Дело № 2-500/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края 

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием помощника 

<

данные изъяты> городского прокурора Козловой ФИО6., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства 

<

данные изъяты> к ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство 

<

данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО9., ФИО1 ФИО10. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на время прохождения военной службы в войсковой части № на основании договора № от 

<

дата> ФИО1 ФИО11. было предоставлено служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>. На сегодняшний день наниматель является военным пенсионером, из списков личного состава воинской части исключен с 

<

дата> по приказу командира войсковой части № от 

<

дата> №. Истцом обязательство по жилищному обеспечению ответчиков исполнено 

<

дата> посредством выдачи государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории 

<

адрес>. Ответчик ФИО1 ФИО12. 

<

дата> пописал встречное обязательство об освобождении и сдаче занимаемой служебной квартиры в двухмесячный срок с момента реализации сертификата. Сертификат реализован 

<

дата> (срок для добровольного освобождения жилого помещения закончился 

<

дата>). Однако, до настоящего времени ответчики служебное жилое помещение не освободили и не сдали его в установленном порядке. Неисполнение ответчиками принятого на себя обязательства нарушает права собственника по целевому использованию служебного жилого помещения, а также нарушает права действующих военнослужащих и членов их семей, подлежащих вселению в данное служебное жилье. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Министерства 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц: ФГКУ «

<

данные изъяты>; ФГКУ «

<

данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФГКУ «

<

данные изъяты> представило в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, учреждение считает исковые требования Министерства 

<

данные изъяты> подлежащими удовлетворению в полном объеме, по доводам иска. 

Ответчики: ФИО1 ФИО13., ФИО1 ФИО14. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные истцом доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 

<

дата> ФИО1 ФИО15. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на время прохождения службы в войсковой части №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 

<

дата> №, старший сержант к/с ФИО1 ФИО16. уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, с 

<

дата> исключен из списков личного состава части.

На основании решения № ФГКУ «

<

данные изъяты> от 

<

дата>, ФИО1 ФИО17. и его супруга ФИО1 ФИО18. приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Дата принятия на учет 

<

дата>.

На основании распоряжения главы 

<

данные изъяты> администрации №-р от 

<

дата>, служебная 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес>, предназначена для заселения военнослужащих по контракту. 

Согласно корешка государственного жилищного сертификата серии УВ №, ФИО1 ФИО19. (включая супругу ФИО1 ФИО20.) – участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., в соответствии с условиями подпрограммы ему предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 

<

данные изъяты>., для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>. Дата выдачи сертификата 

<

дата> 

<

дата> ФГКУ «

<

данные изъяты>» в адрес ФИО1 ФИО21. направило предупреждение об освобождении спорного жилого помещения в срок 10 дней с момента получения указанного предупреждения. Данное предупреждение ФИО1 ФИО22. получил лично 

<

дата>, посредством почтовой связи, что подтверждается почтовым уведомлением. 

<

дата> в адрес ФИО1 ФИО23. направлено повторное предупреждение об освобождении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Также, 

<

дата> ФИО1 ФИО24. подписал обязательство, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Как следует из адресных справок Отдела АСР УВМ УМВД России по 

<

данные изъяты> от 

<

дата>, ФИО1 ФИО28, 

<

дата> рождения зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>; ФИО1 ФИО29, 

<

дата> рождения зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Судом установлено, что специализированный жилищный фонд Министерства 

<

данные изъяты> находится в оперативном управлении ФГКУ «

<

данные изъяты>

В соответствии со ст.ст. 92,93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, представившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудник. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. 

Часть 2 статьи103ЖК РФ содержит перечень лиц, которые не могут бытьвыселеныиз специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный граждан в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст.35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» от 

<

дата> № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положения о Министерстве обороны РФ Министерство обороны осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (подп. 68 п. 7), в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (подп. 71 п. 7).

Руководствуясь этими и другими нормативно-правовыми актами, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 

<

дата> № «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 

<

дата> (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Частью 14 ст. 15 данного Закона, установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству 

<

данные изъяты> (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 ФИО25. и членам его семьи в качестве служебного для временного проживания на период трудовых отношений с 

<

данные изъяты>. 

<

дата> ФИО1 ФИО26. уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

<

дата> ФИО1 ФИО27. за счет средств федерального бюджета получена социальная выплата (Государственный жилищный сертификат) для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>, со сроком действия сертификата до 

<

дата> 

Ответчики в телефонограмме исковые требования признали в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, наличие зарегистрированных в служебном жилом помещении лиц, утративших право на проживание в данном жилье, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственности Министерством обороны РФ, ответчики в настоящее время проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд полагает, требования о признании их утратившими право пользования жилыми помещениями и выселении подлежат удовлетворению.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». 

В пункте 31 данных Правил определены случаи и основания снятия граждан с регистрационного учета, в том числе в случае выселения лица из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства 

<

данные изъяты> к ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО31 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Выселить ФИО1 ФИО34, ФИО1 ФИО35 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 ФИО36, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> с регистрационного учета по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Добродеева 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.