность по содержанию мест ( площадок) твердых коммунальных отходов, контейнерных площадок, мест установки бункеров ( далее-контейнерные площадки), а также территории, прилегающей к указанным объектам на расстоянии, установленном в статье 33 настоящих Правил, по периметру, за исключением работ по уборке мест погрузки твердых коммунальных отходов, возлагается на собственников помещений многоквартирного дома( при непосредственном управлении), управляющую организацию ( при осуществлении управления многоквартирным домом по договору управления), товарищество собственников жилья, жилищный, Жилищно-строительный кооператив, собственников индивидуальных жилых строений, гаражный потребительский кооператив, товарищества собственников недвижимости, иной специализированный кооператив, в чьем ведении и пользовании находится контейнерная площадка, а также органы местного самоуправления городского округа на землях общего пользования.

Контейнерные площадки должны регулярно подвергаться уборке лицами, ответственными на их содержание.

В настоящей статье понятие «уборка» используется в значении, предусмотренном пунктом 41 части 1 части 4 настоящих Правил.

3. Обязанность по организации, содержанию, обслуживанию и очистке мусороприемной камеры, мусоропровода, контейнеров и прилегающей территории в радиусе 5 метров к месту выгрузки отходов из камеры, несут организации, осуществляющие управление многоквартирным домом.

4. Обязанность по выполнению работ по содержанию контейнерных площадок, предназначенных для обслуживания многоквартирных домов, но расположенных за пределами территории общего имущества многоквартирного дома закрепляется за лицами, в управлении которых находится многоквартирный дом.

При обслуживании собственников помещений нескольких многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением разных управляющих организаций, организации, осуществляющие управление данными домами, несут солидарную ответственность согласно утвержденным между собой графикам уборки контейнерной площадки.

5. У киосков, палаток, павильонов мелкой розничной торговли и магазинов запрещается складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.

6. При осуществлении накопления твердых коммунальных отходов потребителями запрещается осуществлять действия, установленные частью 10 Порядка накопления твердых коммунальных отходов ( в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 7 июля 2020 года № 471.

7. Устройство локальных очистных сооружений разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль».

Решением Думы от 29 октября 2020 года № 14 установлено, что со дня вступления в силу статьи 36 и до 30 октября 2021 года устанавливается переходный период в целях отработки механизма поддержания контейнерных площадок и повторного рассмотрения в октябре 2021 года. 

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом Жигулевск», осуществляющее управление многоквартирными жилыми домами на территории г.о. Жигулевск, обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующими пункт 2 статьи 12, статью 23, подпункт 10 пункта 2 статьи 31, подпункт 3 пункта 1 статьи 32, подпункт 3 пункта 8 статьи 33, статью 36 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск Самарской области, утверждённых решением Думы городского округа Жигулевск от 31 августа 2017 года № 259.

Требования мотивированы тем, что оспариваемые нормы противоречат федеральному и региональному законодательству: подпункт 3 пункта 8 статьи 33 Правила благоустройства, определяя границу прилегающих территорий не в метрах, а по формуле, противоречит статье 5 Закона Самарской области «О порядке определения границы прилегающих территорий»; в статьи 12, 23, 31, 32, 33, 36 включены отношения по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, промышленных отходов и других видов мусора, хотя этот вопрос урегулирован федеральным законодательством (СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований»), и не требует его повторения в акте органа местного самоуправления; работы по благоустройству не могут включать в себя сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов, являющийся видом коммунальной услуги; контейнерная площадка не подпадает под понятие прилегающей территории, и ее содержание регулируется законодательством по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, она не прилегает к многоквартирному дому, из чего следует невозможность содержать ее третьими лицами. Оспариваемые нормы затрагивают права и законные интересы административного истца на извлечение прибыли, так как принуждают его содержать муниципальное имущество, вменённые ему в обязанности дополнительные территории и объекты для обслуживания, в результате чего административный истец вынужден держать больший штат сотрудников.

В судебное заседание административный истец не направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении от 19 марта 2021 года указал, что настаивает на заявленных требованиях и просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель Думы г.о. Жигулевск Самарской области по доверенности ФИО1, представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица - Главы г.о. Жигулевск Самарской области по доверенности ФИО2 заявленные требования не признали, сославшись на то, что Правила благоустройства приняты в соответствии с компетенцией органа местного самоуправления, и нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не противоречат. Подпункт 3 пункта 8 статьи 33 Правил отвечает требованиям регионального закона, который дает право муниципальным образованиям устанавливать конкретные требования с учетом местных условий; органы местного самоуправления уполномочены на создание и содержание мест накопления твёрдых коммунальных отходов; подпункт 10 пункта 2 статьи 31 Правил отвечает законодательным нормам, поскольку статьёй 36 Жилищного кодекса РФ в понятие придомовой территории включены объекты, необходимые для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома; определение в статье 32 Перечня работ по благоустройству не противоречит действующему законодательству.

Относительно заявленных требований Дума г.о. Жигулевск представила письменные возражения, Глава г.о. Жигулевск - письменный отзыв.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении требований следует отказать, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям ( уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Пунктами 24 и 25 части 1 статьи 16 названного федерального закона к вопросам местного значения городского округа отнесены участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусматривающим, что места ( площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований ( пункт 3 статьи 13.4).

Правила благоустройства территории муниципального образования в силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы: содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; размещения, содержания и восстановление элементов благоустройства, размещения и содержания малых архитектурных форм; уборки территории муниципального образования; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования ( статья 45.1).

Благоустройство территории - это деятельность по реализации комплекса мероприятий, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населённых пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории ( пункты 36 и 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ органы местного самоуправления городских округов уполномочены на создание и содержание мест ( площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность возложена на других лиц.

Из приведенных положений следует, что органу местного самоуправления предоставлено право регулировать вопросы содержания и уборки объектов благоустройства на территории городского округа, к которым относятся контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

В связи с этим содержащиеся в части 2 статьи 12, статье 23, статье 36 Правил благоустройства городского округа Жигулевск положения, устанавливающие требования к установке и уборке контейнеров и (или) урн, контейнерных площадок относятся к требованиям по благоустройству территории и являются нормами, регулирующими порядок благоустройства территории муниципального образования, а не нормами, регламентирующими порядок обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно предписаниям части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме отнесено, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусматривают положение, согласно которому содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества ( пункт 11).

В силу требований частей 2 и 3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленным правительством Российской Федерации. 

Пункты 1.8, 3.7, 5.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, предписывают организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории.

Проанализировав вышеприведенные законоположения, суд приходит к выводу о том, что в обязанность управляющей организации по содержанию дома, включающую в себя сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного жилого дома, входит и обязанность содержать принадлежащее ему имуществом, поэтому регламентируемая пунктами 2, 3, 4 статьи 36 Правил благоустройства обязанность по содержанию площадок для твёрдых коммунальных отходов, мусоропроводов и контейнеров, возложенная, в том числе, на управляющую организацию, не противоречит требованиям федерального законодательства.

Пункты 1, 5, 6 и 7 статьи 36 Правил благоустройства, регламентирующими обязанность соответствия порядка, условий и способа вывоза, утилизации и переработки твердых коммунальных отходам санитарным требованиям и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека, запрет складирования тары и запасов у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов и прилегающей к ним территории, запрет потребителям складирования твёрдых коммунальных отходов, устройство локальных очистных сооружений, также не противоречат требованиям законодательства, имеющего большую юридическую силу, и не нарушает права административного истца.

ГОСТом Р 56192-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования» определено, что при оказании услуги текущего содержания имущества в составе работ (мероприятий) преобладающими должны быть, в том числе работы, обеспечивающие уборку и содержание придомовой территории, объектов благоустройства, в том числе уход за зелеными насаждениями, сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов.

Включение в перечень работ по благоустройству городского округа Жигулёвск ( подпункт 3 пункта 1 статьи 32 Правил благоустройства) сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов, промышленных отходов и других видов мусора не направлено на регулирование отношений по предоставлению коммунальных услуг, а направлено на конкретизацию положений и соблюдение санитарных норм на территории муниципального образования в той части, которая допустима при исполнении органом местного самоуправления своих полномочий и не противоречит требованиям законодательства, имеющего большую юридическую силу. 

Подпунктом 3 пункта 8 статьи 33 Правил благоустройства определены границы прилегающих территорий для нежилых зданий, многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не образованных или образованных по отмостке здания.

Доводы административного истца о противоречии положений данной нормы требованиям Закона Самарской области от 13 июня 2018 года № 48-ГД являются несостоятельными.

Законом Самарской области от 13 июня 2018 года № 48-ГД «Об определении границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области» установлено, что прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом ( статья 2).

Границы прилегающих территорий определяются исходя из следующих основных принципов: учет местных условий - конкретные требования к границам территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, определяются правилами благоустройства территории муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом в зависимости от категорий и назначения указанных объектов (пункт 1 статьи 3).

Согласно частям 1, 2 статьи 5 вышеуказанного закона установлено, что Правилами благоустройства территории муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, могут быть определены следующие способы установления границ прилегающей территории:

1) путем определения в метрах расстояния от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории с учетом особенностей, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;

2) путем определения границ прилегающей территории соглашением об определении границ прилегающей территории, заключаемым между уполномоченным органом и собственником или иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка либо уполномоченным лицом (далее - соглашение). В этом случае приложением к соглашению будет являться карта-схема прилегающей территории, а в правилах благоустройства территории муниципального образования должен быть определен порядок заключения соглашений, подготовки и рассмотрения карт-схем, систематизации карт-схем, а также использования сведений, содержащихся в картах-схемах, в контрольных мероприятиях. Правилами благоустройства территории муниципального образования могут быть установлены оба способа определения границ прилегающей территории, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Такое установление допускается при определении правилами благоустройства территории муниципального образования условий, исключающих одновременное применение указанных способов к одним и тем же зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам. Правилами благоустройства территории муниципального образования может быть также установлен только один из предусмотренных частью 1 настоящей статьи способов определения границ прилегающей территории.

Пунктами 1, 7 Закона Самарской области № 48-ГД определено, что границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, не имеющим ограждающих устройств, определяются по периметру от фактических границ указанных зданий, строений, сооружений. В случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорий устанавливаются на равном удалении от указанных объектов.

Правилами благоустройства в подпункте 3 пункта 8 статьи 33 установлены оба способа определения границ прилегающих территорий, в связи с этим оснований полагать, что данная норма противоречит требованиям регионального законодательства, не имеется. 

Контейнерные площадки подпунктом 10 пункта 2 статьи 31 Правил благоустройства отнесены к придомовой территории.

Вопреки доводам административного истца, данная норма не противоречит законодательству, имеющему большую юридическую силу, поскольку пунктом 3.34 СП 59.13330.2016. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» четко определено, что придомовая территория – этот образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома с элементами озеленения, благоустройства, включающий в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания оспариваемых норм недействующими не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом Жигулевск» о признании недействующим пункта 2 статьи 12, статьи 23, подпункта 10 пункта 2 статьи 31, подпункта 3 пункта 1 статьи 32, подпункта 3 пункта 8 статьи 33, статьи 36 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденных решением думы городского округа Жигулевск от 31 августа 2017 года № 259, отказать.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2021 года