Дело № 2 а-593/2024 (43RS0026-01-2024-000898-27)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2024 года г. Омутнинск Кировской области 

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бересневой Ю.В.,

при секретаре Владыкиной Е.С., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО1 является собственником транспортных средств: ГАЗ 33021, гос. рег. знак *** (дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА), мощность 100 лс.; Ниссан Мурано гос. рег. знак *** (дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА), мощность 234 лс.; недвижимого имущества, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА, дата снятия с регистрации ДАТА ИЗЪЯТА); АДРЕС ИЗЪЯТ (дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА); АДРЕС ИЗЪЯТ (дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА); АДРЕС ИЗЪЯТ (дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА, дата снятия с регистрации ДАТА ИЗЪЯТА). В соответствии со ст. 362 НК РФ и ст. 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику начислен транспортный налог за 2019 в сумме *** руб., сроком уплаты не позднее ДАТА ИЗЪЯТА. В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговым органом административному ответчику начислен налог на имущество за 2019 год в сумме 55 руб., сроком уплаты не позднее ДАТА ИЗЪЯТА. Налоги до настоящего времени не уплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки подлежит взысканию пеня в размере *** руб. 52 коп. и 0 руб. 53 коп. по требованию *** от ДАТА ИЗЪЯТА за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА на недоимку за 2019 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требования об уплате налога *** от ДАТА ИЗЪЯТА об уплате налога и пени, которое до настоящего времени не исполнено. Просит в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, взыскать с административного ответчика задолженность в сумме *** руб. 05 коп., из них *** руб. транспортный налог, налог на имущество за 2019 год 55 руб., пени на налог на имущество и транспортный налог за 2019 в размере *** руб. 05 коп. 

В предварительное судебное заседание административный истец не явился. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание административный не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения, в которых просила отказать административному истцу в восстановлении пропущенного срока обращения с исковым заявлением, в связи с попуском трехгодичного срока обращения в суд. 

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Как следует из содержания искового заявления и материалов дела, на основании представленных сведений о задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и недоимки и пени по транспортному налогу *** по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА. Данное требование ФИО1 не исполнено. 

30.05.2023 мировым судьей судебного участка № 82 г. Новороссийска, Краснодарского края вынесено определение о восстановлении ФИО1 срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ по административному делу № 2а-2291/2021-82 от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Новороссийску задолженности по налогам в общей сумме 19 389 руб. 05 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины на сумму 385 руб. 78 коп. отменен. 

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23, п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Исходя из распределения бремени доказывания, обязанность представлять доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, а именно, законность оснований взыскания с ответчика задолженности по налогам, основания для взыскания пени от суммы недоимки по налогам, уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления, лежит на административном истце.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Исходя из вышеназванных положений законодательства, действующих на момент возникновения спорных правоотношений, срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании вышеуказанной недоимки, пени истек.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом значительного периода пропуска срока, суд приходит к выводу, что административный истец не представил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением о принудительном взыскании, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд отказывает Управлению федеральной налоговой службы России по Кировской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска. На основании установленных обстоятельств пропуска срока обращения в суд, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области в восстановлении срока для обращения и удовлетворении административного иска к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья Ю.В. Береснева

Решение суда в окончательной форме пронято 01.07.2024.