УИД 36RS0032-01-2023-000523-23

Дело № 2-813/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 16 августа 2023 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Коробкиной С.А.,

с участием истца представителя истца – Константиновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

ФИО1 обратился с требованиями к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование своих требований указал, что ему на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок общей площадью 64000 кв.м. с кадастровым номером №... расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка – жилого дома №81, Участок находится примерно в 720 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира : 

<

.......>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом – для эксплуатации свинарника. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

На принадлежащем ему земельном участке он построил свинарник, общей площадью 895,8 кв.м., этажностью -1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию он обратился в отдел градостроительной деятельности администрации Рамонского муниципального района, но получил уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию, поскольку объект возведен без разрешения на строительство.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 не явился, о слушании извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителя.

Представитель истца адвокат Константинова И.Н. просила заявленные требования удовлетворить, обратила внимание, что возведенное строение не противоречит нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы, возведено на земельном участке, в соответствии с разрешенным видом использования.

Представитель ответчика – Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, не явились, о слушании дела извещены, с ходатайством об отложении не обращались.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Из представленных документов следует, что на основании договора купли-продажи от 19.01.2022 ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 64000 кв.м. с кадастровым номером №... расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка – жилого дома №81, Участок находится примерно в 720 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: 

<

.......> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом – для эксплуатации свинарника. 

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

На указанном участке было возведено помещение – свинарник, площадью 895,8 кв.м., что подтверждается сведениями кадастрового инженера ФИО2

Согласно представленному отчету об оценке № 096/23 – возведенный объект является объектом капитального строительства, его стоимость составляет 2379722 руб.

Согласно экспертному исследованию № 0121-23 от 03.03.2023 составленного АНО «Межрегиональное бюро судебной экспертизы и оценки» - нежилое здание, площадью 895,8 кв.м. расположенное на земельном участке по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка – жилого дома №81, Участок находится примерно в 720 м. по направлению на северо-восток от ориентира, 

почтовый адрес ориентира: 

<

.......> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, изложенным в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральном законе от 22.06.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 289.1325800.2017 «Сооружения животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий. Правила проектирования», СП 106.13330.2012 «СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения», СП 374.1325800.2018 «Здания и помещения животноводческие, птицеводческие и звероводческие. Правила эксплуатации», СП 469.1325800.2019 «Сооружения животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий. Правила эксплуатации», СП 1.13.130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эксплуатационные пути и выходы», СП 2.13130.2012 « Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4542-87 «Санитарные правила для животноводческих предприятий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 

Сохранение и эксплуатация нежилого здания, площадью 895,8 кв.м. расположенного на земельном участке по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка – жилого дома №81, Участок находится примерно в 720 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: 

<

.......> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Уведомление от 01.02.2023 года отдела градостроительной деятельности администрации Рамонского муниципального района Воронежской области было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В качестве причины отказа указано: на основании п.1 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации – отсутствие документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, на данном участке застройщик осуществил строительство объекта капитального строительства, однако разрешение на строительство отделом градостроительной деятельности не выдавалось.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40, пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) собственник земельного участка, иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым 

назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, обязательным условием сохранения самовольно реконструированного объекта недвижимости и признания на него права собственности является наличие у лица, осуществившего самовольную реконструкцию или строительство, прав в отношении земельного участка, на котором осуществлена реконструкция (строительство).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ и статьи 56 ГПК РФ именно на лиц, выступающих за сохранение самовольной постройки, должно быть возложено бремя доказывания тех фактов, что постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного заключения эксперта следует, что возведенное самовольно строение соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение эксперта не оспорено, доказательств иного не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания права на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое строение (свинарник), общей площадью 895,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир жилой дом №81. Участок находится примерно в 720 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: 

<

.......> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом – для эксплуатации свинарника.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Кожухова

Мотивированное решение 

изготовлено 23.08.2023