№ 2-1889/2020

№ 64RS0047-01-2020-001820-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Рыбниковой Е.А., с участием истца ФИО11, ответчиков ФИО12, ФИО13, третьего лица ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к ФИО12, ФИО13, третьи лица ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Феникс», ФИО14 о запрете посещения квартиры истца, 

установил:

ФИО11 обратилась в Октябрьский районный суд с иском к ФИО12, ФИО13 о запрете посещения квартиры расположенной по адресу: 

<

...>. В обоснование исковых требований указала, что зарегистрирована и проживает в 2-х комнатной квартире № 8, дома 16/20 по ул. Максима Горького, в г.Саратове. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ее мама - ФИО14, дочь -ФИО1, сестра - ФИО2 (в настоящее время не проживает), сестра - ФИО12, племянник - ФИО3, племянник - ФИО4. Как указано в исковом заявлении, в указанной квартире без регистрации и без согласия всех жильцов проживает, с разрешения ФИО12 - ФИО13. Истец, ее несовершеннолетняя дочь, сестра ФИО2, ФИО12 со своими двумя детьми, проживает в одной комнате площадью 13 кв.м.. Во второй комнате проживает ФИО14. Все проживающие в квартире ведут раздельное хозяйство. ФИО12 привела в вышеуказанную квартиру своего знакомого ФИО13, у которого имеется социально-опасное заболевание, туберкулез верхней доли правого легкого в фазе инфильтрации.

На основании изложенного, истец просит суд запретить ФИО13 посещать квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

В ходе судебного заседания истец ФИО11 просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО12 возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснив, что не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, так как у нее и ее детей со здоровьем все хорошо, они периодически проходят проверку на наличие заболевания.

Ответчик ФИО13 возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснив, что не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, так как имеет закрытую форму туберкулеза, проживает в конце общего тамбура, у истца неприязненные отношения к нему.

Третье лицо ФИО14 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснив, что ФИО13 посещает их квартиру без ее согласия, пользуется их удобствами туалетом, ванной и посудой находящейся на обшей кухне. 

Представитель третьего лица ООО «УК «Феникс Плюс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 124), представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требования, по основаниям изложенным в отзыве (л.д. 120-121).

Представители третьих лиц ГУЗ «ОКД» г. Саратов и администрация Октябрьского района г.Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, ответчиков, третьего лица, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, а также материалы дела №, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 10 ГК РФ).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из положения ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 13 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» регламентировано, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Согласно ч. 2 ст. 7 названного Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от лечения туберкулеза на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, согласно ордера на вселение № серия №, договору социального найма от 

<

дата> (л.д. 83-92) представленных в материалы дела, нанимателем жилого помещения квартиры 8 д. 16/20 по ул. М.Горького в г.Саратове является ФИО14, данная квартира состоит из двух комнат общей площадью 49 кв.м.(л.д.83-92). Совместно с ФИО14 в данное помещение были вселены ФИО5- первоначальный квартиросъемщик, сыновья: ФИО6-1977 г.р., ФИО7-1979 г.р., дочери: ФИО11- ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12-ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8-1985 г.р.

Согласно представленной справки ООО «УК «Феникс Плюс» от 

<

дата>, в квартире 8 д. 16/20 по ул. им.Горького А.М. в г.Саратове, имеющей 2 комнаты полезной площадью 49 кв.м., жилой площадью 28,83 кв.м. зарегистрированы 7 человек: ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО15 (л.д. 13).

Из акта выхода на место от 

<

дата>, составленного комиссией в составе юрисконсульта ООО «УК «Феникс Плюс» ФИО16, участкового уполномоченного ОП № старшего лейтенанта полиции ФИО9, следует, что был совершен выход на место 

<

...>. При выходе в общем тамбуре многоквартирного дома обнаружены следы проживания неизвестного гражданина, а именно оборудовано спальное место рядом с жилым помещением №. На момент выхода самого гражданина на месте проживания не оказалось(л.д.122).

Согласно ответу ГУЗ «

<

данные изъяты>» ФИО13, 

<

дата> года рождения, имеет тяжелую форму социально-опасное заболевание –инфильтративный туберкулез, второго сегментов правого легкого фазе рассасывания и уплотнения. Группа диспансерного учета 

<

данные изъяты>(-).Форма заболевания ФИО13 является заразной, пациент необходимого лечения не проходит, от явки в медицинское учреждение уклоняется. Уклонение от лечения данного пациента может повлечь заражение туберкулезом неопределенный круг лиц, нуждается в стационарном лечении. Посещение врача-фтизиатра по месту жительства ФИО13 результатов не дали, больной отсутствует по месту проживания (л.д.94-95).

Решением Октябрьского суда г. Саратова от 

<

дата> административные исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворены, постановлено госпитализировать ФИО13, 

<

дата> года рождения, в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию ГУЗ «

<

данные изъяты>», расположенную по адресу: 

<

адрес> (административное дело № л.д. 44, 45-46).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО13 находится на диспансерном учете в медицинском учреждении, болен заразной формой туберкулеза, уклоняется от прохождения лечения и обследования, представляет опасность для окружающих, нуждается в стационарном лечении.

Согласно ответу ГУЗ «

<

данные изъяты>» от 

<

дата> № ФИО1, 

<

дата> года рождения наблюдается в поликлинике с рождения по настоящее время, состоит на диспансерном учете у нефролога, диагноз: аномалия мочевыводящей системы – поясничная дистопия левой почки, аберрантный сосуд, вторичный хронический пиелонефрит стадия ремиссии (л.д.14).

Согласно представленной в материалы дела копии результатов обследования, справки из ГУЗ «Детский противотуберкулезный диспансер» ФИО1, 

<

дата> года рождения, патологий не имеет (л.д. 64-65).

Также в вышеуказанной квартире проживают несовершеннолетние дети ФИО12- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка (п. 1 ст. 18), ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (п. 2 ст. 27).

Также права несовершеннолетних детей в сфере охраны здоровья закреплены в ст. 54 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Обязанность родителей осуществлять охрану здоровья ребенка реализуется путем заключения с лечебным учреждением договора на оказание медицинской помощи несовершеннолетнему. Малолетние обычно (дошкольного возраста) сопровождаются в медицинские учреждения родителями, которые в этом случае осуществляют представительство. Согласно ч. 3 ст. 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан согласие на медицинское вмешательство в отношении детей, не достигших 15-летнего возраста (а больных наркоманией, не достигших 16-летнего возраста), дают их законные представители после сообщения им сведений о выявленном состоянии здоровья ребенка. Кроме того, родители совершают фактические действия: помогают сформулировать жалобы ребенка, делятся своими наблюдениями, выполняют указания врача.

Согласно ответа 

<

данные изъяты>», ФИО11 и ФИО12 состоят на учете в качестве граждан нуждающихся в жилых помещениях из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в администрации района с 

<

дата>, составом семьи два человека. По состоянию на 

<

дата> номер очереди-1102. Оснований для предоставления истцу и ФИО12 жилого помещения по договору социального найма вне очереди отсутствуют (л.д.15-16). В настоящее время номер очереди ФИО12 -1086 (л.д.110). 

Аналогичное обращение от истца поступили Губернатору Саратовской области ФИО10, в ответ на которое она была уведомлена о направлении для предоставления ответа по существу обращения министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (л.д. 17-18).

ФИО8 обращалась в прокуратуру 

<

адрес> с жалобой на бездействие сотрудников полиции. Постановлением от 

<

дата> ФИО8 было отказано в удовлетворении ее жалобы (л.д. 19-20). Также ФИО8 обращалась с заявлением о принудительном лечении ответчика ФИО13 в прокуратуру 

<

адрес>. Ответом 

<

дата> прокуратурой района в адрес главного врача ГУЗ «

<

данные изъяты>» направлено письмо с указанием необходимости принятия полного комплекса мер по недопущению распространения заболевания (л.д. 21-22).

Согласно справке ГУЗ «

<

данные изъяты>», выписки из истории болезни № выданной ФИО12, данных за активный туберкулез нет (л.д. 50-51).

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более – от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений о правах на имеющихся объекты недвижимого имущества подтверждается отсутствие иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО13 (л.д.112-115). ФИО11 принадлежит на праве собственности 

<

адрес> с 

<

дата> (л.д.118)

По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции 

<

данные изъяты> ФИО13 не имеет регистрации по месту жительства, временного пребывания (л.д. 117).

В ходе судебного заседания свидетель ФИО15 пояснила суду, что у ФИО13 имеется заболевание. Всех, кто проживает и зарегистрирован в квартире вызвали для прохождения обследования, сдачи анализов. В связи с посещением квартиры ФИО13 она вынуждена снимать квартиру и редко посещать свою мать. Она беспокоиться за свое здоровье и здоровье своей семьи. ФИО13 уклоняется от лечения, у ответчика обострение заболевания. Она знает, что он пользуется их посудой в квартире, туалетом и ванной. Его приводит в квартиру сестра ФИО12 Он не лечиться и не пользуется никакими средствами пресекающими распространение заболевания. На их замечания не реагирует, членом семьи не являться, без согласия нанимателя и проживающих в нем лиц пользуется жилым помещением. 

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. При этом под заразной формой туберкулеза закон понимает его активную форму, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза. Соответственно больной туберкулезом - это лицо, являющееся носителем активной формы туберкулеза

Порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом установлен Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. № 892 №О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Приказами Минздрава России от 21 марта 2003 г. № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации», от 15 ноября 2012 г. № 932н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом», от 21 декабря 2012 г. № 1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения».

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нормы Конвенции о правах ребенка, действующей с 1990 г., основываются на незыблемости права детей на особую заботу и помощь, на признании необходимости защиты и содействия семье, предписывают: государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка (п. 2 ст. 6).

С учетом вышеуказанных норм закона, а также установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для посещения ответчиком ФИО13 жилого помещения, квартиры 8 распложенной по адресу: 

<

...>. Кроме того наличие у него заболевания, а также уклонение ФИО13 от прохождения лечения, принятие мер по предотвращению распространения его заболевания, наличие возражений нанимателя на посещения помещения ФИО13, а также проживание в данном помещении несовершеннолетних детей, суд считает возможным запретить ФИО13 посещать квартиру 8 д. 16/20 по ул. М.Горького в г.Саратове.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО11 удовлетворить.

Запретить ФИО13 посещать квартиру № 8 дома 16/20 по улице М.Горького в городе Саратове.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья С.И Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 09 октября 2020 г.