Гр.дело №2-13820/2023, 24RS0048-01-2023-010495-17 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Березюке Н.В.,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о взыскании стоимости вещевого обмундирования,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с иском к ФИО1 взыскании стоимости вещевого имущества в размере 14892,76 рублей, указав, что ответчик проходил службу в органах внутренних дел РФ в должности полицейского взвода 7 роты полка патрульно-постовой службы полиции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Согласно справке о стоимости вещевого имущества на возмещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 надлежало выплатить задолженность по стоимости предметов вещевого имущества МУ МВД России «Красноярское» в размере 14892,76 рублей, которые истец и просит взыскать с ответчика в свою пользу, поскольку на основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае расторжения контракт и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки.

Представитель истца МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требвоания поддержала по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое возвращено в суд за истечением срока хранения. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявлял. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. 

С согласия представителя истца, выраженного в письменной форме, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со статьей 232 Трудового Кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 названного закона).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Частью 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (ч. 4 указанной статьи).

В развитие частей 3 и 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудника взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения. На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между начальником МУ МВД России «Красноярское» и ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, на срок 4 года, в соответствии с условиями которого ФИО1 был принят на службу по должности полицейского взвода 7 роты полка патрульно-остовой службы полиции МУ МВД России «Красноярское».

Согласно выписке из приказа МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ стоимости вещевого имущества на возмещение в отношении сержанта полиции, полицейский полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, уволенного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с по п. 2 ч. 2 ст. 82, ФИО1 выдано вещевое имущество: шапка-ушанка из овчины сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 15 месяцев, стоимостью 772,42 рублей, сумма возмещения 321,84 рублей; фуражка шерстяная сроком носки 60 месяцев, срок недоноса 39 месяцев, стоимостью 865,40 рублей, сумма возмещения 562,51 рублей; кепи летнее сроком носки 24 месяца, срок недоноса 3 месяца, стоимостью 263,54 рублей, сумма возмещения 32.,94 рублей; кепи демисезонное сроком носки 48 месяцев, срок недоноса 27 месяцев, стоимостью 307,08 рублей, сумма возмещения 172,73 рублей; костюм демисезонный сроком носки 48 месяцев, срок недоноса 27 месяцев, стоимостью 5086,56 рублей, сумма возмещения 2861,19 рублей; костюм летний сроком носки 24 месяца, срок недоноса 3 месяца, стоимостью 1653,66 рублей, сумма возмещения 206,71 рублей; костюм зимний сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 15 месяцев, стоимостью 4695,38 рублей, сумма возмещения 1956,41 рублей; костюм ВВЗ сроком носки 60 месяцев, срок недоноса 39 месяцев, стоимостью 4010,10 рублей, сумма возмещения 2606,51 рублей; брюки шерстяные сроком носки 48 месяцев, срок недоноса 27 месяцев, стоимостью 2063,01 рублей, сумма возмещения 1160,44 рублей; рубашка сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 15 месяцев, стоимостью 1113 рублей, сумма возмещения 463,75 рублей; рубашка сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 15 месяцев, стоимостью 1085,82 рублей, сумма возмещения 452,43 рублей; кашне сроком носки 60 месяцев, срок недоноса 39 месяцев, стоимостью 120,75 рублей, сумма возмещения 78,49 рублей; перчатки п/ш сроком носки 24 месяца, срок недоноса 3 месяца, стоимостью 105,90 рублей, сумма возмещения 13,24 рублей; белье теплое сроком 24 месяцев, срок недоноса 3 месяца, стоимостью 401.91 рублей, сумма возмещения 50,24 рублей; носки х/б срок носки 24 месяца, срок недоноса 3 месяца, стоимостью 36,16 рублей, сумма возмещения 4,52 рублей; носки шерстяные срок носки 24 месяца, срок недоноса 3 месяца, стоимостью 55,83 рубля, сумма возмещения 6,98 рублей; полуботинки срок носки 60 месяцев, срок недоноса 39 месяцев, стоимостью 1691,29 рублей, сумма возмещения 1099,34 рублей; ботинки с в/берцем срок носки 36 месяцев, срок недоноса 15 месяцев, стоимостью 2179,77 рублей, сумма возмещения 908,24 рублей; сапоги срок носки 72 месяца, срок нелоноса 51 месяц, стоимостью 2235,50 рублей, сумма возмещения 1583,48 рублей; ремень поясной срок носки 60 месяцев, срок недоноса 39 месяцев, стоимостью 539,66 рублей, сумма возмещения 350,78 рублей; свисток срок службы 72 месяца, срок нелоноса 51 месяц, стоимостью 0,01 рублей, сумма возмещения 0,01 рублей. Всего сумма возмещения составила 14892,76 рублей.

Оценив исследованные доказательства и нормы права в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из системного толкования приведенных положений закона, суд отмечает, что обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом возможно в натуральной форме - в виде конкретных предметов вещевого имущества, либо производится выплата денежной компенсации в отношении вещевого имущества, выдача которого не производилась.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком в связи с прохождением им службы в войсках национальный гвардии было получено вещевое имущество, а так же то, что контракт о прохождении службы с ним был расторгнут по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ по собственной инициативе на основании рапорта, в связи с чем, перед ним возникла обязанность возместить стоимость выданного имущества, срок носки которого не истек, на общую сумму 14892,76 рублей, чем причинен имущественный ущерб прежнему работодателю.

Таким образом, у ответчика ФИО1 возникла обязанность по возмещению компенсации стоимости выданного имущества по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки, рассчитанной пропорционально срокам носки, по основанию, предусмотренному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ. Механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о взыскании стоимости вещевого обмундирования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 04 12 №) в пользу МУ МВД России «Красноярское» стоимость вещевого обмундирования в размере 14892,76 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 04 12 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами. Которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий: М.В. Злобина 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья М.В. Злобина