Судья суда первой инстанции – дело № 12-16/2020

мировой судья судебного участка № 6 уникальный идентификатор дела – Железнодорожного судебного района г. Читы 75MS0009-01-2019-005528-06

Забайкальского края номер дела в суде первой инстанции - 

ФИО1 5-1319/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Чита 

Забайкальского края 18 февраля 2020 года 

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края Огурцова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Цыденовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Кучиной Лилии Леонидовны на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 11.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «РУЭК-ГРЭС», 

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 11.12.2019 ООО «РУЭК-ГРЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, защитник лица, в отношении которого оно вынесено, - Кучина Л.Л. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Утюжникова Ирина Леонидовна доводы жалобы поддержала, представитель органа, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО2 против удовлетворения жалобы возражала. 

Заслушав объяснения участников процесса, огласив и исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до трёхсот пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно подпункту «д» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и вина ООО «РУЭК-ГРЭС» в его совершении правильно установлены мировым судьёй на основании протокола ... об административном правонарушении, составленного главным государственным инспектором отдела лицензирования и документарных проверок Государственной инспекции Забайкальского края ФИО3 30.10.2019, акта проверки от 23.10.2019 ..., ведомостей электропотребления за сентябрь – декабрь 2018 года, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.10.2019 ... в отношении ООО «РУЭК-ГРЭС», лицензии ..., выданной ООО «РУЭК-ГРЭС» 23.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, решений Арбитражного суда Забайкальского края от 29.08.2019 № А78-3521/2019, от 30.08.2019 № А78-4224/2019, сведений о многоквартирных домах, управление которыми осуществляется ООО «РУЭК-ГРЭС», представленными Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства. 

Приведённым доказательствам мировым судьёй дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах мировой судья пришёл к правильному выводу о виновности ООО «РУЭК-ГРЭС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, назначив ему в пределах срока давности привлечения к административной ответственности административное наказание, соответствующее требованиям КоАП РФ. 

Каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, влекущих изменение или отмену постановления, мировым судьёй не допущено. 

Довод защитника Кучиной Л.Л., поддержанный в судебном заседании защитником Утюжниковой И.Л., об отсутствии в действиях ООО «РУЭК-ГРЭС» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, по причине образования у ООО «РУЭК-ГРЭС» задолженности перед АО «Читаэнергосбыт» по вине последнего, выставлявшего к погашению необоснованно завышенный размер задолженности, а также по причине длительного рассмотрения возникших споров Арбитражным судом Забайкальского края, в конечном итоге вставшим на сторону ООО «РУЭК-ГРЭС», правомерно не принят во внимание мировым судьёй и не принимается судьёй районного суда, поскольку само по себе наличие разногласий между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией относительно правильности производимых начислений платы не освобождает управляющую компанию от внесения платы в той части, которая ею не оспаривается. 

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 11.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «РУЭК-ГРЭС» оставить без изменения, жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Кучиной Л.Л. – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ. 

Судья О.В. Огурцова