дело № 1-65/2023

21RS0011-01-2023-001050-27

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Мариинский Посад 

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н., при секретаре судебного заседания Красильниковой Е.Ю., при помощнике судьи Маловой М.А., с участием:

государственных обвинителей - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Федорова Я.О., помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Сорокина О.Д.,

подсудимой ФИО3, 

ее защитника-адвоката Павлова А.Н., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении ФИО3, 

<

данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса РФ, 

установил:

ФИО3 совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ФИО3 исполняла с ДД.ММ.ГГГГ обязанности главы Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на основании решения Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. В ее полномочия, предоставленные ей в соответствии со ст. 14, 36, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 40, 41 Устава Эльбарусовского сельского поселения, принятого решением Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, входило осуществление общего руководства деятельностью администрации Эльбарусовского сельского поселения и решение всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; заключение от имени администрации Эльбарусовского сельского поселения договоров в пределах своей компетенции; формирование штата администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; издание по вопросам своего ведения постановлений и распоряжений местной администрации, обеспечение сбалансированности бюджета Эльбарусовского сельского поселения, соблюдение установленных требований к регулированию бюджетных правоотношений, исполнение надлежащим образом бюджетных долговых обязательств администрации Эльбарусовского сельского поселения, осуществление функций представителя власти, выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в указанном органе местного самоуправления. Таким образом, ФИО3 являлась должностным лицом органа местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики заключено соглашение № о предоставлении из бюджета Чувашской Республики-Чувашии в 2022 году бюджету Мариинско-Посадского района субсидии на проведение капитального ремонта источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю как получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики, по кодам классификации расходов бюджетов в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной программе, Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»». В соответствии с п.п. 2.1., 2.2. Соглашения общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет 9557766 руб.; общий размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в соответствии с настоящим Соглашением, составляет 94,0% за счет средств республиканского бюджета от общего объема бюджетных ассигнований в размере 9557766 руб., но не более 8984300 руб. В соответствии с приложением № к Соглашению на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет 1336820 руб., из них 1256612 руб. - средства субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики и 80208 руб. - средства Эльбарусовского сельского поселения. В соответствии с Соглашением для получения Субсидии администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики предоставляет Главному распорядителю заявку согласно приложению № Соглашения и заверенные копии актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на бумажном носителе и в электронном виде (п. 3.2.2.). Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обязуется возвратить в республиканский бюджет Чувашской Республики не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, остаток денежных средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации (п.ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики заключено дополнительное соглашение № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в 2022 году субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах, при этом п.п. 1.1, 1.2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ изложены в новой редакции, общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет 18124187 руб. 75 коп. Общий размер Субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в соответствии с настоящим Соглашением, составляет 94 % за счет средств республиканского бюджета от общего объекта бюджетных ассигнований указанного в пункте 2.1. Соглашения, но не более 17036700 руб., в том числе 8052400 руб., перечисление которых осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минстроя Чувашии, открытого в Минфине Чувашии. В соответствии с приложением № к дополнительному Соглашению на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляет Субсидия, составляет 1004238,45 руб., из них 943984 руб. 14 коп. - средства субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики и 60254 руб. 31 коп. - средства бюджета Эльбарусовского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», глава Эльбарусовского сельского поселения ФИО4 №2 заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО4 №1 муниципальный контракт № по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ценой 1004238,45 руб., сроком выполнения работ по ДД.ММ.ГГГГ. Финансирование выполненных работ осуществлялось за счет средств местного бюджета Эльбарусовского сельского поселения - 60254 руб. 31 коп., субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики - 943984 руб. 14 коп. В соответствии с условиями муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № платежи осуществляются заказчиком на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ в безналичной форме расчетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, при этом аванс не предусмотрен (п. 1.5), заказчик обязан проводить проверку предоставленных подрядчиком результатов работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, проводить экспертизу результатов работ самостоятельно или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (п. 3.3.2), своевременно принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с муниципальным контрактом (п. 3.3.3). Заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательства в соответствии с муниципальным контрактом (п. 3.4.1), отказать подрядчику в приемке работ к оплате, если их объем, стоимость или качество не подтверждается исполнительной производственно-технической и другой технической документацией (п. 3.4.6), требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с условиями контракта (п. 3.4.7), провести инспекционные проверки полноты, состава, своевременности, достоверности и документирования производственного контроля качества работ, состава исполнительной производственно-технической документации, а также контрольные измерения и испытания на предмет соответствия показателей качества выполненной работы на любом этапе исполнения подрядчиком работ по контракту (п. 3.4.10), проводить строительный контроль производимых и произведенных работ (п. 3.4.11). Подписанные заказчиком и подрядчиком документы о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, предоставляемые подрядчиком заказчику, являются основанием для оплаты подрядчику за выполненные работы (п.4.5). В один из дней лета 2022 года глава Эльбарусовского сельского поселения ФИО4 №2, находясь в административном здании Эльбарусовского сельского поселения, расположенном по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, заключила с ООО «Партнер» договор о возмездном оказании услуг по строительному контролю капитального ремонта водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ценой 10042 руб. 38 коп. В соответствии с условиями договора о возмездном оказании услуг по строительному контролю ООО «Партнер» обязано выполнить работы своевременно и с надлежащим качеством, которое соответствует требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, в срок и объеме, предусмотренных договором и приложениями к нему, контролировать соответствие выполняемых работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям СНиП, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам, проверять наличие документов, удостоверяющих качество используемых конструкций, материалов (технических паспортов, сертификатов и т.д.) и соблюдение технологии, рекомендации производителей строительных материалов и оборудования; контролировать наличие и правильность ведения исполнительной документации, в том числе актов, исполнительных схем и др. согласно действующим СНиП и требованиям заказчика; проводить освидетельствование и оценку скрытых работ; участвовать в подготовке комплекта исполнительной документации для проведения приемки выполненных работ совместно с подрядчиком и заказчиком, осуществлять приемку выполненных работ, своевременно информировать подрядчика и заказчика о ходе проводимых подрядных работ, выявленных дефектах и недостатках, контролировать ход их устранения подрядчиком; по результатам выполненных работ по строительному контролю предоставить подрядчику и заказчику заключения и оформить соответствующие акты; участвовать в комиссии по приемке выполненных работ; выполнять ежемесячную проверку и визирование объемов выполненных работ, расчетов компенсаций и удорожаний; представлять информацию о ходе выполнения работ по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, по результатам проведения комплексной экспертизы предоставить Акт приемки-сдачи выполненных работ по строительному контролю в трех экземплярах; своевременно предупредить заказчика и приостановить выполнение работ до получения от него указаний при обнаружении обстоятельств, не зависящих от исполнителя, которые делают невозможным проведение строительного контроля.

В один из дней второй половины декабря 2022 года ФИО3, находясь в неустановленном месте на территории д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, достоверно зная о том, что работы по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальным предпринимателем ФИО4 №1 выполнены не в полном объеме, желая показать видимость успешного освоения денежных средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных в качестве субсидии на проведение капитального ремонта водонапорной башни в д. Эльбарусово, а также денежных средств бюджета Эльбарусовского сельского поселения, дала ФИО4 №1 заведомо незаконное указание о подготовке акта о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внесении в него заведомо ложных сведений о выполнении ФИО4 №1 всего объема строительных работ по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1004238,45 руб., а также справки о стоимости выполненных работ и производственных затрат формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1004238,45 руб. для перечисления индивидуальному предпринимателю ФИО4 №1 всей предусмотренной муниципальным контрактом суммы оплаты без фактического выполнения работ в полном объеме.

ФИО4 №1, исполняя указания ФИО3, в один из дней второй половины декабря 2022 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, организовал изготовление акта о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № 1 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1004238,45 руб., внесение в них не соответствующих действительности сведений о выполнении ФИО4 №1 всего объема строительных работ по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1004238,45 руб., которые лично подписал, скрепил своей печатью и представил ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, ФИО3, находясь на рабочем месте в здании администрации Эльбарусовского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадского района, д. Эльбарусово, 

<

адрес>, исполняя обязанности главы Эльбарусовского сельского поселения, будучи обязанной в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 40, 41 Устава Эльбарусовского сельского поселения, решать вопросы местного значения, к которым, в том числе, относится исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих преступных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления,из иной личной заинтересованности, выраженной в карьеризме, в стремлении улучшить показатели своей работы в виде своевременного освоения целевых денежных средств республиканского бюджета Чувашской Республики и не допустить возвращение остатка неиспользованных денежных средств в бюджет Эльбарусовского сельского поселения и в бюджет Чувашской Республики по окончании финансового года, то есть создания видимости достижения плановых и нормативных показателей своей работы, в стремлении избежать возможных негативных последствий для себя как для должностного лица, ответственного за освоение выделенных бюджетных денежных средств на капитальный ремонт социально-значимого объекта в установленные сроки, в желании показать себя в выгодном свете перед населением Эльбарусовского сельского поселения, а также с целью создания видимости добросовестного исполнения возложенных на неё обязанностей, в стремлении скрыть упущения в своей работе и свою некомпетентность, в желании показать себя в выгодном свете перед руководством администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, должностными лицами Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, в желании уменьшить объем своей работы и необоснованно освободить себя от трудоемких обязанностей по ведению претензионной деятельности в связи с неисполнением подрядчиком договора по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, заведомо зная о том, что работы по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № выполнены не в полном объеме, а именно: не были произведены работы по монтажу сосудов и аппаратов без механизмов на открытой площадке, массой сосудов и аппаратов 5 т. (демонтаж водонапорной башни, п. 1 акта о приемке выполненных работ КС-2), по укладке трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм (п. 2), по демонтажу блока управления шкафного исполнения или распределительного пункта (шкафа), устанавливаемого на стене высотой и шириной до 600x600 мм (п.3), по монтажу сосудов и аппаратов без механизмов на открытой площадке, массой сосудов и аппаратов 5 т. (монтаж водонапорной башни) (п. 27), по перевозке грузов I класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 5 т. на расстояние до 59 км (п. 29), по нанесению усиленной антикоррозионной изоляции из полимерных липких лент на стальные трубопроводы диаметром 1200 м. (п. 30), по оттяжке тросовой к лежню в земле (п. 32), по дезинфекции емкостей для питьевой воды (п. 33), по устройству круглых колодцев из сборного железобетона в грунтах мокрых (п. 34), по установке люка чугунного легкого (п. 35), по установке кольца стенового смотровых колодцев КС 159, бетон В15 (М200), объемом 0,40м3, расходом арматуры 7,02 кг. (п. 36), по установке крышки колодцев КЦП 1-15-1, бетон В15 (М200), объемом 0,27 м3, расходом арматуры 26,70 кг. (п. 37), не выполнены элементы конструктивных зданий и сооружений с преобладанием горячекатаных профилей, средней массой сборочной единицы до 0,1 т. (п. 38), не произведены работы по укладке стальных водопроводных труб с гидравлическим испытанием диаметром 50 мм (и. 39), не были приобретены и поставлены трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,5 мм. (п. 40), не произведены работы по укладке стальных водопроводных труб с гидравлическим испытанием диаметром 100 мм (п. 41), не были приобретены и поставлены трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок Ст2кп-Ст4кп и Ст2пс-Ст4пс, наружным диаметром 108 мм, толщиной стенки 4 мм. (п. 43), не были приобретены и установлены материалы гидроизоляционные рулонные (п. 43.2), мастика битумная кровельная горячая (п. 44), материал рулонный гидроизоляционный наплавляемый битумно-полимерный «Техмоэластмост Б» для второго слоя (п. 45), не произведены работы по установке задвижек или клапанов обратных стальных диаметром 100 мм (п. 46), не были приобретены и установлены задвижка клиновая с выдвижным шпинделем 30с15нж с номинальным давлением 4,0 Мпа, не осуществлено присоединение к трубопроводу фланцевое с номинальным диаметром 100 мм (п. 47), не произведены работы по приварке фланцев к стальным трубопроводам диаметром 100 мм (п. 48), не приобретены фланцы стальные плоские приваренные из стали ВСт3сп2, ВСтЗсп3 номинальным давлением 1,0 Мпа, номинальным диаметром 100 мм (п. 49), не произведены работы по установке задвижек или клапанов обратных стальных диаметром 50 мм (п. 50), не приобретена и не установлена задвижка клиновая с выдвижным шпинделем 30с15нж, номинальным давлением 4,0 МПа, не осуществлено присоединение к трубопроводу фланцевым, номинальным диаметром 50 мм (п. 51), не произведены работы по приварке фланцев к стальным трубопроводам диаметром 50 мм (п. 52), не приобретены и не установлены фланцы, стальные плоские приваренные из стали, ВСт3сп2, ВСт3сп3, номинальным давлением 1,0 МПа, номинальным диаметром 50 мм (п. 53), не произведены работы по установке кранов пожарных диаметром 50 мм (п. 54), не произведена врезка в существующие сети из стальных труб стальных штуцеров (патрубков) диаметром 100 мм (п. 55), не выполнена установка манометров с трехходовым краном (п. 56), не приобретены и не установлены манометр для неагрессивных сред с резьбовым присоединением марки МП-ЗУ-16 с трехходовым краном 11П18пкРу16, блок управления шкафного исполнения или распределительный пункт (шкаф), устанавливаемый на стене высотой и шириной до 600x600 мм (п. 58), станция управления СУЗ-25 с максимальным током не более 25А (п. 59), не произведены работы по присоединению к зажимам жил проводов или кабелей сечением до 6 мм2 (п. 60), установке счетчиков (водомеров) диаметром до 50 мм (п. 61), не приобретены и не установлены счетчики холодной воды ВСХ, диаметром 50 мм (п. 62), фланцы стальные плоские приварные из стали ВСт3сп2, ВСт3сп3, номинальным давлением 1,0 МПа, номинальным диаметром 50 мм (п. 63), не выполнена прокладка резинобитумных трубок с затягиванием проводов, количеством проводов до 2, сечением провода до 6 мм2 (п. 64), не приобретены и не установлены кабель силовой с медными жилами ВВГнр-LS 2х1,5-660 (п. 65), трубы гибкие гофрированные из ПВХ, диаметром 20 мм (п. 66), не произведены работы по установке металлических столбов высотой до 4 м с погружением в бетонное основание (п. 67), не приобретены и не установлены трубы стальные электросварные прямошовные из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,0 мм (п. 68), смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), крупностью заполнителя 10 мм, класса В 12,5 (М 150) (п. 69), не произведены работы по устройству заграждений из готовых металлических решетчатых панелей, высотой до 2 м (п. 70), не приобретены и не установлены детали крепления барьерных ограждений (п. 70.1), панель металлическая решетчатая для барьерных ограждений (п. 70.2), крепление для трубопроводов (кронштейны, планки, хомуты) (п. 71), панели металлические сетчатые (п. 72), не произведены работы по устройству ворот распашных с установкой столбов металлических (п. 73), не приобретены и не установлены смеси бетонные тяжелого бетона (п. 73.1), стойки металлические опорные (п. 73.2), полотна ворот (д. 73.3), панели металлические сетчатые (п. 74), трубы стальные электросварные прямошовные из стали марок БСт2ка-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,0 мм (п. 75), смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), крупностью заполнителя 10 мм, класса 87,5 (M100) (п. 76), не произведены работы по устройству калиток с установкой столбов металлических (п. 77), не приобретены и не установлены смеси бетонные тяжелого бетона-(п. 77.1), стойки металлические опорные (п. 77.2), полотна калиток (77.3), панели металлические сетчатые (п. 78), трубы стальные электросварные прямошовные из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,0 мм (п. 79), смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), крупностью заполнителя 10 мм, класса В7,5(М100) (п. 80), масляная окраска металлических поверхностей стальных балок, труб диаметром 50 мм (п. 81), краски для внутренних работ масляные готовые к применению (п. 81.1), грунт-эмаль по металлу (п. 82), а также не были выполнены иные работы, указанные в акте о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму не менее 353 775 руб. 49 коп., без осуществления приёмки выполненных работ совместно с работником ООО «Партнер», осуществляющим строительный контроль по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, лично подписала и скрепила печатью администрации Эльбарусовского сельского поселения подготовленные и подписанные по ее указанию ФИО4 №1 подложные акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1004238 руб. 45 коп., справку о стоимости выполненных работ и производственных затрат формы КС-3 № 1 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1004238 руб. 45 коп. по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, являющиеся официальными документами, удостоверяющие событие и факт, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, формы которых утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, содержащие заведомо ложные сведения об их выполнении и приемке.

После этого ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, реализуя свой преступный умысел, действуя из вышеуказанной личной заинтересованности, используя заведомо подложные официальные документы - акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № 1 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и производственных затрат формы КС-3 № 1 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на сумму 1004238 руб. 45 коп., содержащие не соответствующие действительности сведения об объемах и видах выполненных работ, лично представила их в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, расположенное по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, для формирования заявок на кассовый расход с целью перечисления ИП ФИО4 №1 денежных средств в размере 1004238 руб. 45 коп., в счет оплаты работ по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. 

В судебном заседании подсудимая ФИО3 вину не признала. Показала, что в ее действиях отсутствует как корыстная, так и личная заинтересованность. В нарушение условий муниципального контракта она ДД.ММ.ГГГГ она действительно подписала акт приемки выполненных работ формы КС-2 и справку о стоимости выполненных работ формы КС-3 при фактически неполном исполнении ФИО4 №1 всех видов работ. При подписании вышеуказанных документов она не имела личной заинтересованности, тем более корыстной, и была мотивирована только желанием выполнить капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово на выделенные из бюджета Чувашской Республики деньги, а также на средства местного бюджета. Конкурс на заключение указанного муниципального контракта был объявлен и проведен в период работы другого главы администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО4 №2 Ранее она никогда не была связана с исполнением муниципальных контрактов. Подписывая не соответствующие действительности акт и справку, она исходила из авторитета сотрудников администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, утверждавших о необходимости подписания этих актов для того, чтобы выделенные денежные средства не вернулись обратно в казначейство, в противном случае на следующий год их не выделят. Кроме того, ее убеждали, что ФИО4 №1 выполнит работы по капитальному ремонту водонапорной башни в полном объеме. Полагает, что каких-либо общественно-опасных последствий в результате ее действий не наступило, в настоящий момент водонапорная башня функционирует. К исполнению обязанностей главы администрации она приступила с ДД.ММ.ГГГГ и исполняла обязанности по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав доказательства, представленные сторонами обвинения и защиты, суд приходит к выводу, что вина подсудимой ФИО3 в совершении преступления подтвердилась.

ФИО4 ФИО4 №1 в судебном заседании показал, что осуществляет предпринимательскую деятельность по монтажу различных конструкций, в том числе водонапорных башен. В мае 2022г. он принял участие в организованных торгах на право осуществления подрядных работ по монтажу водонапорной башни в 

<

адрес> Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Торги проходили в электронном виде. Кроме него участие в торгах принимал еще один участник. Смета работ была определена организатором торгов в размере примерно 1300000 руб. Торги проходили в электронном виде. В ходе торгов он опустил цену выполнения работ до 1004238,45 руб., что незначительно превышало уровень рентабельности при проведении работ в мае 2022г. После того, как его признали победителем торгов, с ним ДД.ММ.ГГГГг. был заключен договор строительного подряда - муниципальный контракт № по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. По договору, смете расходов и в соответствии с объяснениями главы Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО4 №2 он должен был демонтировать старую водонапорную башню, купить все необходимые материалы и инструменты и смонтировать новую башню на том же месте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сам он не изготавливает водонапорные башни, в наличии такой башни у него не было, и он заказал ее изготовление у индивидуального предпринимателя ФИО1 На тот момент у него не было оборотных средств, поэтому заказать изготовление водонапорной башни он смог только в августе 2022г. после получения оплаты по другим подрядам. ФИО1 ему сообщил, что у того сломалось оборудование, в результате ФИО1 поставил корпус башни только в декабре 2022г. Он попытался поставить башню в декабре, но при осмотре места установки выяснилось, что при заключении контракта его ввели в заблуждение относительно наличия лежней (анкеров) для фиксации башни в вертикальном положении, этих лежней на месте не оказалось. Он попытался смонтировать эти лежни, но на месте монтажа водонапорной башни оказались сильно водонасыщенные грунты, их разработка в зимний период невозможна, и монтаж лежней и самой башни пришлось отложить на летний период следующего года, о чем он сообщил в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Ему в течение года несколько раз звонили работники администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с требованием в кратчайшие сроки выполнить работы по монтажу водонапорной башни. В конце декабря 2022г. ему позвонил кто-то из сотрудников администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и попросил составить и подписать акты выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ по объекту так, как будто работы завершены. Ему объяснили, что это нужно сделать, так как был риск того, что ему вообще не заплатят. Он составил и подписал акт и справку и отдал их в администрацию Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Через несколько дней ему на расчетный счет поступили денежные средства по муниципальному контракту в сумме 1004238,45 руб. В мае 2023г. он возобновил работы по монтажу водонапорной башни и установил ее. Через некоторое время по указанию следователя Следственного комитета он исправил часть недостатков работ - покраска ограды установка петель. Никаких материальных взысканий к нему не применяли и денежные средства вернуть не требовали. 

Из оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля ФИО4 №1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» глава Эльбарусовского сельского поселения ФИО4 №2 заключила с ним как с индивидуальным предпринимателем муниципальный контракт № по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ценой 1004238,45 руб., срок выполнения работ определен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с муниципальным контрактом финансирование работ осуществлялось за счет средств местного бюджета Эльбарусовского сельского поселения и субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики. ФИО4 №1 обязался демонтировать существующую водонапорную башню, провести земляные работы, возвести фундамент, установить новую водонапорную башню, автоматику, ограждения. Оплата работ осуществляется на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ в безналичной форме расчетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, при этом аванс не предусмотрен. Подписанные заказчиком и подрядчиком документ о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, предоставляемые подрядчиком заказчику, являются основанием для оплаты подрядчику за выполненные работы. Также заказчик обязан проводить проверку предоставленных подрядчиком результатов работ, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям контракта. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор поставки на приобретение водонапорной башни стоимостью 415 000 рублей в количестве 2 единиц с индивидуальным предпринимателем ФИО1, срок поставки - в течение 40 дней с момента оплаты. Ввиду того, что у него было множество других контрактов, к выполнению работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики он приступил лишь в конце осени 2022 года. Со слов работников ФИО1 ему стало известно, что тот не сможет поставить ему водонапорные башни, так как у ФИО1 также было много других контрактов по изготовлению водонапорных башен. В октябре 2022 года им для выполнения фундамента башни была приобретена арматура. ИП ФИО1 осуществил доставку водонапорной башни на объект в д. Эльбарусово. До момента доставки водонапорной башни им были выполнены земельные и фундаментные работы, то есть все работы по разделу №, 3 акта о приемке выполненных работ. В конце декабря 2022 года к нему обратилась ФИО3 и сообщила, что несмотря на то, что работы по капитальному ремонту водонапорной башни в полном объеме не выполнены, необходимо в ближайшее время составить акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о затратах по форме КС-3 на все работы, в том числе не выполненные, так как денежные средства, выделенные на капитальный ремонт водонапорной башни, могут уйти обратно в бюджет Чувашской Республики. При этом ФИО3 знала, что работы в полном объеме не выполнены, так как приезжала на объект и осматривала его. В ходе разговора ФИО3 не ставила ему определенный срок выполнения работ по капитальному ремонту водонапорной башни, а лишь поясняла, что он должен доделать работы в следующем году, т.е. в 2023 году. Конкретный срок ФИО3 ему не обозначала. Он, доверившись словам главы администрации Эльбарусовского сельского поселения, организовал составление документов по форме КС-2, КС-3 с внесением в них сведений, не соответствующих действительности. На от момент им не были произведены предусмотренные муниципальным контрактом работы по монтажу сосудов и аппаратов без механизмов на открытой площадке, массой сосудов и аппаратов 5 т. (демонтаж водонапорной башни) (п. 1 акта о приемке выполненных работ КС-2), по укладке трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм (п. 2), демонтажу блока управления шкафного исполнения или распределительного пункта (шкафа), устанавливаемого на стене, высотой и шириной до 600x600 мм (п.3), не были выполнены работы монтажу сосудов и аппаратов без механизмов на открытой площадке, массой сосудов и аппаратов 5 т. (монтаж водонапорной башни) (п. 27), перевозке грузов 1 класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 5 т. на расстояние до 59 км (п. 29), нанесению усиленной антикоррозионной изоляции из полимерных липких лент на стальные трубопроводы диаметром 1200 м. (п. 30), по оттяжке тросовой к лежню в земле (п. 32), по дезинфекции емкостей для питьевой воды (п. 33), устройству круглых колодцев из сборного железобетона в грунтах мокрых (п. 34), установке люка чугунного легкого (п. 35), установке кольца стенового смотровых колодцев КС159, бетон В15 (М200), объемом 0,40 м3, расходом арматуры 7,02 кг. (п. 36), установке крышки колодцев КЦП 1-15-1, бетон В15 (М200), объемом 0,27 м3, расходом арматуры 26,70 кг. (п. 37), не выполнены элементы конструктивных зданий и сооружений с преобладанием горячекатаных профилей, средней массой сборочной единицы до 0,1 т. (п. 38), не произведены работы по укладке стальных водопроводных труб с гидравлическим испытанием диаметром 50 мм (п. 39), не были приобретены и поставлены трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок БСт2кп- БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,5 мм. (п. 40), не произведены работы по укладке стальных водопроводных труб с гидравлическим испытанием диаметром 100 мм (п. 41), не были приобретены и поставлены трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок Ст2кп-Ст4кп и Ст2пс-Сд4пс, наружным диаметром 108 мм, толщиной стенки 4 мм. (п. 43), не были приобретены и установлены: материалы гидроизоляционные рулонные (п. 43,2), мастика битумная кровельная горячая (п. 44), материал рулонный гидроизоляционный наплавляемый битумно-полимерный «Техмоэластмост Б» для второго слоя (п. 45), не произведены работы по установке задвижек или клапанов обратных стальных диаметром 100 мм (п. 46), не были приобретены и установлены задвижка клиновая с выдвижным шпинделем 30с15нж с номинальным давлением 4,0 Мпа, присоединение к трубопроводу фланцевое с номинальным диаметром 100 мм (п. 47), не произведены работы по приварке фланцев к стальным трубопроводам диаметром 100 мм (п. 48), не приобретены фланцы стальные плоские приваренные из стали ВСтЗсп2, ВСт3сп3 номинальным давлением 1,0 Мпа, номинальным диаметром 100 мм (п. 49), не произведены работы по установке задвижек или клапанов обратных стальных диаметром 50 мм (п. 50), не приобретена и не установлена задвижка клиновая с выдвижным шпинделем 30с15нж, номинальным давлением 4,0 МПа, присоединением к трубопроводу фланцевым, номинальным диаметром 50 мм (п. 51), не произведены работы по приварке фланцев к стальным трубопроводам диаметром 50 мм (п. 52), не приобретены и не установлены фланцы стальные плоские приваренные из стали ВСт3сп2, ВСт3сп3, номинальным давлением 1,0 МПа, номинальным диаметром 50 мм (п. 53), не произведены работы по установке кранов пожарных диаметром 50 мм (п. 54), не произведена врезка в существующие сети из стальных труб стальных штуцеров (патрубков) диаметром 100 мм (п. 55), не выполнена установка манометров с трехходовым краном (п. 56), не приобретены и не установлены манометр для неагрессивных сред с резьбовым присоединением марки МП-ЗУ-16 с трехходовым краном 11П18пкРу16, блок управления шкафного исполнения или распределительный пункт (шкаф), устанавливаемый на стене, высотой и шириной до 600x600 мм (п. 58), станция управления СУЗ-25 с максимальным током не более 25А (п. 59), не произведены работы по присоединению к зажимам жил проводов или кабелей сечением до 6 мм2 (п. 60), установке счетчиков (водомеров) диаметром до 50 мм (п. 61), не приобретены и не установлены счетчики холодной воды ВСХ, диаметром 50 мм (п. 62), фланцы стальные плоские приварные из стали ВСт3сп2, ВСт3сп3,- номинальным давлением 1,0 МПа, номинальным диаметром 50 мм (п. 63), прокладка резинобитумных трубок с затягиванием проводов, количеством проводов до 2, сечением провода до 6 мм2 (п. 64), кабель силовой с медными жилами ВВГнр-LS 2x1,5-660 (п. 65), трубы гибкие гофрированные из ПВХ, диаметром 20 мм (п. 66), не произведены работы по установке металлических столбов высотой до 4 м с погружением в бетонное основание (п. 67), не приобретены и не установлены трубы стальные электросварные прямошовные из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,0 мм (п. 68), смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), крупностью заполнителя 10 мм, класса В 12,5 (М 150) (п. 69), не произведены работы по устройству заграждений из готовых металлических решетчатых панелей, высотой до 2 м (п. 70), не приобретены и не установлены детали крепления барьерных ограждений (п. 70.1), панель металлическая решетчатая для барьерных ограждений (п. 70.2), крепление для трубопроводов (кронштейны, планки, хомуты) (п. 71), панели металлические сетчатые (п. 72), не произведены работы по устройству ворот распашных с установкой столбов металлических (п. 73), не приобретены и не установлены смеси бетонные тяжелого бетона (п. 73.1), стойки металлические опорные (п. 73.2), полотна ворот (п. 73.3), панели металлические сетчатые (п. 74), трубы летальные электросварные прямошовные из стали марок БСт2ка-БСт4кп и БСт2пс- БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,0 мм (п. 75), смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), крупностью заполнителя 10 мм, класса 87,5 (М100) (п. 76), не произведены работы по устройству калиток с установкой столбов металлических (п. 77), не приобретены и не установлены смеси бетонные тяжелого бетона (п. 77.1), стойки металлические опорные (п. 77.2), полотна калиток (77.3), панели металлические сетчатые (п. 78), трубы стальные электросварные прямошовные из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружным диаметром 57 мм, толщиной стенки 3,0 мм (п. 79), смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), крупностью заполнителя 10 мм, класса В7,5 (Ml00) (п. 80), масляная окраска металлических поверхностей стальных балок, труб диаметром 50 мм (п. 81), краски для внутренних работ масляные готовые к применению (п. 81.1), грунт-эмаль по металлу (п. 82). В общей сложности он не выполнил работ по капитальному ремонту водонапорной башне в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района на сумму не менее 353775 руб. 49 коп. В последующем он и ФИО3 подписали вышеуказанные документы, затем должностные лица Эльбарусовского сельского поселения предоставили эти документы в МБУ «Централизованная бухгалтерия». После чего ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на его банковский счет были перечислены денежные средства за работы по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в полном объеме. В мае 2023 года ему позвонила ФИО3 и сообщила, что необходимо снова начать работы по капитальному ремонту, так как начинаются прокурорские проверки по выполнению муниципальных контрактов, на что он ответил, что работы выполнит, но не так быстро, как хотела бы ФИО3 (т. 3 л.д. 1-11, т.2 л.д. 154-155,159-161).

ФИО4 ФИО4 №2 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности ведущего специалиста-эксперта Эльбарусовского территориального отдела Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики. До этого она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность главы администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО4 №1 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Муниципальный контракт включал в себя выполнение демонтажа существующей водонапорной башни, проведение земляных работ, устройство фундамента, установку новой водонапорной башни, установку автоматики, установку ограждений. Стоимость данного муниципального контракта составила 1004238 руб. 45 коп. Срок выполнения работ установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок был нарушен подрядчиком ФИО4 №1, так как у него были проблемы с поставками водонапорной башни и других материалов. ФИО4 №1 говорил ей об этом, так как она регулярно звонила ему и спрашивала о том, когда он выполнит работы. В письменном виде никаких уведомлений администрация сельского поселения в администрацию Мариинско-Посадского района не направляла. Строительный контроль по муниципальному контракту на выполнение работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики осуществлял ФИО4 №3, с которым она выезжала на место проведения работ, осматривала башню.

ФИО4 ФИО4 №3показал, что с 2019 года по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в качестве инженера ПТО в ООО «Партнер», в его должностные обязанности входит осуществление строительного контроля за ходом выполнения ремонтно-строительных работ. Летом 2022 года ему позвонила ФИО4 №2 и предложила осуществить строительный контроль на капитальном ремонте водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Он согласился, летом 2022 года Эльбарусовское сельское поселение и ООО «Партнер» заключили договор о возмездном оказании услуг по строительному контролю на капитальном ремонте водонапорной башни в д. Эльбарусово. В 2022г. он по случаю заезжал в д. Эльбарусово, башня отсутствовала. Он встретился с подрядчиком ФИО4 №1, на объекте были выполнены лишь фундаментные работы. Освидетельствование скрытых работ не производилось. Какая-либо переписка между администрацией Эльбарусовского сельского поселения, ФИО4 №1 и ОО «Партнер» по вопросу контроля выполняемых работ по капитальному ремонту водонапорной башни не велась. Акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ под № на сумму 1004238,45 руб. он не подписывал. Через какое-то время в 2023г. он обнаружил, что администрация Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики перечислила ООО «Партнер» денежные средства за услуги по строительному контролю. Поскольку эти услуги он фактически не оказывал, решено было денежные средства вернуть. 

ФИО4 ФИО4 №8 показала, что с 29.12.2022г. избрана председателем Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики. В апреле 2023г. на Собрании депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики был заслушан отчет начальника территориального отдела Эльбарусовского сельского поселения ФИО3 об исполнении бюджета поселения в 2022г. Отчет был принят. 

ФИО4 ФИО4 №7 показала, что в 2022г. исполняла обязанности главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В Мариинско-Посадском районе проводились работы по модернизации системы водоснабжения сельского населения, в том числе в 

<

адрес>. В конце декабря 2022г. к ней обратилась ФИО4 №5, которая состояла в должности начальника строительного отдела администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, которая передала ей документы по приемке выполненных работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово, данные документы необходимы были для того, что бы оформить заявку на получение субсидии по оплате выполненных работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово. Поскольку документы были проверены ФИО4 №5, она подписала сопроводительный лист в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики для отправки заявки на получении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района. После подписания вышеуказанные документы были направлены в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. О том, что водонапорная башня в д. Эльбарусово не была установлена, она не знала, в то время она подписывала огромное количество документов. 

ФИО4 ФИО4 №5 показала, что она состоит в должности начальника отдела строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики с января 2023 года по настоящее время. В период с сентября 2019 года по январь 2023 года она работала в должности начальника отдела градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ к ней на внутреннюю входящую электронную почту от сотрудников МБУ «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики поступили сканированные документы, а именно акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стоимости выполненных работ и производственных затрат формы КС-3 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на сумму 1004238 руб. 45 коп. Документы были подписаны и.о. главы администрации Эльбарусовского сельского поселения ФИО3 и ФИО4 №1 На основании указанных документов она подготовила заявку на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет муниципального района на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района, которую вместе с первичными документами предоставила и.о. главы администрации ФИО4 №7 Изучив данные документы, ФИО4 №7 подписала заявку, и документы были направлены в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. На основании данных документов были выделены денежные средства по субсидии по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики были перечислены денежные средства (субсидия) в размере 1749834 руб. 14 коп., из которых 943984 руб. 14 коп. ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на счет Эльбарусовского сельского поселения. Если бы администрация Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района не представила акты выполненных работ КС-2 и справку о стоимости работ КС-3 в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики до конца 2022 года, то нужно было бы заключать дополнительное соглашение о выделении субсидии на выполнение работ на 2023 год. О том, что водонапорная башня в д. Эльбарусово не была установлена, а также, что ряд работ по муниципальному контракту не был выполнен, она не знала. 

ФИО4 ФИО4 №6 показала, что с января 2021 года по настоящее время она состоит в должности исполняющего обязанности начальника МКУ «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики. В обязанности МКУ «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики входит бухгалтерское обслуживание учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в том числе администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО4 №1 заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Денежные средства (субсидии), выделяемые из республиканского бюджета, перечисляются по факту выполнения работ и предоставления в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики заявки на получение субсидии с приложением к ней копий акта о приемке выполненных работ формы КС-2. Далее эти документы после проверки направляются в Управление Федерального казначейства в Чувашской Республике. На основании заявки сотрудниками Управления Федерального казначейства в Чувашской Республике составляются платежные поручения об оплате. Исходя из содержания платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата ФИО4 №1 стоимости работ производилась на основании представленного акта о приемке выполненных работ формы КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ под №,1 на сумму 1004238,45 руб.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя оглашены показания свидетелей ФИО4 №4, ФИО4 №10

Из показаний свидетеля ФИО4 №4 следует, что он работает инженером по проектно-сметной работе в ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород». В конце декабря 2022 года ему позвонил ФИО4 №1 и попросил сформировать акт приемки выполненных работ по форме КС-2, при этом он предоставил локальную смету по муниципальному контракту. ФИО4 №1 пояснил, что выполнил все виды работ, предусмотренные муниципальным контрактом № по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Он составил акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № на сумму 1004238 руб. 45 коп. и отправил его на электронный адрес ФИО4 №1 (т. 4 л.д. 11-15).

Допрошенный в ходе предварительного следствия ФИО4 №10. показал, что он состоит в должности главы Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в программном продукте «Смарт бюджет» была произведена сверка кассовых расходов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики лицевого счета с отчетом, предоставленным и составленным отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах за IV квартал 2022 года. После проведения сверки данный отчет был подписан им, а также начальником финансового отдела ФИО4 №9 После подписания и согласования с отделом градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики вышеуказанный отчет направился в Министерство строительства Чувашской Республики. Исполнителем составления отчета была ФИО4 №5 Вышеуказанный отчет указывает на то, что администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики были использованы выделенные субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах, за IV квартал 2022 года на сумму это означает, что кассовый расход произведен на сумму 7696705,65, куда входил и капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по муниципальному контракту №. При этом к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен отдельный отчет (Приложение №) о выполнении капитального ремонта источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в котором отобразили, что работы по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово выполнены в полном объеме и общая стоимость объекта составляет 1 004 238,45 рублей, из них 943948,14 рублей из республиканского бюджета-Чувашской Республики и 60 253,31 рублей местного бюджета. Завершение работ окончено по капитальному ремонту ДД.ММ.ГГГГ. Данный отчет составлялся лишь в виду финансовых документов, согласно которым все работы по капитальному ремонту башни в д. Эльбарусово выполнены и оплачены в полном объеме. Акт о приемке выполненных работ формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и производственных затрат формы № КС-3 являются официальными документами, которые свидетельствуют о выполнении всех видов работ и объем выполненных работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово. Если бы администрацией Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района не были бы представлены акты выполненных работ КС-2 и КС-3 в администрацию района, то нужно было бы заключать дополнительное соглашение о выделении субсидии на выполнение работ по ремонту водонапорной башни и уже Минстрой бы решал,- выделять ли эту субсидию или нет, как это указано в п. 4.1.4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ О том, что водонапорная башня в д. Эльбарусово не была установлена, а также, что ряд работ по муниципальному контракту не были выполнены, он не знал. Он не заставлял ФИО3 подписывать акты выполненных работ формы КС-2 и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3. В виду чего ФИО3 подписала документы не соответствующие действительности, ему не известно, но представленные документы ввели в заблуждение работников администрации, а именно все думали, что водонапорная башня действительно установлена и готова выполнять предназначенные функции (т. 2 л.д. 238-244).

Из протокола явки с повинной ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она совершила служебный подлог, подписав акт о приемке выполненных работ по муниципальному контракту №. После чего акт был предоставлен в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и ИП ФИО4 №1 были перечислены денежные средства за выполнение фактически не выполненных работ по вышеуказанному контракту, при этом ФИО3 понимала, что не должна была подписывать акт приемки выполненных работ (т. 2 л.д. 4).

Из рапорта оперуполномоченного НЭБиПК ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2 об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-посадского района Чувашской Республики составлены документы о приемке и последующей оплате не выполненных подрядчиком в лице ИП ФИО4 №1 в полном объеме работ по капитальному ремонту водонапорной башни д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района (т. 1 л.д. 6).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ оформлен осмотр места происшествия - служебного помещения МКУ «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики. В ходе осмотра служебного помещения изъяты: подшивка с договорами администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за 2022 год; подшивка с бухгалтерскими кассовыми документами с журналами операций администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско- Посадского района Чувашской Республики за декабрь 2022 год (т. 1 л.д. 7-11).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована выемка личного дела ФИО3 (т. 2 л.д. 219-220).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ оформлен осмотр подшивки с договорами администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за 2022 год, подшивки с бухгалтерскими кассовыми документами с журналами операций администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за декабрь 2022 год, личное дело ФИО3, изъятые в МКУ «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Исследованы: 1) копия муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, 2) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик Мариинско-Посадский райфинотдел Администрация Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, получатель - ИП ФИО4 №1, сумма платежа 60254 руб. 31 коп., назначение платежа «за.тов.раб. и ус в целях кап ремон гос.имущ(к/рем вод.башни в д.Эльбар)Акт1,1 от 22.12.22гМ/к 081550000522003799от16.05.22г.В т.ч. НДС нет»; 3) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик Мариинско-Посадский райфинотдел Администрация Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, получатель - ИП ФИО4 №1, сумма платежа 943984 руб. 14 коп., назначение платежа «за.тов.раб. и ус в целях кап ремон гос.имущ(к/рем вод.башни в д.Эльбар)Акт1,1 от 22.12.22гМ/к 081550000522003799от16.05.22г.В т.ч. НДС нет»; 4) счет индивидуального предпринимателя ФИО4 №1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит администрацию Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики уплатить ему 1004238,45 руб. за капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 5) акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Акт о приемке выполненных работ подписан и.о. главы администрации Эльбарусовского сельского поселения - ФИО3, проставлена печать администрации Эльбарусовского сельского поселения, подписан ФИО4 №1, проставлена печать ИП ФИО4 №1 (т. 4 л.д. 34-80).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован осмотр места происшествия - водонапорной башни, расположенной в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района (т. 1 л.д. 110-114).

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрен участок местности, расположенный в северо-восточной части д. Эльбарусово Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, на котором располагается огороженный металлическим забором участок с расположенной на его территории металлической водонапорной башней и пристроенным техническим помещением. Установлены несоответствия выполненных работ и работ, указанных в акте о приемке выполненных работ формы № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствуют распашные ворота, вместо них установлена съемная панель; отсутствует колодец из одного кольца высотой 0,9 м; не окрашен забор, на заборе имеются признаки ржавчины; отсутствует бетонирование основания металлических столбов ограждения; отсутствует калитка; установлена автоматика иной марки СТР 1-7.5, вместо С-УЗ-25; на заборе вместо металлических панелей установлена металлическая сетка; участки профильной трубы сварены не по всей длине стыков; не выравнен грунт, который изъят из земли; не зарыта обратно траншея (т. 2 л.д. 164-171).

Муниципальный контрактот ДД.ММ.ГГГГ № подписан администрацией Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и ФИО4 №1 электронными подписями в системе ЭТИ АО «ТЭК-ТОРГ». В соответствии с условиями муниципального контракта № заказчик осуществляет оплату выполненных работ в течение 10 дней после подписания сторонами справки о стоимости выполненных работ и произведенных затратах по форме КС-3, счета-фактуры и приложенного к справке акта выполненных работ по форме КС-2 (п. 2.5), заказчик обязан проводить проверку предоставленных подрядчиком результатов работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. заказчик проводит экспертизу результатов работ самостоятельно или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (п. 3.3.2), своевременно принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с муниципальным контрактом (п. 3.3.3), заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательства в соответствии с муниципальным контрактом (п. 3.4.1), отказать подрядчику в приемке работ к оплате, если их объем, стоимость или качество не подтверждается исполнительной производственно-технической и другой технической документацией (п. 3.4.6), провести инспекционные проверки полноты, состава, своевременности, достоверности и документирования производственного контроля качества работ, состава исполнительной производственно-технической документации, а так же контрольные измерения и испытания на предмет соответствия показателей качества выполненной работы на любом этапе исполнения подрядчиком работ по контракту (п. 3.4.10), проводить строительный контроль производимых и произведенных работ (п. 3.4.11). В соответствии с описанием объекта закупки к указанному муниципальному контракту, работы по капитальному ремонту водонапорной башни необходимо выполнить в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (т. 2 л.д. 58-66). 

В судебном заседании исследован устав администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принятый решением Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с уставом глава Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обладает полномочиями по осуществлению общего руководства деятельностью администрации Эльбарусовского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; заключению от имени администрации Эльбарусовского сельского поселения договоров в пределах своей компетенции, выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в указанном органе местного самоуправления (ст. 41) (т. 1 л.д. 19-41).

Судом исследовано соглашение о предоставлении в 2022 году субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В соответствии с соглашением бюджету Мариинско-Посадского района в 2022г. выделена субсидия на проведение капитального ремонта источников водоснабжения в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной программе Чувашской Республики «Модернизация, и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с приложением № к соглашению на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 1336820 руб. Для получения субсидии администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики предоставляет Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики заявку и заверенные копии актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, на бумажном носителе и в электронном виде (п. «г» п. 3.2.2.). Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обязуется возвратить в республиканский бюджет Чувашской Республики не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, остаток денежных средств субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации (п.4.3.10). Дополнительным соглашением № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств, установлен в размере 18124187 руб. 75 коп. В соответствии с приложением № к дополнительному соглашению на капитальный ремонт водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования составляет 1004238,45 руб., из них 60254 руб. 31 коп. - средства бюджета Эльбарусовского сельского поселения (т. 3 л.д. 59-83).

Из отчета о выполнении капитального ремонта источников водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что глава Мариинско-Посадского муниципального округа ФИО4 №1 В.В. отчитался перед Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики о полном выполнении работ по капитальному ремонту водонапорной башни в д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и общая стоимость объекта капитального строительства составляет 1004238,45 рублей (т. 3 л.д.91).

Из копии паспорта муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2019-2035 годы следует, что задачей вышеуказанной муниципальной программы является повышение эффективности работы коммунальных котельных, снижение потерь при транспортировке тепловой, энергии; строительство и модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации инвестиционных проектов (т. 1 л.д. 111-121);

Из копии паспорта муниципальной подпрограммы «Развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для очистки сточных вод» муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», следует, что задачей вышеуказанной муниципальной подпрограммы является повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий; повышение эффективности надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятии; предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения (т. 1 л.д. 122-127).

Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден отчет об исполнении бюджета Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за 2022 год по расходам на сумму 18134,9 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 208,1 тыс. руб. Эльбарусовское сельское поселение на капитальный ремонт источников водоснабжения в населенных пунктах израсходовало 1004,2 тыс. рублей (т. 1 л.д. 183-188).

Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей главы администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (т. 4 л.д. 18).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные стороной обвинения по факту совершения подсудимой ФИО3 преступления, указанного в описательной части, суд находит, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, а потому суд не сомневается в их достоверности. 

Судом не установлено нарушений уголовно-процессуального закона при проведении досудебного следствия, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу настоящего приговора о совершении ФИО3 преступления, указанного в описательной части.

Таким образом, представленные стороной обвинения доказательства, в силу требований ст.ст. 87,88 Уголовно-процессуального кодекса РФ, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, по своей совокупности являются достаточными для разрешения дела и постановления обвинительного приговора.

Суд пришел к выводу, что стороной обвинения не доказано, что должностными лицами МБУ «Централизованная бухгалтерия» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики произведено перечисление 60254 руб. 31 коп. из средств местного бюджета Эльбарусовского сельского поселения, 943984 руб. 14 коп. субсидий из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на общую сумму 1004238 руб. 45 коп. платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ИП ФИО4 №1 № на основании представленных ФИО3 подложных документов - акта о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1004238 руб. 45 коп., справки о стоимости выполненных работ и производственных затрат формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1004238 руб. 45 коп. Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д 53), платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 62,63), заявки на кассовый расход №ЭЛ000630 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные документы по проведению платежей ФИО4 №1 составлены на основании акта о приемке выполненных работ №,1 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО4 №2 (т. 2 л.д. 92). Расхождение указанных сведений в документах и в показаниях ряда свидетелей стороной обвинения не устранены, поэтому они толкуются судом в пользу подсудимой.

Стороной обвинения не доказано также то обстоятельство, что ФИО3 совершила подлог из корыстной заинтересованности, выраженной в необоснованном перечислении денежных средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Эльбарусовского сельского поселения в пользу ИП ФИО4 №1, в целях извлечения указанным лицом имущественной выгоды в виде получения бюджетных средств за невыполненные работы, предусмотренные муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в стремлении предстать перед ИП ФИО4 №1 в лучшем свете, в последующем получить от него взаимные услуги и заручиться его поддержкой в будущем в решении личных и служебных вопросов. ФИО4 №1 показал, что он знаком с ФИО3 непродолжительное время, все вопросы по ремонту водонапорной башни решал в основном с ФИО4 №2 и с работниками администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, фамилии которых он не знает. Доказательств того, что ФИО4 №1 что-либо обещал ФИО3 в случае необоснованного подписания акта выполненных работ, суду не представлено. 

Оценивая показания подсудимой ФИО3 и позицию защитника Павлова А.Н. о том, что подписание акта выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и справки о стоимости выполненных работ 1 от ДД.ММ.ГГГГ не повлекло негативных последствий, в силу чего в соответствии с ч.2 ст. 14 УК РФ является малозначительным и не образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

По смыслу закона малозначительным является деяние, хотя формально и содержащее признаки состава преступления, но с учетом характера совершенного деяния и роли лица в его совершении, степени вины, пределов осуществления преступного намерения, способа, обстановки совершения содеянного, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не причинившее существенного вреда охраняемых уголовным законом социальным ценностям. 

Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО3, направлено против государственной власти и интересов муниципальной службы, его общественная опасность состоит в нарушении установленного порядка деятельности публичного аппарата власти и управления в сфере обращения с официальными документами, состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, является формальным, преступление окончено с момента внесения в официальный документ ложных сведений либо исправлений, искажающих его действительное содержание, независимо от того, был ли в дальнейшем такой документ использован.

Признание деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, малозначительным ввиду отсутствия доказательств того, что оно причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества или государства, не соответствует закону, поскольку наступление подобных последствий образует состав другого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Проанализировав исследованные по делу доказательства в совокупности, суд вину подсудимой ФИО3 в совершении преступления, указанного в описательной части, находит полностью доказанной.

Преступные действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

При назначении подсудимой ФИО3 наказания за совершенное ею преступление суд руководствуется требованиями главы 10 Уголовного кодекса РФ.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания, суд назначает его в соответствии с требованиями ст.60 Уголовного кодекса РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данных о ее личности, смягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи. 

ФИО3 не судима (т.3 л.д. 38), на учете в психиатрической больнице и наркологическом диспансере не состоит (т. 3 л.д. 43,44), по месту жительства характеризуется положительно (т. 3 л.д. 40).

В соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации обстоятельством, смягчающим наказание ФИО3, суд признает явку с повинной. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. 

При определении меры наказания суд учитывает, что наказание применяется в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, восстановления социальной справедливости. 

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса РФ, в соответствии со ст.ст.15, 25 Уголовного кодекса РФ, является умышленным преступлением небольшой тяжести. Оснований для применения ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации не имеется. 

С учетом обстоятельств совершенного преступления и личности подсудимой, оснований для применения положений ст.64 Уголовного кодекса РФ суд не усматривает, оснований для прекращения уголовного дела не имеется. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции соответствующей статьи. Данное наказание сможет обеспечить достижения целей наказания и исправление ФИО3, восстановить справедливость. 

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 303-304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд,

приговорил:

ФИО3 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 Уголовного кодекса РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. 

Меру пресечения в отношении ФИО3 до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписка о невыезде и надлежащем поведении. 

Разъяснить, что осужденная к штрафу, обязана в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу уплатить штраф. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Вещественные доказательства по делу: подшивка с договорами администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за 2022 год, подшивка с бухгалтерскими кассовыми документами с журналами операций администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за декабрь 2022 года, личное дело ФИО3 - вернуть по принадлежности.

Штраф должен быть уплачен по реквизитам: получатель УФК по Чувашской Республике (СУ СК России по Чувашской Республике) ИНН 

<

***>, КПП 213001001, ОКТМО 97701000001, л/с по учету доходов федерального бюджета № 04151А58700, р/с 

<

***> в Отделение-НБ Чувашская Республика Банка России/УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, БИК 019706900. Корр. Счет 40102810945370000084. Уникальный идентификатор начислений (УИИ) - не заполняется или в поле проставляется 0. Код доходов федерального бюджета Российской Федерации: код 417 116 03130 01 0000 140 «Штрафы, установленные Главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Назначение платежа: №, ФИО3.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 15 (пятнадцати) суток со дня его провозглашения путём подачи апелляционной жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Н. Мальчугин