К делу № 5-280/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«05» октября 2023 г. г.Туапсе 

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре судебного заседания Пахомовой Е.А., рассмотрев поступившее из ОМВД России по Туапсинскому району дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, 

<

данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из представленных суду материалов дела усматривается, что 04.10.2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гр. Армении ФИО1, который в период с 04.01.2023 года по 31.03.2023 года, нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ, по истечении определенного срока пребывания, и находился без регистрации по месту пребывания и разрешающих документов, чем нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении ИГ в Российской Федерации» 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

ФИО1, в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, также пояснил, что знал о необходимости покинуть территорию РФ, что и сделал, но не знал, что нельзя на следующий день вернуться обратно, просил назначить административное наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ, мотивировав свою позицию тем, что он хочет получить гражданство РФ, а также в Туапсинском районе проживает его отец, который является гражданином РФ. 

В соответствии ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане вправе проживать на территории РФ постоянно или временно, при этом, согласно ст.2 указанного закона под законно находящимися в РФ иностранными гражданами понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20, ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно ч.1 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2, 5 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. По истечении указанного срока временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ, за исключением случаев продления срока временного пребывания в связи с обращением для оформления документов на право временного либо постоянного проживания в РФ либо при продлении срока действия выданного иностранному гражданину патента.

Часть 1 статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 11-ФЗ от 15.08.1996 года устанавливает, что иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал в Российскую Федерацию 16.10.2022 года, состоял на миграционном учёте с 11.11.2022 по 13.01.2023, по адресу 

<

адрес>. 04.01.2023 года выехал из Российской Федерации и в этот же день въехал в Российскую Федерацию.

Далее, пребывал на территории Российской Федерации с 04.01.2023 по 31.03.2023 года, в связи с чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят дней. Находился по месту пребывания без разрешительных документов дающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации

Факт совершения административного правонарушения выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 04.10.2023 года, №22-1445205, объяснениями самого ФИО1, распечаткой из СПО «Мигрант-1» и ИГ «Территория», копией паспорта гражданина р. Армения и копией миграционной карты, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который, находится длительное время на территории РФ, а также его имущественное и семейное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возможность назначения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации законом не предусмотрена.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному следует применить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Кроме того, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств, полагает возможным применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, за счет его средств, без содержания в центре временного содержания иностранных граждан.

К доводам ФИО1 относительно необходимости ему назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд относится критически, так как возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации законом не предусмотрена. Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним, холостым, соответственно не имеющим полноценную возможность проживать на территории респ. Армения.

Кроме того, судом принимается во внимание, что Отец ФИО1, согласно медицинской документации, страдает лишь гипертонической болезнью, соответственно не нуждается в постоянном уходе и способен самостоятельно себя обслуживать, кроме того у него на территории Туапсинского района проживает родной брат, который также может о нем заботится в случае необходимости.

На основании изложенного суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина респ. Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением принятого решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОМВД РФ по Туапсинскому району.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд. 

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья 

Туапсинского городского суда ФИО2